xx市长在廉政工作会上的讲话 [推荐]

xx市长在廉政工作会上的讲话 同志们：这次会议的主要任务是：贯彻落实国务院和自治区政府廉政工作会议精神，总结回顾本届政府成立以来政府系统廉政建设和反腐败工作，研究部署今年的反腐倡廉任务，全面推进政府系统廉政建设和反腐败工作。最近，胡锦涛总书记来我区视察工作时的重要讲话中，也强调了要进一步加强党风廉政建设，树立和发扬良好风气。我们一定要把学习中央领导重要讲话作为当前首要的政治任务，切实抓好贯彻落实。刚才，市监察局、教育局、国土资源局的负责同志，就进一步加强本部门、本系统的廉政建设和反腐败工作作了重点发言，都讲的很好。市委刘春增副书记站在全局的高度，作了重要讲话，我完全赞同。做好下面，我讲几点意见。一、三年来政府廉政建设和反腐败工作回顾XX年2月，中卫撤县设市，4月召开了市第一次人代会，选举产生了本届政府。在人代会上，我们向各位代表，并通过他们向全市人民群众做出了郑重承诺。三年来，政府全体人员和各级公务员充分发扬 “三苦”精神和“两情”作风，坚持围绕中心，服务大局，在集中精力抓好全市经济建设和社会发展的同时，高度重视廉政建设和反腐败工作，每年都召开政府廉政工作会议和政府系统落实党风廉政建设责任制汇报会，对政府系统廉政建设进行安排部署和督促检查，政府系统反腐倡廉各项工作取得了明显成效，为我市经济建设和社会发展营造了良好的环境。（一）全市依法行政工作整体推进。设市之初，我们就把建设法制政府、推进依法行政作为加强政府自身建设的首要任务，研究制定了中卫市全面推进依法行政实施纲要实施意见，围绕加强和改善宏观调控、重大公共投资项目以及群众关心的热点问题开展执法监察，开展了对国债、扶贫、救济、社会保障资金的监管，加强对落实行政许可法、土地管理法、招投标法，以及环境保护和安全生产情况的监督检查。全面推行行政执法责任制，促进依法行政。在全市范围内开展了机关效能建设，通过明察暗访、受理投诉等方式，发现和纠正了一些部门、单位及其工作人员存在的服务态度不好、办事效率不高等问题，进一步改进了工作作风，提高了行政效能。认真贯彻执行有关厉行节约、反对铺张浪费的规定，促进了节约型政府的建设。（二）一些损害群众利益的突出问题得到有效解决。我们把纠正损害群众利益的不正之风作为政府廉政工作的重点，不断加大治理力度，取得了阶段性成效。深入治理教育乱收费，全面落实义务教育“两免一补”政策和农村义务教育经费保障机制改革的各项措施。实行药品采购“三统一”，医药购销和医疗服务中的不正之风得到有效遏制。坚决纠正土地征用中侵害农民利益，城镇拆迁中侵害居民利益，企业违法排污以及拖欠农民工工资等问题。实行涉农收费公示制度，全部减免农业税，取消向农民的不合理收费，农民负担进一步减轻。采取有效措施，巩固公路“三乱”治理成果。连续三年开展了民主评议政风行风工作，优化了经济发展环境，促进了政风行风的转变，有关发展环境的投诉问题明显减少。（三）一批违纪违法案件得到严肃查处。坚持有案必查、查必彻底的原则，严肃查办领导干部滥用权力、失职渎职以及贪污贿赂等违纪违法案件。三年来，全市各级监察机关共查办违反政纪案件10件，给予政纪处分14人。认真开展治理商业贿赂专项工作，截止目前，共查办涉及商业贿赂的案件8起，已办结4起，涉及金额1000多万元，其它4起商业贿赂案件线索正在调查处理中。（四）从源头上治理和预防腐败工作稳步推进。财政管理体制改革力度进一步加大，全面实行部门预算编制、国库集中支付和“乡财县管乡用”制度。建立完善了经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让、建设工程招投标和政府采购等制度，制定了中卫市建设项目和政府采购监督暂行规定等，切实加强对政府投资建设项目和政府采购的监督。全面推行政务公开和公用事业单位办事公开，通过政府网站、中卫电视台、中卫日报和设立公开栏等形式及时向群众公开有关事项，扩大了群众对行政事务的参与权、知情权和监督权。（五）国家公务员及其工作人员廉洁从政意识进一步增强。严格执行“四大纪律八项要求”和领导干部廉洁自律各项规定，通过专项清理，解决领导干部廉洁自律方面存在的突出问题。坚持以领导干部为重点，以权力观教育为核心，以主题教育活动为载体，深入开展内容丰富、形式多样的反腐倡廉宣传教育活动，切实加强对国家公务员及其工作人员的教育、管理和监督，筑牢拒腐防变的思想道德防线。在总结成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前政府廉政建设方面还存在一些问题和薄弱环节，主要有：一些部门和领导干部对反腐倡廉工作重要性、紧迫性认识不足，存在着“一手硬、一手软”的问题；一些领导干部在廉洁自律方面要求还不严，为政不廉行为时有发生；一些损害群众利益和影响经济发展环境的不正之风纠而复生、有反弹迹象 ；一些制度和措施在落实上有差距；城市规划失误造成的工作失职，等等。我们一定要充分认识这些问题的严重性和危害性，采取有力措施认真加以解决。二、XX年政府廉政建设和反腐败工作主要任务按照中央和自治区的部署，今年年底各级政府要进行换届，因此，今年是本届政府任期的最后一年，继续保持全市经济建设持续健康发展，任务相当艰巨。各级政府和政府各部门要从讲政治、顾大局的高度，充分认识新形势下加强反腐倡廉工作对推动经济社会发展的极端重要性，认真贯彻中央、自治区党委、纪委和市委关于党风廉政建设和反腐败斗争的部署和要求，按照国务院和自治区政府廉政工作会议的部署，以更坚决的态度、更有力的措施、更扎实的工作，深入推进政府系统廉政建设和反腐败工作。（一）充分认识做好政府廉政建设和反腐败工作的重要性抓好政府廉政建设，需要我们充分认识做好政府廉政建设和反腐败工作的极端重要性。首先，政府廉政建设是党风廉政建设的重要组成部分。各级政府在党的坚强领导下开展工作，是党的决策、决议的贯彻者、执行者和落实者。政府系统廉政建设的好与坏，直接影响着党风廉政建设的成效，关系着党的决策、决议的贯彻落实，影响着党群、干群关系。其次，一些政府部门掌握着极大的人权、财权、物权，具有腐败现象易发多发的土壤和条件。大家都知道，权力是一把双刃剑，党和人民把权力赋予你，用好了利国利民，用不好害人害己。手中掌有一定的权力，又缺乏有效的监督，就会导致权力滥用，走上违纪违法的道路。第三，政府部门所处岗位特殊，掌握着人权、财权、物权，社会上一些人为了谋取个人利益，不择手段地拉拢腐蚀。一旦放松了对自己的要求，抵不住诱惑，拿了别人的手软，吃了别人的嘴软，就会为他们谋取私利提供方便而违规违纪甚至违法。因此，各级领导干部，特别是各部门“一把手”，要切实增强拒腐防变的能力，严格把好“六关”。一要把好信念关，要加强理论学习，真正用马克思主义中国化的最新成果武装头脑，进一步增强忧患意识、公仆意识和节俭意识，在各种条件下永远保持清正廉洁的作风。二要把好权力关，要时刻自重、自省、自警、自励，时刻把握住自己，经常约束自己，保持如履薄冰、如临深渊的危机感，真正为人民掌好权、用好权。三要把好政绩关，要牢固树立正确的政绩关，把实现人民的根本利益作为创造政绩的最高目的，实实在在地为群众办实事、解难题、做好事，创造出经得起历史、实践和群众检验的工作实绩。四要把好亲情关，要经受住改革开放和发展社会主义市场经济的考验，把党和人民的利益放在首位，无论任何时候、任何情况下，都不能用公权为亲友子女谋取私利。五要把好交友关，要坚持正确的交友原则，做到慎交友，交益友，对于那些怀着各种动机与自己交往的“朋友”，一定要提高警惕。六要把好监督关，要牢固树立接受监督的意识，真心实意地听取各方面的意见，积极接受各方面的监督，时刻把自己置于组织、群众和舆论的监督之下。（二）突出重点，扎实加强政府系统廉政建设一是深入治理教育乱收费。全面落实农村义务教育经费保障机制，严肃查处贪污、挪用、挤占、截留教育经费的案件。认真落实义务教育阶段“三免一补”政策，减轻农村中小学生家庭经济负担，继续解决城市困难家庭和农民工子女接受义务教育问题。认真执行公办高中招收择校生“三限”政策，严格规范学校办学和收费行为，对学校乱收费的，要严肃追究校长和教育行政部门的责任。二是继续纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。健全制度，完善措施，切实规范医疗机构的诊疗和收费行为，加大对药招“三统一”工作的监督检查力度。对医务人员收取红包、开单提成、开方提成的，要严肃追究医院负责人和卫生行政部门的责任。三是进一步加大对建设工程招投标和政府采购的监督力度。监察、审计、财政三部门要严格按照中卫市招投标和政府采购监督暂行规定、中卫市建设项目及政府采购监督管理实施办法等规定，按照“统一受理、统一登记、统一委派”原则，实行初审初核制、人员备案制、领导负责制，坚持一个项目成立一个监督小组，切实加强对政府投资建设项目和政府采购的监督。这里，我再强调三点：第一，中卫市招投标和政府采购监督暂行规定是以市长2号令下发的地方性规定，各部门进行的招投标和政府采购监督活动进行必须严格按照规定所列条款执行；第二，监察、审计、财政三部门要严格按照规定实施监督，要敢于碰硬，对违反规定进行的招投标和政府采购监督活动坚决予以制止。一旦发现问题要及时向组织部门反映，作为组织部门用人的依据。第三，市财政局、建设局要尽快研究，实现建设工程招投标和政府采购监督管理职能与执行职能的分离。四是坚决纠正在征用农民土地、城镇房屋拆迁中损害群众利益的问题。对历史遗留问题，市国土资源局、建设局、规划局、财政局等部门要加大调查处理力度，尽快解决。今后的征地、拆迁工作要严格按照有关制度、规定执行，征地、拆迁补偿费不兑现不得征地和拆迁。五是切实加强专项资金管理。要认真落实市人民政府关于加强专项资金管理的意见和有关规定，管好、用好各种专项资金。财政部门要切实加强对专项资金使用的监督，特别是要加强对民政、扶贫、教育等专项资金的使用监督，对违反规定挪用、挤占专项资金的，要严肃追究责任，发现违纪违法的，要及时向纪检监察机关和司法机关移送，依纪依法追究党政纪和法律责任。（三）关注民生，切实维护群众根本利益胡锦涛总书记在考察我区工作时的讲话指出：“构建社会主义和谐社会，是我们党从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发提出的重大任务，也是我们党从实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益的要求出发作出的战略决策。”他强调：“要把这一重大任务和战略决策落实好，关键要按照民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的总要求，把改善民生作为基本着力点，充分调动广大人民群众的积极性和主动性，做到在共建中共享、在共享中共建，努力形成促进和谐人人有责、和谐社会人人共享的生动局面。”从我市的实际情况看，当前要认真抓好以下五个方面的工作：一是认真抓好就业再就业和社会保障工作。要进一步强化政府促进就业职能，培育新的就业门路，增加新的就业渠道，扎扎实实做好就业再就业工作，特别是要做好零就业家庭和就业困难人员就业。要进一步完善企业职工基本养老保险制度和城镇医疗保险制度，尽快使养老保险覆盖各种所有制企业，把城镇各类居民都纳入医疗保障体系。要巩固城市低保成果，不断扩大农村低保覆盖面，确保年内将全市农村特困人口全部纳入低保范围，切实解决好困难群体、弱势群体的生产生活问题，使他们能够享受到改革发展的成果，感受到党和政府的温暖。二是认真抓好劳务输出工作。要在现有工作的基础上，进一步加大劳务输出的管理、培训和服务工作。要在各县、各镇（乡）成立劳务输出的组织领导机构和输出前的教育培训机构，在重点输出地方建立服务机构，加强与当地政府的协调，帮助劳务输出者解决实际困难。三是认真抓好清理拖欠农民工工资工作。市人事劳动保障、监察、财政、建设等部门人员成立专门组织，在10月底前全面清理拖欠农民工工资。要研究建立农民工工资保障机制，有效防止新的拖欠问题发生。四是认真抓好扶贫开发工作。要继续坚持国家帮助、对口支援、自力更生相结合，进一步加大扶贫开发工作力度，切实抓好整村推进扶贫开发、劳动力转移培训、农业产业化经营这三项扶贫重点工作，采取更有针对性的措施，帮助贫困地区群众尽快稳定地解决温饱、稳定地脱贫。各部门要采取帮助制定脱贫规划、争取资金项目等措施，对定点帮扶、手拉手结对帮扶的镇（乡）村从资金、技术、信息等方面给予大力支持。五是要认真抓好信访工作。要进一步加大信访条例的宣传力度，教育上访群众依法、有序反映问题。各部门都要明确专人负责信访工作，实行领导干部信访接待日制度，畅通群众诉求表达渠道。对信访问题，要按照“分级负责、归口办理”的原则，切实做到事事有回音、件件有着落，有效化解矛盾纠纷，维护社会安定团结。三、加强领导，完善措施，推动政府系统反腐倡廉工作再上新台阶今年廉政建设和反腐败任务已经明确，关键在于抓好落实。各县、各部门一定要按照中央、国务院和自治区的要求，采取有效措施，狠抓各项任务的落实，确保今年反腐倡廉工作取得实效。（一）要加强领导。反腐倡廉工作能否取得成效，关键在领导。市县政府领导要加强对分管部门的领导，认真履行“一岗双责”，既要管好业务工作，又要抓好廉政建设，年内至少召开两次专题会议听取分管部门廉政建设情况的汇报，对分管部门领导班子及其成员出现问题的，要追究分管领导责任。各级政府要把反腐倡廉工作同经济建设、政治建设、文化建设、社会建设紧密结合，作为政府工作的重要组成部分，统一部署，统一实施。“一把手”作为第一责任人，要对职责范围内的反腐倡廉工作负总责，既要严于律己、率先垂范，管好配偶、子女和身边工作人员，更要严格要求、敢抓敢管，管住班子、带好队伍，努力以自己的实际行动带出为民之风、务实之风、清廉之风。领导班子其他成员也要根据分工抓好职责范围内的廉政建设和反腐败工作。对发生重大以权谋私、违纪违法问题的部门和单位，要追究主要负责人的责任。各级政府要切实加强对行政监察工作的领导，积极支持监察机关的工作，认真听取他们工作进展情况的汇报，及时协调解决工作中的存在困难和问题。（二）要落实责任。今年政府系统廉政建设和反腐败工作内容新、要求高、任务重，各部门、单位要以落实党风廉政责任制为龙头，进一步分解任务，量化目标，完善措施，落实责任。要按照“谁主管、谁负责”和“一岗双责”的原则，层层落实领导责任和工作责任，坚持廉政建设和反腐败工作与业务工作同部署、同检查、同考核，确保各项