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文档简介
桐乡市行政事业单位网络及监控设备采购项目招 标 文 件招标编号:TZC200958-Z254招标人:桐乡市公共资源交易中心核准单位:桐乡市政府采购管理办公室2009年11月25日招标文件目录第一部分 政府采购公告第二部分 招标项目要求第三部分 投标人须知第四部分 合同格式第五部分 投标文件格式第一部分: 政府采购公告根据中华人民共和国政府采购法、政府采购货物和服务招标投标管理办法等规定,我中心受桐乡市政府采购管理办公室委托,现就桐乡市行政事业单位网络及监控设备进行公开招标采购,欢迎国内有供货能力的合格供应商参加。1. 招标编号:TZC200958-Z2542. 招标内容:网络及监控设备(具体见招标文件)3. 投标人应具备的资格要求:符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定。4. 报名时间:2009年11月25日 至2009年12月4日下午16时(双休日及法定节假日除外)5. 标书答疑:2009年12月7日上午9时前用书面形式提供答疑材料(如需现场踏勘,请在答疑材料上注明),逾期视作对招标文件及其评标办法等均无任何疑义,招标人将在桐乡市公共资源交易中心网站发布统一答疑纪要。 6. 获取招标文件方式:(1)现场获取;(2)网上下载。投标人如通过网上下载,需在报名截止日前到中心窗口办理有关投标报名手续,未办理者中心不接受其投标。7. 发标地点:桐乡市公共资源交易中心(桐乡市行政审批中心二楼东)8. 投标截止、开标时间:2009年12月15日9时整(逾期或不符合规定的投标文件恕不接受)9. 投标、开标地点:桐乡市公共资源交易中心10. 购买招标文件时必须携带公司营业执照副本原件及复印件(加盖公章)、组织机构代码证原件及复印件(加盖公章),原件审查后返还,并交纳400元标书工本费,一经报名不退还。同时缴纳本次投标的投标保证金伍仟元整(不收取现金)。11. 省外投标人报名时需提交公司注册所在地检察机关对投标单位和其法定代表人的行贿犯罪档案查询证明; 省内投标人由市公共资源交易中心统一向市检察院进行行贿犯罪档案查询。12. 联系电话联系人:沈先生 吕先生13. 公告网址:、第二部分:招标项目要求一、招标要求1. 投标人要求具有独立法人资格和具有独立承担民事责任能力。2. 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。3. 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。4. 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。5. 参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录及行贿犯罪档案查询证明投标单位及其法定代表人无行贿犯罪记录。6. 法律、行政法规和招标文件等规定的其他条件。7. 具备以上条件并具有较强的售后服务能力的厂家、商家,均可参加本次招投标。8. 本项目分两个分包,均为不定品牌招标(除招标文件明确的品牌外,欢迎其他能满足本项目技术需求且性能与所明确品牌相当的产品参加投标)。配置及其技术性能不低于本标书所要求的配置及其技术性能。如无特别注明则要求是商用机型。投标人可以自行选择分包投标。9. 本项目采用综合评分法;本次招标设预算控制价(分包一预算控制价250000元;分包二预算控制价450000元),如各投标人报价均超过分包预算控制价,则相应分包作废标处理。10. 所有产品要求在签发后五个工作日内签订合同并在合同规定日期内完成供货,要求原厂原包装到货,配件现场安装调试成功。11. 投标人需负责免费送货到各采购单位并按采购单位要求安装,按规定认真履行采购合同。 12. 本次采购的服务对象为桐乡市行政事业单位,投标人对价格应予以充分的考虑,并提供最佳的售后服务。二、项目介绍分包1技术要求:(标注“”的要求为实质性参数,投标人投标货物必须满足,否则将被作为无效投标处理)核心交换机项目指标项参数要求备注物理特性扩展插槽业务插槽数6冗余配置冗余电源引擎配置单引擎基本参数背板容量交换容量830G包转发率包转发率300Mpps二层功能支持STP、RSTP、MSTP支持端口环路检测,单向链路检测,双向链路检支持IGMP SNOOPING三层功能支持IGMP V1/2/3 、PIM-SM、PIM-DM、PIM-SSM支持RIP v1/v2、OSPF V1/2、静态路由、策略路由、VRRP,ECMP,WCMP硬件支持IPv6安全功能支持基于源MAC地址、目的MAC地址、源IPv4/v6地址、目的IPv4/v6地址、TCP/UDP端口的硬件ACLCPU保护功能核心交换机为整个校园网的最重要部分,因此核心交换机能够支持对发往CPU的数据进行流区分和流限速,避免非法攻击包对CPU的攻击和资源消耗,以确保在任何情况下核心交换机的CPU都不会出现负载过高的状况,而导致网络瘫痪的情况发生。防ARP病毒功能目前学校校园网ARP病毒频发,为保证未来校园网的稳定运行,要求核心交换机支持防ARP病毒攻击能力管理支持业内标准命令行配置配置12个千兆光口和12个千兆电口(非引擎自带接口),配置8个千兆多模模块出口防火墙项目参数要求备注整机4个10/100/1000以太网接口扩展 模块化插槽1网络协议Bypass 支持Bypass功能最大并发连接数100万功能 支持基于状态检测的动态包过滤防火墙 支持可以和RADIUS服务器系统联动,实现基于用户帐号的日志记录和审计 支持服务器负载均衡 支持新建连接/并发连接限制 支持入侵检测和防护(IPS) 支持基于路由的VPN应用 支持透明/路由/混合模式 支持多出口链路聚合 支持端口链路备份和负载均衡 支持4台主机负载均衡安全功能彻底ARP 防攻击防机器狗病毒防内网攻击/外网攻击支持安全地址绑定防止WAN 口Ping防端口扫描攻击防止分片报文攻击防止ICMP flood攻击防止TearDrop攻击接入交换机(48口)项目参数要求备注扩展配置2个千兆光口和2个千兆电口后剩余1个千兆扩展插槽;每只交换机配套光纤模块一个端口48个10/100以太网接口性能交换容量19.2G包转发率13Mpps堆叠支持24口和48口设备的混合堆叠,支持专用堆叠模块和堆叠线缆,非千兆电口堆叠二层功能MAC地址8K支持端口镜像支持IGMP Snooping v1/v2/v3支持IGMP源端口检查支持IP和端口和MAC绑定支持802.1x支持多种硬件ACL策略,支持标准IP ACL、扩展IP ACL、扩展MAC ACL、支持基于时间的ACL、支持IPv6 ACL支持ARP报文限速支持DHCP SNOOPING和ARP报文检查支持ARP网关欺骗防御支持SNMP稳定功能采用有风扇设计,便于通风和散热接入交换机(24口)项目参数要求备注扩展配置2个千兆光口和2个千兆电口后剩余1个千兆扩展插槽;每只交换机配套光纤模块一个端口24个10/100以太网接口性能交换容量19.2G包转发率9.5Mpps堆叠支持24口和48口设备的混合堆叠,支持专用堆叠模块和堆叠线缆,非千兆电口堆叠二层功能MAC地址8K支持端口镜像支持IGMP Snooping v1/v2/v3支持IGMP源端口检查支持IP和端口和MAC绑定支持802.1x支持多种硬件ACL策略,支持标准IP ACL、扩展IP ACL、扩展MAC ACL、支持基于时间的ACL、支持ARP报文限速支持DHCP SNOOPING和ARP报文检查支持ARP网关欺骗防御支持SNMP稳定功能采用有风扇设计,便于通风和散热低端接入交换机接入交换机项目参数要求备注端口24个10/100以太网接口,2个10/100/1000以太网接口性能背板带宽9.6G工作方式支持半双工、全双工、自协商模式,支持MDI/MDI-X自适应服务器服务器项目参数要求备注性能1. 外型:机架式服务器;2. 处理器:配置1颗Intel Xeon E5504四核CPU(主频2.0GHz,4MB三级缓存,45nm制程,Intel QPI 4.80GT/S)。3. 内存:配置2*2GB Register ECC DDR3 1066内存,配置12个内存DIMM扩展槽;支持内存热备、支持镜像。4. 硬盘:配置2块3.5英寸300GB 15KRPM SAS热插拔硬盘,支持不少于8块3.5英寸硬盘扩展能力;5. 网卡:集成Intel双千兆自适应网卡,支持网卡冗余、负载均衡;支持网络虚拟化;可选外插Intel千兆自适应网卡; 6. 软驱、光驱:配置USB闪存式软驱、配置标准DVD-RW刻录光驱;7. RAID保护:外插独立SAS RAID卡,支持RAID0,1,1E;8. 光通路诊断技术:针对开机无显示提供光通道诊断以定位故障;9. 电源:标配750W电源,另加750W热插拔冗余服务器专用电源;10. 扩展能力: 配置1个PCI-E 2.0 x16插槽;1个PCI-E 2.0 x8插槽;2个PCI-E 2.0 x8插槽(x4总线);1个PCI-E 1.0 x8插槽(x4总线);1个32/33 5V PCI插槽;1117正屏LCD显示器;注:(1)本分包所有设备必须提供原厂免费三年上门保修服务。(2)本分包设备要求布线安装调试,所有税费计入总报价。(3)时间要求:本工程2010年1月底前完成。分包2项目介绍及技术要求:工程目标:学校的教学楼、实验楼、行政楼、学生宿舍等相关区域(具体见电子监控分布图),都要成为被监控的对象(无盲点)。通过该视频监控系统能实时记录宿舍区相关区域内人流、物流的动态变化。并能随时调用一周内有关区域内的信息,进行针对性的安全管理。系统要求:1、本次安装的是符合国家规范、满足学校科学化管理、技术先进、经济实用、安全可靠、操作简便、图像色彩清晰度高等要求的数字化视频监控系统。2、整个设备系统要求24小时不间断工作,摄像机要求是自动光圈型高清晰的彩色夜视摄像机,图像要求是即使在夜间无光条件下同样清晰辨析,防水。摄像机将监控的图像传送到后端监控主机上,在显示器上能显示数字硬盘录像系统实时监控图像。存储时间不少于7天的图像,并可以随时调看在当前7天内的各监控点的图像资料。3、整个校园监控系统分成两个子系统:教学区系统与生活区系统。前者包括行政楼、图书科技楼、风雨操场、三幢教学楼及校门主入口区域。本区域贮存数据的硬盘录像机放于行政楼二楼的机房内,校主入口传达室存放一电脑,并通过墙的电视机进行实时监控。后者包括食堂、超市、管理室、四幢学生宿舍及北门入口等生活区,本区域贮存数据的硬盘录像机放于宿舍管理室内间,管理室外间放一电脑,并通过墙的电视机进行实时监控。上述两个子系统既相对独立,又可通过网络连成一个整体。4、学生宿舍四周的围墙上设立红外报警系统,主机放在宿舍管理室。四周回墙上安装3光束红外对射,具体数量和要求见招标清单。设备要求:1、摄像机:本次共新装的摄像机在127台,要求:1/3SONY COLOR CCD和1/3SONY B/W CCD,彩色540TVL黑白600或650TVL,镜头可选, 最低照度COLOR 0.5LUX/黑白0LUX红外距离不小于80M, 防水等级IP66, 镜头接口16mm,使用寿命8-10万小时,建议品牌:安特尔、瑞盾国际、耐威(具体参数见下)。摄像机分布在:具体请现场踏勘。2、硬盘录像机:共9台,数字硬盘录像机选用D1录像分辨率带网络端口,同时配9台17”LCD(具体参数见下)。3、硬盘:要满足上述摄像机所摄的信息至少保存一周最低要求,且图像清晰,建议用专用硬盘1TB的硬盘18只。4、电源及电源线:摄像机所用的电源,采用相对集中变压方式,即:220V的交流电从中央控制室拉出,至每幢楼再变压输出到每台摄像机,原则上每层楼面一路,线径采用RVV2*1.0,建议品牌春天,国标,具体数量按现场自行计算。5、视频线:采用SYV75-5线,建议品牌春天,国标,具体数量按现场自行计算。6、房屋内走线的线管,已由土建施工单位墙内预埋,室外管线也已由弱电布线单位预埋。7、室外的视频摄像机要求用离地面3米直径为100的不锈钢管安装,管的上方用圆球类装饰物封口。质量要求:所供应的系统产品应正式通过国家公安部等相关专家组鉴定,是符合国家技术规格和质量标准的出厂原装合格产品;进口商品应是获得国家商检局颁布安全许可证的出厂合格产品。所有产品应是2009年8月1日后生产,未曾开包使用的全新产品(主要产品在安装前,要请校方确认核对后才能用于施工)。维修服务要求:中标方必须为用户提供良好的技术支持,要有专门的队伍从事此项工作,并提供全天候的热线技术支持服务。对用户所反应的任何问题,在2小时内得到及时响应,在远程不能解决问题的情况下,应确保12小时内赶到现场以求实地解决问题。中标方应负责在现场培训业主方的技术人员、操作和维护人员,培训后的人员应能熟练操作设备,了解设备结构和工作原理,并能排除一般故障。要求3年保修,期间中标方要保修消耗品以外的所有设备。在保修期内,如果系统发生故障,中标方要调查原因并修复直至满足最终验收指标和性能的要求,或者更换整个或部分有缺陷的材料。摄像机及硬盘录像机投标时必需提供原厂商的三年质保承诺书原件注:(1)时间要求:签订合同后一个月内完成布线,2010年1月31日前完成全部工作。(2)本分包要求布线安装调试,所有税费均计入总报价,且线材及PVC管材根据实地测量,不再增减工程量。(3)硬盘录像机、摄像机 电视机、显示器、机柜及报警设备为必配数量不可以减少。1.双CCD摄像机技术指标核心特点:D1的超高清晰回放分辨率技术参数视频压缩标准H.264实时监视图像分辨率PAL:704*576 NTSC:704*480回放分辨率QCIF/CIF/2CIF/DCIF/4CIF视频输入路数16视频输入接口BNC(电平:1.0Vp-p,阻抗:75),支持PAL、NTSC制视频输出2路视频输出接口BNC(电平:1.0Vp-p,阻抗:75)视频帧率PAL:1/16-25帧/秒,NTSC:1/16-30帧/秒码流类型视频流/复合流压缩输出码率32K-2M可调,也可自定义。(上限8M,单位:bps) 音频输入路数16音频输入接口BNC(电平:2Vp-p,阻抗:1k)音频输出2路音频输入接口BNC(线性电平,阻抗:600)音频压缩标准OggVorbis音频压缩码率16Kbps语音对讲输入1路,BNC(电平:2Vp-p,阻抗:1k)双路回放支持(DS-8001HF-S仅支持单路回放)双码流支持通讯接口1个RJ45 10M/100M自适应以太网口,1个RS232口,1个RS485口键盘接口1个(支持级联)硬盘接口8个SATA硬盘,每个硬盘容量支持高达2000GBUSB接口1个,支持U盘,USB硬盘,USB刻录机,USB鼠标VGA接口1个,分辨率:800600/60Hz,1024768/60Hz,12801024/60Hz报警输入16路报警输出4路电源220VAC,50HZ功耗(不含硬盘)70W机箱19英寸标准机箱2.硬盘录像机技术参数本设备是网络硬盘录像机,同时具备数字视频录像机(DVR)和数字视频服务器(DVS)的特性,既可本地独立工作,也可联网协同工作。可实现D1的超高清晰回放分辨率视频压缩标准H.264实时监视图像分辨率PAL:704*576 NTSC:704*480回放分辨率QCIF/CIF/2CIF/DCIF/4CIF视频输入路数16视频输入接口BNC(电平:1.0Vp-p,阻抗:75),支持PAL、NTSC制视频输出2路(DS-8001HF-S仅1路)视频输出接口BNC(电平:1.0Vp-p,阻抗:75)视频帧率PAL:1/16-25帧/秒,NTSC:1/16-30帧/秒码流类型视频流/复合流压缩输出码率32K-2M可调,也可自定义。(上限8M,单位:bps) 音频输入路数16音频输入接口BNC(电平:2Vp-p,阻抗:1k)音频输出2路 音频输入接口BNC(线性电平,阻抗:600)音频压缩标准OggVorbis音频压缩码率16Kbps语音对讲输入1路,BNC(电平:2Vp-p,阻抗:1k)双路回放支持双码流支持通讯接口1个RJ45 10M/100M自适应以太网口,1个RS232口,1个RS485口键盘接口1个硬盘接口8个SATA硬盘,每个硬盘容量支持高达2000GBUSB接口1个,支持U盘,USB硬盘,USB刻录机,USB鼠标VGA接口1个,分辨率:800600/60Hz,1024768/60Hz,12801024/60Hz报警输入16路报警输出4路电源220VAC,50HZ功耗(不含硬盘)70W机箱19英寸标准机箱3.高清晰双CCD摄像机技术参数制式 PAL/NTSC成像器件 彩色: 1/3 SONY ;黑白: 1/3 SONY 线数 彩色: 540 线;黑白: 650 线 镜头 8mm , 12mm 或 16mm 红外镜头可选 照度 0LUX ( IR ON ) 信噪比 大于 52dB 红外距离 80 -100 米 角度 30 外灯波长 30unit 850Nm Infrared LED 寿命 12 、 8 万小时 防水等级 IP65 视频信号 Composite Video Output(1Vp-p 75Terminated) 工作温度 -20C to + 50C 电源 DC 12V /1000mA(+/-10%) 第三部分:投 标 人 须 知A 说 明一、 适用范围本招标文件适用于本次招标要求中所叙述项目的货物和服务采购。二、 定义1、“招标人”系指组织本次招标的桐乡市公共资源交易中心。2、“投标人”系指向招标人提交投标文件的供应商。3、“货物”系指卖方按招标文件规定,须向买方提供的相关设备、售后服务以及其它有关技术资料和材料。4、“服务”系指招标文件规定卖方须承担的运输、售后服务和其它类似的义务。三、 合格的投标人1、凡有能力提供招标货物、服务及符合招标文件规定的相关条件的供应商均为合格的投标人。2、投标人应遵守有关的法律和招标条例。四、 投标委托 如投标人代表不是投标人的法定代表人,须持有法定代表人授权书及本人身份证。五、 投标费用无论投标过程中的具体操作方法和结果如何,投标人自行承担所有与参加投标有关的全部费用。B 招标文件说明一、“招标文件”的构成1、“招标文件”是用以阐明所需货物及服务情况,以及招标、投标程序和相应的合同条款。2、“招标文件”的补充和修改等。1) 招标人用网站公告等形式对招标文件进行补充、修改及发布答疑纪要。请各投标人务必关注中心网站公告。2) 为使投标人有足够的时间按招标文件的补充和修改要求修正投标文件,招标人可酌情推迟投标的截止和开标日期,并将具体变更情况通知上述各投标人。3)“招标文件”的修改将构成招标文件的一部份,对投标人有约束力。C 投标文件的编写与递交一、要求 1、投标人应仔细阅读招标文件的所有内容,按招标文件的要求提供投标文件,并保证所提供的全部资料的真实性、完整性及有效性,以使其投标对招标文件作出实质性响应,否则,其投标可能被拒绝。2、投标文件中的计量单位应使用国家法定计量单位。3、投标文件及投标人与采购有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。4、投标文件中的大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准;单价金额小数点有明显错位的,应以总价为准,并修改单价。二、 标书答疑任何对标书存有疑义需要进行澄清的投标人,在政府采购公告规定的时间前,用书面方式提供答疑材料,逾期视作对本招标文件和评标办法等均无疑义,招标人将在桐乡市公共资源交易中心网站发布答疑纪要,标书答疑时形成的答疑纪要是招标文件的重要组成部分,对各投标人具有约束力。三、“投标文件”的组成1、“投标文件”应包括下列部份:A、技术标1) 投标保证金(购买招标文件时递交);2) 投标书;3) 投标货物品牌,货物清单及详细技术指标(格式参照招标文件报价表中货物清单,清单内容必须包括所有所投货物,且要求注明所投货物技术指标,有设备偏离的必须填写);4) 企业简介及营业执照副本复印件;5) 组织机构代码证副本复印件;6) 法定代表人授权书(委托人投标的);7) 资格声明函;8) 投标人承诺函;9) 售后服务承诺书;10) 投标人认为有必要提供的其它相关资质证明。注:技术标中不应出现商务报价或者其他能体现商务报价的描述,否则将作为无效投标处理。 B、商务标1)政府采购投标报价表;(此表格式及货物或服务的相对次序不得调整并且必须列明所投货物的品牌及型号等)2)投标人应按“招标文件”中提供的“投标文件格式”填写投标书、投标报价表、售后服务承诺书等一系列表。投标人应分别在以上表格中认真填写。3)投标人不得对本项目中所列货物擅自拆分投标,否则将作为无效投标。四、投标报价1、所有投标报价均以人民币为计算单位。投标报价应包括购买货物、货物发运到各采购单位指定地点、布线及设备安装调和服务所需缴纳的所有的税费等所需的一切费用。 2、投标报价应在“招标文件”所附的政府采购投标报价表上写明投标货物(服务)的投标单价和总价。 3、投标人应按上述条款的要求填写货物(服务)报价,此报价经评审后作为招标人评标标准。五、“投标文件”的签署及规定 1、投标文件分技术标和商务标两部分,技术标份数为一份正本和四份副本,商务标份数为一份正本二份副本,并在每一份“投标文件”右上角要明确注明“正本”或“副本”字样。一旦正本和副本有差异,以正本为准。A、 技术标:投标人必须把标书内要求的所有材料(除政府采购投标报价表)装订成册单独装袋密封,袋上和标书封面上均标明“技术标”。B、 商务标:投标人必须把标书内政府采购投标报价表单独装袋密封,袋上和标书封面上均标明“商务标”。2、“投标文件”正本和副本的每份表格和文件均须打印并经投标人法定代表人或正式授权的投标人全权代表在规定的相关位置签字方可生效。六、“投标文件”中不许有加行、涂抹或改写。投标人认为需要说明的地方,可以在备注栏中说明或另附说明。七、“投标文件”的密封和标记1、 投标人应将 “投标文件”技术标和商务标分别用信封密封,在密封处加盖公章,在封条上均应写明:1) 投标项目名称2) 招标编号3) “技术标”或“商务标”4) “于2009年12月15日9:00时之前不得开启”八、递交“投标文件”的时间1、 所有“投标文件”都必须按招标人在“政府采购公告”中规定的投标时间和地址送至招标人并签署政府采购标书接收单。2、 迟交的“投标文件”招标人将拒绝接收在投标截止时间后递交的“投标文件”。3、 投标人在投标截止前,对所递交的投标文件可以补充、修改或者撤回,并书面通知招标人,补充、修改的内容为投标文件的组成部分,对投标人具有约束力。投标截止后不得修改其投标。在投标截止期前投标人可以撤标,但在投标截止期后不允许撤标。对所递交的投标文件补充、修改或者撤回必须由全权代表签字、盖公章,并密封。 4、电报、电话、传真形式的投标概不接受。九、投标保证金 1、投标保证金为“投标文件”的组成部分之一。 2、投标人应向招标人提供投标保证金(伍仟元整,不计利息)。 3、投标保证金必须为汇票、电汇或转账支票。帐户名称:桐乡市公共资源交易中心帐号:33001637264059888999开户银行:中国建设银行桐乡市振兴支行 在购买招标文件时必须同时递交投标保证金至公共资源交易中心。 4、未按规定提交投标保证金的投标,将被视为无效投标。 5、未中标人的投标保证金在签发中标通知书后5个工作日内全额无息退还;中标人的投标保证金在签订合同后自动转为合同风险金。其中分包1的中标人必须在领取中标通知书前补足合同风险金至合计25000元整,分包2的中标人必须在领取中标通知书前补足合同风险金至合计40000元整。未按规定缴纳合同风险金的视作自动放弃中标资格,并没收投标保证金。按规定履行合同的投标人,合同风险金在所有货物或服务的质量保证期(保修期)满后凭采购单位反馈证明由桐乡市公共资源交易中心无息退还。 6、发生下列情形之一,投标保证金将被没收; 1) 开标后,投标人在投标有效期内撤回投标的;2) 中标人因自身原因未按规定与采购单位签订合同或擅自未在规定时间内与采购单位签定合同的;3) 有意扰乱招投标会议秩序的;4) 开标会议结束前无故自行离开现场的;5) 所投货物经查实不符合招标文件具体要求的或提供虚假技术参数等虚假材料投标的;6) 评标委员会认为投标人商务报价的计算错误有故意设陷、恶意竞争嫌疑的,取消中标资格、并没收投标保证金;7) 投标人有围标、串标等不正当行为的。8) 在中标公示期间或合同执行等过程中有证据证明所(投)供货物、服务不符合招标文件要求或不符合投标文件相关要求及承诺的,或在投标文件中提供虚假型号、技术参数等相关信息而中标的,没收投标保证金(或合同风险金)。10)符合招标文件等规定应没收投标保证金的其它情形的。 十、投标有效期 1、“投标文件”从开标之日起至签订正式合同止。 2、特殊情况下,招标人可于投标有效期期满之前,要求投标人同意延长投标有效期。投标人可以拒绝或同意上述要求,但要求与答复均须是书面形式。对于同意该要求的投标人,招标人既不要求也不允许其修改“投标文件”。D 开标和评标一、开标1、招标人在“政府采购公告”规定的时间和地点公开开标,投标人须派法定代表人或授权全权代表参加。投标人参加开标的代表须持本人身份证签名报到以证明出席,否则视为自动弃权。2、开标时,由监督人员按规定检查“投标文件”的密封情况,确认后当众拆封。3、招标人在投标截止时间前收到的所有投标文件,开标时都应当众予以拆封、检查文件格式是否符合要求。并宣读有关内容。二、评标委员会组成1、 招标人将根据招标项目的特点组建评标委员会,其成员由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成。成员人数为5人或5人以上单数,其中技术、经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二。2、 对“投标文件”的审查和响应性的确定1)在对“投标文件”进行详细评估前,评标委员会将对投标文件进行资格性、符合性审查,如果确定投标人无资格履行合同,其投标将被拒绝。2)招标人将确定每份投标是否对“招标文件”的要求,作出了实质性的响应。如没有作出实质性的响应或有重大偏离,其投标将被拒绝。实质性响应的投标是指符合“招标文件”的所有条款、条件和规定,且没有重大偏离或保留。3)招标人将组织审查“投标文件”是否完整;是否有计算错误;招标人所要求的投标保证金是否已提供;文件是否按规定签署。如果单价与总价有出入,以单价为准;若文字大写表示的数据与数字表示的有差别,则以文字大写表示的数据为准。若投标人拒绝接受上述修正,其投标将被拒绝。 4)招标人判断“投标文件”的响应性,仅基于“投标文件” 本身而不靠外部证据。5)招标人将拒绝被确定为非实质性响应的投标人。投标人不能通过修正或撤销不符之处,而使其投标成为实质性响应的投标。三、询标及对投标文件的澄清 1、开标后,评标委员会将会对“投标文件”进行审查、质疑、评估和比较,并对“投标文件”中的问题向投标人进行询问。各投标人应予认真答复。 2、接受询标的投标人必须按招标人通知的时间、地点,由法定代表人或其授权全权代表进行解答或澄清,投标人如拒绝则视为自动放弃。3、重要澄清的答复应是书面的,但不得对投标内容进行实质性修改,其将构成“投标文件”的组成部分。四、评标原则、依据和方法1、 坚持公平、公正、竞争择优、科学合理的原则;2、 对投标人的技术综合实力、公司诚信、货物配置和技术指标、相关项目实施业绩、以及服务承诺、价格等方面进行综合评价;3、 反对不正当竞争。五、评标委员会根据评标办法和相关规定负责完成全部评标过程,综合分析评标结果并向招标人提出书面评标报告,同时确定预中标人。六、根据投标和评标情况,招标结果可能是一次定标,但不排除再次竞争的可能性。E 授予合同一、 定标原则1、 本项目采用综合评分法。2、 具体评标细则见所附评标办法。二、中标通知1、 评标结束后,经桐乡市公共资源交易中心进行预中标公示,公示期为3个工作日,公示无异议后,由桐乡市公共资源交易中心签发中标通知书,并同时将中标结果在公共资源交易中心网站公布。2、 中标通知书将作为签订合同的重要依据,对招标人和中标人具有法律效力。招标人改变中标结果或者中标人放弃中标项目的都应承担法律责任。三、授予合同时变更数量的权力 1、招标人在授予合同时,有权根据评标的情况,对货物的数量和服务予以增加或减少,但金额一般不得超过原合同采购金额的百分之十。四、签订合同1、 中标人自接到中标通知书后5个工作日内必须与采购单位签订合同、如遇不可抗拒因素或其它客观原因在规定时间内未(无法)签定合同的,必须向公共资源交易中心提交书面情况说明并得到认可,否则其投标保证金将被没收。2、 “招标文件”、中标人的“投标文件”及其澄清文件等,均为签订合同的依据。所签订的合同不得对招标文件和中标人的投标文件作实质性修改。 3、中标人应当按照合同约定履行义务,完成中标项目。投标人中标后不得将部分标项或全部标项交由他人承担,一经发现有违规现象取消其以后投标资格,并没收合同风险金。桐乡市政府采购评标办法(招标编号:TZC200958-Z254)第一条 本评标办法仅适用本次公开招标项目。第二条 采购中心将组建评标委员会对投标人标书进行综合评定,同时邀请市招管办等有关部门进行现场监督。第三条 评标委员会对投标书内容不明确,可对投标人进行询标。第四条 唱标;唱标内容为:投标报价、投标人认为需要说明的其他内容。 第五条 评标原则:本项目采用综合评分法,满分为100分,在有效投标范围内以分包总得分最高者为相应分包预中标人。第六条 确定有效投标人的程序:第一步、首先由监督人员对标书的密封性进行检查,并开启技术标,评委根据招标文件和本办法规定对投标人标书进行资格性和符合性审查。第二步、对通过标书资格性、符合性审查的投标人根据情况进行询标。各投标人应认真答复,重要的地方需书面形式,并经投标人法定代表人或全权代表签字确认后作为“投标文件”的组成部分。第三步、确定有效投标人。第四步、根据询标后情况,对有效投标人技术标进行综合评分。投标人技术标得分满分为60分,其分值分布如下:1) 投标品牌 (市场占有率、信誉度、公众认可度等。评委根据投标人提供的有效证明材料进行打分)(3-9分)2) 投标产品机型配置等相关情况(主要考虑是否有高于基本配置及设备偏离情况等)(4-15分)3) 公司经营情况及经验(以成功案例、公司诚信等。评委根据投标人提供的有效证明材料进行打分)(3-8分)4) 售后服务(厂商售后服务体系及售后服务网点;响应时间、针对本项目服务措施;质保期内外的售后服务承诺等)(2-8分)5) 其它优惠和承诺等(2-7分)6) 签订合同后供货时间(2-4分)7) 投标货物进入环境标志产品政府采购清单(0-2分)。8) 投标货物进入节能产品政府采购清单(0-2分)。9) 投标货物进入政府采购自主创新产品目录(0-2分)。10) 标书制作(1-3分)。注:专家评分可保留一位小数。技术标得分为各专家评分的算术平均值。第五步、技术标评分结束后,分别开启商务标,由各投标人进行商务唱标。第六步、计算商务得分。商务标满分为40分,评分方法如下:满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价作为评标基准价,其商务得分为满分。其他投标人商务分按照下列公式计算:商务分(评标基准价/投标报价)*价格权值*100如投标人投标报价超过预算控制价,其商务得分作零分计。第七步、计算总分,在有效投标范围内总分最高者为预中标人。第七条 有以下情况发生的为无效投标: 1、 应交未交投标保证金的;2、 未按招标文件规定要求密封、签署、盖章的;3、 不具备招标文件规定资格要求的;4、 如投标人未按规定在技术标提供设备偏离表,即所投货物有技术偏离但未在偏离表写明的,或未按规定提供投标货物品牌,型号、货物清单及详细技术指标的,作无效投标处理;5、 提供虚假材料投标的;6、 不符合法律、法规和招标文件中规定的其它实质性要求的。 第八条 如所有投标人报价均超过分包的预算控制价,则相应分包废标。第九条 保密及其它注意事项1、 评标是招标工作的重要环节,评标工作在评委会内独立进行。评委会将遵照评标原则,公正、平等地对待所有投标人。2、 在投标有效期内,投标人不得向评委询问评标情况,不得进行旨在影响评标结果的活动。3、 在开标前,招标人不得与投标人就投标价格、投标人案等实质性内容进行谈判。4、 为保证定标的公正性,在评标过程中,评委不得与投标人私下交换意见。在招标工作结束后,凡与评标情况有接触的任何人,不得也不应将评标情况扩散出评委人员之外。5、 评委会不向落标方解释落标原因,不退还投标文件。第十条 评标过程计算及最终得分均按四舍五入保留两位小数。第十一条 本评标办法由桐乡市公共资源交易中心负责解释。第四部分桐 乡 市 政 府 采 购 合 同 (通用条款)合同编号:桐招 号项目名称:招标编号:甲方(采购人): 乙方(供应商): 政府集中采购机构:桐乡市公共资源交易中心 根据中华人民共和国政府采购法、政府采购货物和服务招标投标管理办法、中华人民共和国合同法等法律法规的规定,甲乙双方按照政府集中采购机构的招标结果,经双方协商一致,签订本合同。第一条:合同标的 乙方根据甲方需求提供下列货物:中标商品内容及中标价格一览表商品名称 品牌型号及规格数量单价合计第二条:合同总价款本合同项下货物总价款为_ (大写)人民币 。 1、本合同总价款是货物设计、制造、包装、仓储、运输、安装及验收合格之前及保修期内备品备件发生的所有含税费用。 2、本合同总价款还包含乙方应当提供的伴随服务/售后服务费用。 第三条:组成本合同的有关文件招投标文件及其补充文件、招标答疑纪要、询标记录等所有内容是构成本合同不可分割的部分。 第四条质量保证1、乙方所提供的货物的技术规格应与招投标文件规定的技术规格相一致;若技术性能无特殊说明,则按国家有关部门最新颁布的标准及规范为准。 2、乙方应保证货物是全新、未使用过的原装合格正品,并完全符合合同规定的质量、规格和性能的要求。乙方应保证其提供的货物在正确安装、正常使用和保养条件下,在其使用寿命内具有良好的性能。货物验收后,在质量保证期内,乙方应对由于设计、工艺或材料的缺陷所发生的任何不足或故障负责,所需费用由乙方承担。第五条供货和验收 1、供货时间为 年 月 日前,交货地点由甲方指定。 2、乙方交付的货物应当完全符合本合同或者招投标文件所规定的货物、数量和规格要求。 3、货物的到货验收包括:品牌、型号、规格、数量、货物包装是否完好、调试是否正常等。第六条伴随服务售后服务 1、乙方应按照国家有关法律法规规章和“三包”规定以及投标文件中的“服务承诺书”提供服务。 2、除前款规定外,乙方还应提供下列服务: (1)货物的现场安装、调试; (2)就货物的安装、启动、运行及维护等对甲方人员进行免费培训。 (3)保修期内,乙方负责对其提供的货物进行维修和系统维护,不再收取任何费用,但不可抗力(如火灾、雷击等)造成的故障除外。 (4)所有货物保修服务方式均为乙方上门保修,即由乙方派员到货物使用现场维修,由此产生的一切费用均由乙方承担。 (5)保修期后的货物维护由双方协商再定。第七条 合同风险金 1、乙方的投标保证金 元在签订本合同后自动转为合同风险金。 2、如乙方未能履行合同规定的义务,甲方有权从合同风险金中取得补偿。 3、乙方履行合同的,合同风险金在所有货物和服务的质量保证期(保修期各为三年)满后凭甲方反馈单由桐乡市公共资源交易中心无息退还。第八条 货款支付 乙方供货商品在取得甲方验收合格单后凭发票、合同及验收合格单向桐乡市财
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