工程项目施工现场安全生产事故应急救援预案.doc

此文档收集于网络，如有侵权，请联系网站删除安全生产事故应急救援预案一、编制目的为了加强对施工生产安全事故的防范和处理，积极应对可能发生的安全事故和紧急情况，高效有序地组织开展事故应急和抢险救灾工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，结合本项目施工特点，特制订本预案。二、适用范围本预案适用于本项目可能发生的各类施工生产安全事故和紧急情况，包括：（1）现场的建筑物、构造物、临建（包括围墙）以及毗邻建筑物失稳倒塌。（2）深基坑和支护结构坍塌、坑壁坡顶开裂、边坡失稳、基础桩壁坍塌。（3）大面积脚手架失稳倒塌。（4）模板支撑系统失稳倒塌。（5）起重吊装等机械安全控制设备失灵或损坏、作业中突然停电、设备倾覆等。（6）水、燃气、电力、通讯、石油等地下管线设施损坏。（7）洪灾、强降雨、大风等自然灾害。（8）火灾、爆炸。（9）急性中毒、高处坠落、物体打击、触电、中暑、淹溺、机械伤害等各类安全事故所造成的人员伤害。（10）其它生产安全事故和紧急情况。三、相关文件中华人民共和国安全生产法中华人民共和国突发事件应对法建设工程安全生产管理条例中华人民共和国消防法危险化学品安全管理规定特种设备安全监察条例职业病防治法等。四、应急组织机构和职责1、应急领导小组组 长：指挥长 书 记常务副组长：常务副指挥长副组长：安全总监 副指挥长 总工程师 分部经理 组 员：指挥部各部门负责人 分部现场副经理2、应急领导小组职责：负责较大、重、特大事故的现场应急抢险救援指挥，对施工现场发生的紧急情况进行技术、资金和设备支持，在施工现场发生较大、重、特大事故时以最快的时间到达现场，分析紧急状态和确定风险事故级别，负责向上级和有关地方管理部门、组织、机构联络和报告事故情况，制定抢险救援方案措施，领导组织现场应急抢险救援工作，抢救伤员、减少事故损失，确定紧急状态的解除，协助事故原因的调查和处理工作。在上级和有关地方部门进入的情况下，参与制定抢险救援方案措施，做好应急抢险救援配合工作。3、项目部应急抢险救援组织机构指挥长： 张斌副指挥长：邓攀抢险方案组负责人： 周萌应急抢险组负责人：朱剑万疏散引导组负责人：李文学对上对外联络协调组负责人：王保东报警警戒组负责人：王朋伟通讯后勤保障组负责人：盛胤救护组负责人：孟令国风险物料设备的转移和保卫组负责人：顾淑兵物资设备准备组负责人：耿星星行动组成员由各分部工程队按职能分工及需要配备相对固定的人员组成。应急抢险队伍由各分部工程队组成，并报项目部备案。4、项目部应急抢险救援组织职责指挥长（副指挥长）：负责确定现场潜在安全事故和紧急情况，组织制定现场的应急和响应预案，落实各项应急准备工作，并定期组织进行应急演练；在发生安全事故和紧急情况，进行现场安全事故和紧急情况的评估，组织现场的应急抢险救援，及时向上级和有关地方管理部门、组织、机构联络和报告事故情况；做好应急救援处理现场指挥权转化后的移交和应急救援处理协助工作；组织做好事故现场的保护及善后处理工作。分部指挥长：负责确定分部现场潜在安全事故和紧急情况，组织分部制定现场的应急和响应预案，落实分部各项应急准备工作，并定期组织分部进行应急演练；分部在发生安全事故和紧急情况，组织现场安全事故和紧急情况的评估，组织现场的应急抢险救援，及时向项目部指挥长和有关地方管理部门、组织、机构联络和报告事故情况；做好分部应急救援处理现场指挥权转化后的移交和应急救援处理协助工作；组织做好事故现场的保护及善后处理工作。抢险方案组：根据事发现场情况，以最短的时间、最快的速度查明事故现场的基本情况，制定现场应急救援方案。如打捞、工程拆除、爆破、支撑加固、控制坍塌、清理挖掘土石方等抢险方案。应急抢险组：负责施工现场安全事故和紧急情况的应急抢险工作，根据抢险方案，明确成员分工，迅速开展救援活动，尽可能抢救受伤人员和财产，防止事故扩大，减少伤亡和财产损失。同时做好现场防护工作，防止次生事故发生，保障救援人员安全。疏散引导组：负责现场疏散逃生路线的确定和标志的设置，在发生事故和紧急情况时，组织引导现场危险区域人员正确及时撤离、疏散、逃生。对上对外联络协调组：根据现场指挥长的授权，如实报告、发布事发现场情况，做好沟通协调工作。报警警戒组：负责报警设备的配备，根据领导指示及现场情况，及时向有关地方消防、医疗、电力、电信、交通管制、抢险救援等各公共救援部门报警联络，确定警戒范围，设置警戒区域、维护现场秩序、疏通道路，劝说围观群众离开事发现场等警戒工作，引导外部救援进入现场，并负责事故现场的保护工作。通讯后勤保障组：负责通知各有关人员迅速赶到现场，做好事发现场救援的后勤保障服务工作。救护组：准备现场医疗器械，负责现场伤亡人员的的现场救护、送往医院救治工作。物资设备准备组：负责应急抢险救援物资设备的配备、租赁、购置和维护保养，在发生事故和紧急情况时，及时提供相应物资设备。风险物料设备的转移和保卫组：负责识别现场风险物料设备和重要记录，进行对其进行转移和保卫。现场其它人员：迅速撤离危险场所和区域，服从指挥，有报警和帮助警戒、转移危险物料等义务。五、应急准备1、按国家规定配置应急救援（消防、防汛）设施和器材、根据实际情况由各项目队配备机械设备车辆（汽车、吊车、挖掘机、装载机等），应急救援工具和器材（千斤顶、风镐、切割机、临时发电机、应急灯、警戒旗、警戒绳、污水泵、灭火器、水桶、锹、镐、方木、脚手钢管及扣件、型钢、草袋、梯子、安全绳、安全带、安全网等），防护用具（绝缘手套、绝缘鞋、防毒面罩、口罩等），医疗器械（担架、氧气袋、小药箱、消毒液等），并定期组织检查维修，确保设施和器材完好有效。2、洪灾、强降雨、大风等自然灾害应急物资：蜡烛、应急灯、面条、方便面或压缩饼干、大米、瓶装水、罐头食品、汽油、柴油、煤油、木炭、手电筒、对讲机、能上网的手机和充电宝、能接收短波无线广播功能收音机、治疗感冒及腹泻药品、打火机或火柴、干电池、车用蓄电池、棉衣、棉被、移动式小型汽油、柴油发电机。3、保障现场及危险品专用仓库内外的疏散通道、安全出口畅通，设置安全标志和疏散标志及报警、通讯设施。4、确定和公布内外部联系方式及电话号码5、进行应急培训和演练，确保应急小组成员熟知各种危险品及机械设备的性质及应急处理方法；熟练掌握各种应急救援器材的使用方法，保持各小组成员之间的通讯联络畅通，一旦事故报告后，立即通知分部应急小组前往处理，再通知指挥部应急小组前往处理，危险区域人员能够及时撤离。并对预案进行评价和修改完善。六、应急响应1、较大、重、特大事故和险情在接到重、特大事故和险情报告后，指挥部及分部应急领导小组要以最快的时间到达现场，分析紧急状态和确定风险事故级别，负责向上级和有关地方管理部门、组织、机构联络和报告事故情况，制定抢险救援方案措施，指挥现场应急抢险救援工作。2、突发事故和紧急情况（1）在现场发生事故或出现险情时，现场人员要大声呼叫险情，并迅速报告现场应急指挥长或分部指挥长。在可以进行抢险救援的情况下，进行抢险救援；（2）现场人员立即停止施工操作，处于危险区域的人员要立即从疏散通道、安全出口等处脱离危险区域，并进行自救，不能脱险的人员尽可能躲避在安全区域或安全避难所，需要时发出求救信号，等待救援；（3）现场应急抢险救援组织成员在发现情况或接到通知后，要立即赶到现场按职责分工进行应急抢险救援，并及时进行内外部联系和报告。3、有预警的紧急状况在强降雨、大风等自然灾害有预警时，现场应急抢险救援指挥长应立即组织相关人员做好应急防范和撤离、疏散工作。七、应急恢复当应急救援结束，由现场指挥宣布应急程序结束。各行动组对自己负责的任务进行清点、清理、交接、撤离。并对受影响区域进行必要检测。协助事故的调查。八、应急救援演练根据国家安全管理相关法律法规要求，为保持应急救援能力，有效应对突发事件，减少人员伤亡和财产损失，项目部及各分部应急救援预案每年至少进行一次演练，根据演练评议，对预案进行适应性的修订和补充，确保应急程序合理有效。九、内外部报告联络1、事故分类（1）特别重大事故。造成30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者1亿元以上直接经济损失的事故。（2）重大事故。造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。（3）较大事故。造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故（4）一般事故。造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。2、报告联络程序及时间要求（1）现场一般以上生产安全事故发生后，事故现场有关人员应立即向分部经理报告；分部经理接到报告后，应当立即向项目经理报告，项目经理接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。同时，按规定逐级向集团公司、建设、监理单位报告，每级上报时间不得超过2小时； （2）特种设备事故由项目经理在1小时内尽快向地方安全生产监督部门和特种设备安全监督管理部门报告；（3）现场人员在发现严重火灾、爆炸事故，要立即报警；（4）放射性物质泄露事故由分部经理和现场人员在1小时内向项目安质环保部、住点公安部门报告；（5）水、燃气、电力、通讯等管线设施损坏由分部经理和现场人员在2小时内向项目安质环保部，地方市政、电力、电信和产权部门报告；（6）既有线设施损坏或影响列车安全运行事故由分部经理和现场人员立即向项目经理，铁路有关部门报告；（7）发生伤亡，需要医院救护的，由现场人员向当地医院联系；（8）对建设单位等有事故上报要求的，由项目安质环保部按要求向有关部门报告。3、报告事故应包括以下内容：（1）事故发生单位概况；（2）事故发生的时间、地点以及事故现场情况；（3）事故的简要经过；（4）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；（5）已经采取的措施；（6）其他应当报告的情况。十、应急抢险救援注意事项1、不得强令冒险救援抢险，人员不得在不可靠的措施下冒险进入危险区域和场所；2、事故产生的废水、废物等不得随意排放和弃置，按相关规定进行处理；3、应急抢险物资不得随意挪作他用；4、较大、重大、特大事故及自然灾害由项目部启动应急救援预案。一般事故由各分部启动应急救援预案，各分部及项目部直管的工程队制定的救援预案报项目部备案。附件：1、应急领导小组名单及外部联系电话2、贵安新区有关单位联系电话及常用电话 3、常备药品（由办公室负责购买和保存） 4、抢险救援措施 5、现场伤亡急救常识附件1：应急救援领导小组名单及联系电话单位/部门姓 名职 务联系方式指挥部张斌指挥挥部邓攀常务副指挥挥部王保东书 挥部何江总工程挥部李文学副指挥挥部朱剑万安全总挥部袁正学工程部挥部耿星星物资部挥部王朋伟安质部挥部盛胤办公室主挥部孟令国财务负责人1514796338一分部姚志高经分部李健经分部张毅经件2：贵安新区有关单位联系电话及常用电话人民医院急救中心电话: 贵阳市人民医院电话: 贵安新区规建局电话: 火警：119急救：120报警：110交通事故:122电力抢修: 95598电信抢修：中国移动客服热线：10086中国联通客服热线：10010附件3：常备药品应急常备药品清单药品名称适应症外伤急救药品云南白药止血愈伤创可贴小创伤出血京万红软膏烧烫伤2%碘酊局部消毒紫药水消毒防腐70%酒精局部消毒獾油烧烫伤风油精/蛇药防止虫咬、晕车、牙疼、关节痛清凉油驱署醒脑、防止虫咬内服药速效感冒胶囊发烧，感冒氟哌酸腹泻、尿路感染复方甘草片镇咳、祛痰碘喉片咽炎、扁桃体炎颠茄片胃痉挛多酶片助消化扑尔敏抗过敏果导治便秘安定失眠心痛定缓解高血压、冠心病症状阿司匹林解热、镇痛附件4：抢险救援措施 火灾：扑救初起火灾要分析确定起火物品的性质（可燃气体/液体/固体/电器/金属）-分析是否有发生爆炸危险-确定灭火办法和器具、需要时报警灭火扑救和疏散救援-守护邻近建筑，设法隔离火情无法控制时配合专业消防部门进行扑救。 爆炸：判断现场是否有发生二次爆炸的危险-分析确定爆炸物品的性质-确定灭火办法和器具、需要时报警灭火扑救和疏散救援-守护邻近建筑，设法隔离火情无法控制时配合专业消防部门进行扑救。 高空救援：分析危险确定营救方法（拉网、铺垫、架梯、登高救援）-实施营救-必要时向当地政府部门请求救援。 建筑构造物、设备、临时设施等倒塌、倾覆：分析确定现场是否有再次倒塌、倾倒等危险对危险设施、建筑物要进行支撑和加固分析和确定受伤害人员和重要物资设备的位置或范围-如为机电设备事故，要立即制动和切断电源-进行挖掘、拆除等活动，抢救伤员和财物在人员被挤、压、卡、夹住无法脱开情况下，采取进行切割、抬起重物等救援措施，如有可能，立即将伤者从事故现场转移至安全区域，防止伤者受到二次伤害。 深基坑和支护结构坍塌、坑壁坡顶开裂、边坡失稳、基础桩壁坍塌、路基高边坡严重坍塌：如为积水原因，要疏通截排水系统，进行截引抽排；如为上部或边部荷载原因，要立即进行御载对开裂、滑动土体进行清除，抢险救援进行喷锚或支撑加固清除坍塌土体。 起重吊装等机械安全控制设备失灵或损坏、作业中突然停电：操作人员要立即停止施工操作保持镇定、服从抢险指挥进行抢修救援必要时启动备用电源，恢复供电。 水、燃气、电力、通讯等管线设施损坏：出现管线损坏时，要立即停止施工，报市政、电力、通讯部门和产权单位进行抢修；当上水管或雨污水管损坏出现渗漏时，立即对上水管切断上源阀门、雨污水管做好引流；当燃气管线损坏、出现泄露时，立即进行疏散救援和警戒，停止机械、电、火作业、杜绝一切可能产生的火源；当电力管线设施断裂损坏时，迅速切断电源，进行触电急救；当通讯线路设施断裂损坏时，进行现场保护，立即报告。 电气设备故障、严重漏电：停止一切有关带电施工操作运转立即切断电源进行触电急救和抢修经电工测试合格后恢复施工运转。 防汛:专人负责收听天气气象预报,及时预警-将机械车辆、可移动物资设备、人员等撤离到高处等安全地带,对不能移动的机械车辆、物资设备、房屋、临时设施进行固定、保护和加固-进行防雨淋、防雷、防坍塌、防触电、防雨水倒灌等现场防护和排水工作坚持巡查看守制度设置安全警戒标志-进行抢险救援必要时向当地政府发出救援信息。 大风：专人负责收听天气气象预报，及时预警-对不能移动的机械车辆、物资设备、房屋、临时设施进行固定、保护和加固对现场进行清理防护进行抢险救援必要时向当地政府发出救援信息。附件5现场伤亡急救常识发生急性中毒、高处坠落、物体打击、触电、中暑、淹溺、机械伤害、起重伤害等各类安全事故所造成的人员伤害时的现场急救措施：1、创伤止血救护出血常见于割伤、刺伤、物体打击和辗伤等。可用现场物品如毛巾、纱布、工作服等立即采取止血措施。如果创伤部位有异物不在重要器官附近，可以拔出异物，处理好伤口。如无把握就不要随便将异物拔掉，应立即送医院，经医生检查，确定未伤及内脏及较大血管时，再拔出异物，以免发生大出血措手不及。2、烧伤急救处理基本原则：消除热源、灭火、自救互救。烧伤发生时，最好的救治方法是用冷水冲洗，或伤员自己浸入附近水池浸泡，防止烧伤面积进一步扩大。衣服着火时应立即脱去用水浇灭或就地躺下，滚压灭火。冬天身穿棉衣时，有时明火熄灭，暗火仍燃，衣服如有冒烟现象应立即脱下或剪去以免继续烧伤。身上起火不可惊慌奔跑，以免风助火旺，也不要站立呼叫，免得造成呼吸道烧伤。烧伤经过初步处理后，要及时将伤员送往就近医院进一步治疗。3、吸入毒气窒息急救一氧化碳、二氧化氮、二氧化硫、硫化氢等超过允许浓度时，均能使人吸入后中毒。如发现有人中毒昏迷后，救护者千万不要冒然进入现场施救，否则会导致多人中毒的严重后果。遇有此种情况，救护者一定要保护清醒的头脑，首先对中毒区进行通风，待有害气体降到允许浓度时，方可进入现场抢救。救护者施救时切记，一定要戴上防毒面具。将中毒者抬至空气新鲜的地点后，立即通知救护车送医院救治。4、触电急救遇有触电者施救人员首先应切断电源，若来不及切断电源，可用绝缘挑开电线。在未切断电源之前，救护者切不可用手拉触电者，也不能用金属或潮湿的东西挑电线。把触电者抬至安全地点后，立即进行人工呼吸。其具体方法如下：（1）口对口人工呼吸法。方法是把触电者放置仰卧状态，救护者一手将伤员下颌合上、向后托起，使伤员头尽量向后仰，以保持呼吸道畅通。另一手将伤员鼻孔捏紧，此时救护者先深吸一口气，对准伤员口部用力吹入。吹完后嘴离开，捏鼻手放松，如此反复实施。如吹气时伤员胸臂上举，吹气停止后伤员口鼻有气流呼出，表示有效。每分钟吹气16次左右，直至伤员自主呼吸为止。（2）心脏按压术。方法是将触电者仰卧于平地上，救护人将双手重叠，将掌根放在伤员胸骨下部位，两臂伸直，肘关节不得弯曲，凭借救护者体重将力传至臂掌，并有节奏性冲击按压，使胸骨下陷3-4cm。每次按压后随即放松，往复循环，直至伤员自主呼吸为止。5、手外伤急救在工作中发生手外伤时，首先采取止血包扎措施。如有断手、断肢要应立即拾起，把断手用干净的手绢、毛巾、布片包好，放在没有裂缝的塑料袋或胶皮带内，袋口扎紧。然后在口袋周围放冰块雪糕等降温。做完上述处理后，施救人员立即随伤员把断肢迅速送医院，让医生进行断肢再植手术。切记千万不要在断肢上涂碘酒、酒精或其他消毒液。这样会使组织细胞变质，造成不能再植的严重后果。6、骨折急救遇有骨折类伤害，应做好紧急处理后，再送医院抢救。为了使伤员在运送途中安全，防止断骨刺伤周围的神经和血管组织，加重伤员痛苦，对骨折处理的基本原则是尽量不让骨折肢体活动。因此，要利用一切可利用的条件，及时 、正确的对骨折做好临时固定、临时固定应注意以下事项：（1）如有开放性伤口和出血，应先止血和包扎伤口，再进行骨折固定。（2）不要把刺出的断骨送回伤口，以免感染和刺破血管和神经。（3）固定动作要轻快，最好不要随意移动伤肢或翻动伤员，以免加重损伤，增加疼痛。（4）夹板或简便材料不能与皮肤直接接触，要用棉花或代替品垫好，以防局部受压。（5）搬运时要轻、稳、快，避免震荡，并随时注意伤者的病情变化。没有担架时，可利用门板、椅子、梯子等制做简单担架运送。7、眼睛受伤急救发生眼伤