审计局帮扶村扶贫开发规划方案.doc

审计局帮扶村扶贫开发规划方案审计局帮扶村扶贫开发规划方案审计局20xx年帮扶村扶贫开发规划方案为贯彻落实中共*市*区委办公室*市*区人民政府办公室关于我区扶贫开发“规划到户、责任到人”工作的实施意见（*办发6号），切实完成区委、区政府赋予我局的扶贫开发工作任务，现结合实际，做出以下实施方案。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“政府主导、社会参与、自力更生、开发扶贫”的方针，坚持“局负总责、工作到村、扶贫到户”的工作格局，进一步解放思想，转变观念，创新扶贫开发思路，以整村推进为平台，以贫困户和贫困人口为工作对象，着力改善贫困户的生产生活条件，提高贫困人口的自我发展能力，促进区域、城乡协调发展，实现共同富裕。二、目标任务从开始，对区下达我局的*区小良镇学堂村委会的贫困户，通过实施扶贫开发“规划到户、责任到人”工作责任制，采取“一村一策、一户一法”等综合扶贫措施，确保被帮扶的贫困户基本实现稳定脱贫，被帮扶的贫困户基本改变落后面貌。三、组织领导我局扶贫开发“规划到户、责任到人”工作领导小组组长为宋国川同志，副组长为戴伟、黄海龙(来源：文秘网 ）、谢水明、刘伟娟，局各股室负责人为小组成员。扶贫开发“规划到户、责任到人”工作领导小组负责我局扶贫开发工作的组织指导和规划协调工作。四、主要措施（一）提高认识，加强领导。实施“规划到户、责任到人”扶贫开发工作是在新的历史条件下实践科学发展观，构建和谐社会的战略部署，是扶贫开发工作的重大创举。我局高度重视，加强领导，切实把这项工作摆上重要议事日程，认真谋划，真抓实干。做到主要领导亲自抓，各分管领导具体抓，全面落实各项政策措施，如期完成区委、区政府赋予的工作任务。各扶贫干部负有对帮扶贫困户脱贫的直接责任，出钱出力，出谋划策，发挥各自的工作优势，从人才、资金、技术、项目、信息等各方面，为贫困户提供扶持。要充分调动贫困户主动参加扶贫开发的积极性，制定的扶贫规划要与村民特别是贫困农户沟通协商一致，让贫困户主动参加扶贫开发。（二）明确任务，深入谋划。贫困户的脱贫要有一个科学的发展规划和若干脱贫措施。在充分调研的基础上，认真谋划，配合贫困户所在居委制定好扶贫开发“规划到户、责任到人”的规划措施和年度实施计划，协调、确定、跟踪有关帮扶项目及措施的落实，联系社会力量参与扶贫开发工作，确保每一贫困户都有具体的发展规划和脱贫措施。贫困户帮扶措施（一户一法）。1通过深入了解分析贫困户家庭的贫困根源，“因户制宜”地制定脱贫致富办法：（1）有劳动能力又有条件走出去的，可直接通过劳动力转移实现脱贫；（2）有劳动能力但因其他原因不能离开家乡的，可在当地介绍就业脱贫；（3）依靠农业龙头企业或加入农村专业合作社等增收脱贫；（4）通过提高农业科技水平和调整农业产业结构，帮助农民增产增收。2按照“培训一人、就业一人、脱贫一户”的原则，把技能培训与劳务转移就业结合起来，安排符合条件的贫困户劳动力参加免费职业技能培训。由区劳动和社会保障局每年制订劳务培训计划，安排劳务培训，并帮助就地或异地就业。3鼓励社会各界捐款捐物资助挂点贫困户，积极配合当地政府统筹解决贫困户低保医保、义务教育等实际困难。（三）定点帮扶，动态管理。实施定点帮扶，把小良镇学堂村委会贫困户的帮扶任务、目标、要求，具体分配到我局各位干部，进行定点、定人、定责帮扶。建立动态档案。贫困户的真实情况逐户登记造册，建立动态档案，并实行电脑管理。做到“户有卡、村有册”。如实填写统一制发的帮扶记录卡，并及时上报区扶贫办。（四）加强检查，考核验收。把实施“