在县国土局全体干部职工会议上的讲话[推荐]

在县国土局全体干部职工会议上的讲话 同志们： 今天,我们在这里召开国土系统全体干部职工会议，主要目的是进一步统一思想，强化认识，切实转变作风，扎实履行职责，不断开创国土工作新局面。下面，我就做好今后国土资源管理工作讲三点意见。 一、加强学习教育，增强廉洁自律意识 （一）切实加强思想教育,增强廉洁自律意识。要以学习杨善洲先进事迹为契机，在全系统干部职工中深入开展法律法规学习教育、预防职务犯罪教育、违纪教育、岗位责任教育、警示教育和党的优良传统教育。通过教育,树立正确的人生观、世界观、权利观,从根本上筑牢拒腐防变的思想道德防线,增强拒腐防变、廉洁自律的能力,常思贪欲之害的后果。 （二）扎实开展国土廉政文化建设。要扎实开展国土廉政文化建设,在全系统掀起“树廉政观、讲廉政理、授廉政课、说廉政话、唱廉政歌、做廉政事”的廉政文化活动,让廉政文化进机关、进基层、进家庭。努力形成机关带基层、党员带全员、干部带职工、父带子、夫带妻、妻促夫等具有特色的廉政文化建设氛围 。 （三）围绕业务抓学习,不断提高执法水平、工作效率和服务质量。按照需要什么就学什么,什么薄弱就学什么,什么适用就学什么的原则,围绕耕地保护、基本农田动态巡查、违法占地的调查处理,土记登记、土地利用、建设用地申报、矿产资源管理、地灾防治预报、表格证书的规范填写、财务管理、涉地信访等方面,在全系统开展“业务大练兵”。灵活采取“自学、集中学、走出去、请进来”的学习方式，鼓励干部职工开展不同形式的学习,以学习来不断提高执法水平，工作效率和服务质量。 二、强化监督检查，做好事前警戒防控 要认真落实党风廉政建设责任制，进一步增强责任感和使命感，坚持原则，忠于职守，敢于同各种不正之风和违法乱纪行为作坚决斗争。 （一）加强对政治纪律执行情况的监督检查。要坚持把维护党的政治纪律放在首位,督促党员干部严格遵守党章的规定,引导广大党员干部增强党性观念,在政治上、思想上、行动上始终与党中央、省、市、县委保持高度一致,对违反政治纪律的言行,发现一起,严肃查处一起，绝不姑息迁就。 （二）加强对实行“两个最严格”制度情况的监督检查。要重点检查耕地保护、节约集约用地以及落实耕地保护措施等方面弄虚作假的问题,严肃查处不按政策规定出让土地的行为。要围绕关键领域和热点岗位加强监督检查,重点监督检查各项工程招投标、政府采购、财务“收支两条线”的执行情况,监督检查专项资金的管理使用情况,监督检查工程建设质量,严防项目和投资过程中的腐败行为。 （三）加强对廉洁自律和改进作风情况的监督检查。要围绕廉洁自律和改进作风情况的监督检查。严禁利用职务上的便利谋取不正当利益，严禁收受现金、有价证券、收受干股和基他贵重物品，严禁利用职权和工作上的便利入股办矿或参加与部门职能相关的营利活动，严禁利用职权和工作上的便利为本人和亲友谋取不正当的利益，严禁在执行公务中接受相关单位和个人的宴请、馈赠及高消费娱乐活动,严禁参与任何形式的赌博活动等。 对顶风作案的要依纪依法从严惩处，始终保持查办违法违纪案件的高压态势。坚持推行首问负责制，把群众来信来访作为联系群众、发现问题的重要窗口，准确把握和解决好群众反映的倾向性、苗头性问题，严肃处理不履行征地审批手续、征地补偿不到位，甚至采用暴力手段强行侵占农民土地的行为，严肃处理截留、挤占和挪用征地补偿费的行为。不断建立健全征地民主决策，社会公示和听证制度，让人民群众充分享有知情权、参与权、表达权和监督权，防止发生损害群众利益的行为，及时纠正损害群众利益的问题。 三、加强制度建设，健全权力运行机制 （一）围绕决策抓落实。建立健全并严格执行党组议事规则,使之成为民主讨论,集体决策为核心的民主决策机制。要建立健全党务、政务公开制度、民主生活会制度,积极开展批评与自我批评和评廉述廉活动,增强班子的团结与活力。 （二）围绕制度抓落实。一个部门的形象如何，关键看制度是否落实到位。要着重抓好管理制度、教育学习培训制度、财务管理制度、业务会审制度等制度的落实。不断规范完善干部职工评优、评先、考核机制,量化、细化、具体化考评标准。积极推进土地、矿产资源市场化配置,切实落实矿业权分类出让制度和新立矿业权招标、拍卖、挂牌出让制度,全面推行经营性土地使用权一律实行招拍挂出让制度,逐步建立健全规范有序的土地、矿业权出让、土地整理、地灾防治项目、基本农田整治项目的公示、公告、公开制度,健全项目管理责任体系。使人和事在法规制度规定的“安全区”内运行。 （三）坚持依法行政。越是工作重要，越是事情紧急，越是矛盾突出，越要坚持按法律办事，按政策办事，按程序办事。国土资源管理工作法律法规明确，政策性强，又涉及方方面面的利益，必须坚持依法行政。一是严格依法审批。在办理国土资源审批事项时，必须严格依照法定权限、法定程序、法定条件、法定标准做出决定，不得越权审批、违法审批。二是推行阳光审批。公开是保障公平、公正的重要前提和基础，要保证审批事项的公平、公正性，就必须大力推行公开办事制度。要健全完善严格的会审制度，大力推行阳光工程，把权力的行使真正置于阳光之下。三是提高行政效能。要进一步提速工作过程，创建高效便民的服务环境。要规范工作程序，明确规定从决策到执行以及监督检查的各项程序，使审批管理行为成为环环相扣的工作过程。要严格执行法律法规规定的审批时限，简化审批环节，提高办事效率，为促进发展提供良好的服务环境。 （四）加强队伍建设。国土资源管理工作面临着新形势、新任务，要求我们的干部队伍必须具有与之相适应的素质和能力。为此，我们要重点抓好三方面工作：一是加大培训力度。在继续对国土资源系统骨干进行培训的基础上，重点加强对国土资源管理第一线的基层人员的培训。同时，在培训内容上，不仅要有涉及国土资源的法律法规以及国家新出台的一些相关政策，还要增加一些具体的、操作性强的业务知识，以确保培训效果。二是进一步转变工作作风。继续加强以“提速、提质、为人民、促发展”为主要内容的机关效能建设，把“严、细、深、实、快”的要求落到实处。要深入开展“完善体制，提高素质”活动，牢固树立服从大局意识、依法行政意识、改革创新意识、维权服务意识、廉洁自律意识，提高沟通协调能力和自我约束能力。三是切实加强自身能力建设。国土资源工作职责神圣，任务艰巨。要顺利完成今年的各项目标任务，加强自身建设，全面提高执政能力是最基本的保证。班子成员要不断增强政治意识、大局意识和责任意识，自觉把思想行动统一到县委、县政府的决策部署上来，统一到国土资源管理的中心工作上来，统一到狠抓各项工作任务的落实上来，一心一意谋事业，专心致志谋发展；要自觉坚持集体领导和个人分工负责的制度，做到分工不分家，补台不拆台，讲政治、讲正气、讲团结，相互配合，相互支持，不断增强领导班子合力；班子每个成员要善于思考问题，敢于坚持原则，勇于承担责任，率先垂范，以行带队，树立领导干部的良好形象。同时，要加强基层所队中层班子建设，激发整个队伍的生机与活力。四是切实加强反腐倡廉建设。认真落实党风廉政建设责任制，加强廉洁从政教育，完善各项制度，主动接受监督，增强拒腐防变能力，确保在适应国土资源工作新要求的基础上，建设出一支政令畅通、严格执法、优质服务、廉政勤政的国土干部队伍。 同志们，国土资源管理工作任务