在区作风巡查工作动员部署会议上的讲话[推荐]

在区作风巡查工作动员部署会议上的讲话同志们：作风巡查是改善地区发展软环境的有力武器。市委、市政府对此十分重视，徐书记在年初召开的全市作风巡查工作会议上明确指出，要高举作风巡查这把“尖兵利剑”，进一步扩大巡查范围。今天，市第三农村基层作风巡查组第二次来到我们XX进行动员部署，这是对我们做好今年作风巡查工作的极大鞭策和鼓励。在此，我建议大家用掌声，对市巡查组一行的到来，表示热烈的欢迎和衷心的感谢！刚才，钱部长已经宣读了巡查组人员名单。韩组长结合今年巡查工作的新要求，发表了重要讲话。韩组长的讲话具有很强的思想性、指导性和可操作性，大家一定要认真领会精神，全力抓好贯彻落实。总的来看，去年我区的农村基层作风巡查工作富有成效。各巡查组坚持问题导向，深入基层一线，倾听民声民意，集中化解了一批突出信访矛盾、督办了一批民生发展问题、完善了一批基层工作机制、查处了一批基层腐败干部，得到了上级的肯定和群众的拥护。这些成绩的取得，得益于市委和市纪委的坚强有力领导；得益于韩组长亲临XX、加强指导；得益于市、区两级巡查组辛勤劳动、无私无畏、忠诚履职，做了大量的工作；特别令人感动的是一些退二线的老领导、老同志，经验丰富、干劲十足，甚至带病坚持工作。在这里，我代表区委，向市、区两级巡查组全体同志表示衷心的感谢！下面，我就贯彻落实市委、市政府的部署要求和刚才韩组长的重要讲话精神，进一步抓好我区作风巡查工作，再讲四点意见：第一，要认真查找去年作风巡查的工作短板作风巡查作为一项创新性工作，还有许多短板，值得我们深入查找和反思，并采取有力措施加以改正。主要表现在三个方面：一是镇街的主体责任还没有充分发挥。从去年的巡查情况来看，各巡查组下去后收到了大量的信访件，不同程度地出现了“干部作风要查、经济问题要审、历史情况要追、重大项目要摸、匿名诬告要止”这样总包总揽的情况。而镇街党委政府大部分还是停留在让纪委配合叫人的层面，袖手旁观的多，直接过问的少。因此，区委今年决定，各镇街除了配合市、区巡查组做好有关工作以外，在镇街层面还要再组织一次作风自查，自行把剩下的村巡查一遍，帮助巡查组查找作风问题，减轻工作压力。二是治标和治本还没有很好结合。总体来看，去年的巡查工作还是以化解信访问题、整治面上问题为主，对于制度的执行力和执行情况没有进行很好地督促和评价，一些带有根本性的问题，在巡查过后仍然存在。所以，今年各巡查组下去之后，要认真思考治标之后治本的问题，要督促各镇街、部门出台和完善一批管理制度，着重巡查区委、区政府决策部署的落实情况。三是对巡查结果的运用还不够有力。巡查工作的生命力在于巡查结果的充分运用。去年，有个别镇街对巡查发现的问题不够重视，仅仅一份书面整改报告一交了事，对游离于镇街和部门管理监督之外的村干部违纪违规违法问题，没有进行有效的约束和及时的惩治。今年，各巡查组要加快补齐这一短板，切实强化巡查之后的“回头看”工作。第二，要准确把握今年作风巡查的新要求今年，我区农村基层作风巡查工作力度不减、节奏不变、尺度不松，非但如此，范围要进一步扩大、运行要进一步完善、要求要进一步提升。区委决定，要把作风巡查从农村基层扩大到区属部门、镇街和基层站所。各镇街、部门一定要深刻领会区委的决策精神，切实把思想和行动统一到区委的部署上来。一要用推动中心工作的自觉，充分用好作风巡查这把“尖兵利剑”。开展作风巡查，要以解决问题为中心，以推动中心工作为目的。要通过开展作风巡查，大力整治和查纠干部队伍中存在的不良风气，严厉查处违纪违法的人和事，凝聚干部干事创业的正气，为中心工作的落实清除“路障”，实现巡查工作和中心工作“两不误、两促进、两提高”。特别要将作风巡查融入XX城市转型、经济转型、社会转型中，结合城中村改造、道路交通建设、“三改一拆”“五水共治”、招商引资和温商回归、重点工程建设、征地拆迁“清零”等中心工作，发挥党内监督的服务保障作用，督促干部正确履职、依规办事，着力解决项目落地难、工作推进难等突出问题，促进中心工作提速提质开展。二要用强化责任担当的自觉，从严开展区属部门作风巡查。各巡查组要明确，对区属部门的作风巡查是政治巡查，不是业务巡查。巡查组的任务，不是查部门的具体业务工作，而是查业务背后反映出来的党组织和党员领导干部存在的作风问题。要重点查部门是否严明党的纪律特别是政治纪律，是否坚决贯彻落实区委的决策部署，确保政令畅通。要着力查纠党员干部不担责、不作为、慢作为、乱作为等问题，真正使当前群众和企业反映强烈的机关作风问题得到解决，从根本上改善我区发展软环境。三要用加强基层党组织建设的自觉，从严开展农村基层作风巡查。各巡查组要明确，对农村基层的作风巡查是民意巡查。要把农村基层作风巡查与村级组织换届工作紧密结合起来，重点巡查问题多、民愤大、党群干群关系紧张、村两委严重不团结的村，及早解决影响正常换届的问题，确保今年换届工作顺利进行。要着眼于巩固党的执政基础，深入开展作风巡查，从组织上强化基层领导，从力量上加大基层反腐力度，为夯实基层执政根基奠定更加扎实的基础。四要用落实基层党委“两个责任”的自觉，从严开展镇街作风巡查。各巡查组要明确，对镇街的作风巡查是责任巡查。要通过作风巡查，使各地领导干部深刻认识责任，真正把“一岗双责”扛起来。要通过这次巡查工作发出一个明确信号，基层党委不落实“两个责任”特别是主体责任的，不仅要追究当事人责任，还要问责两个责任不到位的党委和纪检组织。各镇党委主要领导要明白，当领导干部，最关键是要带好队伍，对他们负责，才是真正对事业负责。人带好了，不怕工作干不好。第三，巡查组要着力发现和解决一批突出问题巡查组肩负着党委、政府的权威和信任，其战斗力和工作水准直接决定着巡查工作的质量。巡查中一定要加强自身建设，无私无畏，敢于深挖，着力发现和解决一批突出问题。一要做足功课，做到知己知彼。巡查不同于普通的日常检查，是有针对性、系统化的深入检查，要细致、深入地检查被巡查单位可能存在的各方面问题。巡查前必须做足功课，全面掌握情况。要熟练掌握巡查工作的内容和程序，熟悉信访接访及处置的流程，全面掌握被巡查单位的情况。对被巡查单位及下属单位的主要职责、财务管理、建设工程、重大审批事项等情况要基本有数，对于信访投诉的突出问题要心中有底，真正做到知己知彼、百战不殆。二要善于深挖，全面剖析研判。巡查不能满足于发现具体问题，不能“隔靴搔痒”，对于发现的有深挖价值的问题线索，要有刨根问底的干劲和敏感性，坚决一查到底，做到不搞清问题不收兵、不拿出结论不罢休。要透过现象看本质，深入分析产生问题的原因，特别是制度方面的原因。要通过分析原因来明确干部的责任，将责任明确到点、到人，该是哪个环节哪个人的责任就是谁的责任，为最后的问责或组织处理提供初始依据。三要无私无畏，从严查处典型。坚持“巡”与“查”并重，对发现的问题涉及到干部责任的，不论是一般干部还是领导干部，都要敢于问责。对巡查组提交的问题，相关部门要严格按照规定办理。涉嫌违纪违法的问题和线索，要移交纪检监察机关或公安、检察机关调查处理。特别是对于已经严重违纪违法的，相关职能部门要果断出手，该初查要初查，该立案要立案，该问责要问责，该通报曝光要通报曝光，形成强有力的威慑。四要紧盯整改，树立巡查权威。干部作风问题能否得到有效解决，是评判巡查是否有效最主要的标准。巡查工作一定要紧盯问题整改，毫不掩饰地指出问题、毫不含糊地明确责任，像巡视反馈意见整改一样，“见人、见事、见意见、见制度、见结果”，做到责任不清楚不放过、整改不到位不放过。特别要督促被巡查单位在制度上查漏补缺，确保巡查效果得到长效发挥。第四，各单位要积极配合支持巡查工作顺利开展今年巡查工作任务比较重，从前期准备到进点巡查，再到反馈意见，时间非常紧。全区各单位务必要主动配合，全力支持市、区两级巡查组顺利开展各项工作。区委作风巡查领导小组各成员单位要密切协作，充分发挥部门资源优势，大力协助市、区两级巡查组解决巡查中遇到的困难和问题。区纪委、组织部、审计局、信访局、检察院等有关部门要最大限度地向巡查组提供重要问题线索，使巡查工作更加有的放矢，提高效率。区纪委各纪检室要加强同各巡查组的挂钩联系，强化业务指导，及时介入问题线索调查。各职能部门要坚持有案必查、执纪必严，对于巡查组移交的问题，要及时进行调查核实。各被巡查单位要按照区委作风巡查的要求，主动与巡查组加强工作联系，在巡查组进驻之前做好自查自纠工作，要切实解决自身存在的“外面可以办、XX办不了”“外面办得快、XX办得慢”的问题。各巡查组和被巡查单位要善于总结经验，及时向区委巡查办提供高质量的动态信息。宣传部门要充分利用各类新闻媒体和宣传阵地，加大对巡查工作的宣传报道力度，促进社会各界更加了解和支持巡查工作，营