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在安全工作会议上的讲话同志们:国家、省、市对安全工作历来十分重视,春节前都分别召开了年度安全工作会议,部署安全工作。哈市1月15日召开了全市安全工作会议,昨天上午又召开了全市安全工作电视电话会议。相隔40天召开2次会议,我想可能是以下三条原因:一是市政府对安全工作高度关注和重视;二是国家两会即将召开;三是近期省及哈尔滨市连续发生多起重特大安全事故。全国两会即将召开,对于安全工作来说,既是一项日常工作,同时也是一项临时性的 政治任务。方才,经济计划、消防、交警、技术监督、运管等五个部门分别结合自身职责和业务特点,做了表态发言,县政府完全同意,希望与会各部门都能够结合自身承担的安全工作任务,不折不扣地抓好落实。下面就切实贯彻好国家、省、市安全工作会议精神,做好我县两会及全国两会期间的安全工作,我再提以下四点要求。一、进一步落实安全工作责任制一是切实突出企业的安全工作主体地位。企业是安全生产的主体,作为企业的法人代表必须履行安全生产责任和义务,负起法律规定的职责,完善以安全生产责任制为主体的各项规章制度,认真落实安全生产法规定的安全保障制度,强化现场管理,加大安全投入,搞好安全隐患治理。二是明确安全监督管理部门的职责。各安全监管部门要从维护广大人民群众最根本利益出发,督促分管行业领域改善安全状况,强化跟踪反馈和督办落实,确保各类不安全隐患及时整改。对因失职、渎职而发生安全事故的,坚决按四不放过原则(即:责任人未受追究不放过,事故原因未查清不放过,事故隐患未消除不放过,广大群众未受到教育不放过),严肃追究相关人员的责任。二、突出重点,加强安全专项整治安全专项整治是一项基础性工作,最起码目前来说是遏制安全事故多发的有效手段。一是加强锅炉、管道、特种设备的专项整治,加强跟踪监管,严防事故发生。二是加强非煤矿山安全专项整治,加大对生产经营单位主要负责人的责任追究力度,开展企业安全评价,对不符合安全条件的矿山一律不准重新开工。三是深入开展公众聚集场所消防安全专项治理,加强消防安全管理,落实责任制,坚决遏制群死群伤火灾事故的发生。四是巩固和扩大道路交通安全专项整治成果,严格客、货运输车辆的监督管理,坚决取缔报废、改装、带病行驶车辆,严肃查处违章行为。五是继续开展危险化学品安全专项治理,贯彻危险化学品安全管理条例,坚决关闭、取缔非法和不具备安全生产条件的生产、经营单位。六是加强民用爆炸物品和烟花爆竹安全的专项治理,抓好各个环节的监督检查。七是深入开展建筑施工安全专项治理,严查违章指挥、作业和违反劳动纪律行为。三、全面开展安全大检查一是检查的范围。检查要深入细致,不能走过场,要深入到企业、场所和基层单位,进行卷地毯式的排查和检查,重点是省、市、县会议精神落实情况、事故隐患整改情况、责任制和应急预案制定、落实情况、应予取缔的场所关停情况。二是检查的时间。此次大检查从明天开始至3月20日结束,要把检查和日常安全监管工作有机结合起来,保证检查的质量。三是明确检查的分工。公安局负责道路交通、消防和民爆物品的安全检查;经济计划局负责工业企业和危险化学品经营、储存单位的安全检查;建设局负责对在建工程安全管护方面的安全检查;交通局负责对客货运输和水上安全检查;技术监督局负责对锅管容器和特种设备进行安全检查;卫生局负责对全县医疗机构进行安全检查。检查要做到与整改相结合、与责任双向追究相结合,因检查不细、督促整改不到位而发生事故的,要追究检查人员的责任。四、逐步建立安全生产的长效机制国务院已经出台了关于切实加强安全生产工作的决定,对建立安全生产长效机制提出了要求。作为在座直接负责安全工作的监管部门来说,也有这样的感触,就是一些安全阶段性工作基础不牢,疲于应付,头痛医头,脚痛医脚,缺少基础性东西,档案资料不全,底数不清,跟踪反馈不到位,对县政府的工作部署,每一次都是重新开始,缺乏连续性。因此县政府要求全县直接从事安全监管工作的部门要从自身职能出发,逐步探索出适合本行业特点的安全监督长效机制,用机制来保证各项安全监管工作,规范运行、有条不紊,不因领导的变动和时间的推移而断档、打折扣。经过一段时间的努力,逐步构建政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、社会监督支持的安全生产工作新格局。同志们,我县两会和全国两会就要召开了,希望同志们绷紧安全工作这根统,从讲政治的高度出发,尽职

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