海南东环铁路站前工程第Ⅲ标分界洲隧道出口施工隧道应急预案.doc

此文档收集于网络，如有侵权，请联系网站删除-隧道应急预案1、编制目的、编制依据及预测1.1 编制目的为了应对海南东环铁路站前工程第标分界洲隧道出口施工中突发重大安全、质量事故、事件，减少事故造成的损失和影响，特制定本预案。1.2 编制依据中华人民共和国安全生产法、防洪法、国家处置铁路行车事故应急预案、特别重大事故调查程序暂行规定、铁路工程质量事故处理办法等法规制度和办法、预案以及海南省和海南东环铁路有限公司的有关文件要求。1.3 应急事件的预测本预案适用于海南东环铁路站前工程第标分界洲隧道出口施工过程中发生的各类安全、质量重大事故、事件（包括因质量问题发生的安全事故）的应急处置。我单位对本工程项目紧急事件的预测为：火灾；坍塌；爆炸；突（涌）水；触电；食物中毒；工伤；洪涝灾害；道路交通事故等。2、机构与职责2.1 机构项目经理部成立应急救援领导小组，由项目经理贺德林任组长，项目副经理罗达、总工程师郭孝平任副组长，成员由各部室负责人、隧道施工队队长参加。下设办公室、现场指挥组、应急救援组、通讯联络组、疏散引导组、抢救护理组、后勤保障组。分界洲隧道出口应急救援领导小组组长：贺德林副组长：罗达、郭孝平办公室刘东建现场指挥组陈阳清应急救援组林守义通讯联络组刘红红疏散引导组李 伟抢救护理组刘铁钢后勤保障组祁波2.2人员组成及职责(1)组长：由项目经理贺德林担任，负责突发事件应急救援的全面工作。(2)副组长：由项目副经理罗达、项目书记罗香元和总工程师郭孝平担任。出现应急事件后，协助组长进行应急救援的全面工作。组长不在位时，副组长罗达负责突发事件应急救援的全面工作。(3)办公室：应急领导小组办公室设在综合部，由综合部部长刘东建任主任，设值班员3人，由隧道施工值班员担任。职责是负责向上级有关部门报告应急情况,安排、指挥、协调全经理部的有关力量,全力支援现场抢险,撰写灾情报告,同时,实行24h值班制度。 (4)现场指挥组:由负责隧道施工的项目副经理陈扬清任组长,副总工程师杨新房任副组长，工程部人员及隧道技术负责人任成员。职责是在应急情况发生时根据现场情况制定抢险救援方案，并指挥、协调各施工队的资源进行救援。(5)应急救援组:由隧道施工队队长林守义任组长,成员15-20人,由开挖班、喷锚班作业人员组成。职责是出现应急事件后，根据现场指挥组制定的抢险救援方案，组织抢险队员进行抢险救援。(6)通迅联络组:由项目部调度刘红红负责，成员3人。职责是出现应急事件后，保障现场、项目经理部、局指挥部及外界的通讯畅通,协助抢救护理组联系地方有关部门以求得援助。(7)疏散引导组:由项目部副经理汤友武任组长，安全工程师李伟任副组长,组员3人。职责是组织、引导现场人员尽快撤至安全地带,负责现场道路畅通,引导救援人员及车辆能快速的进入现场，并维护现场治安秩序。(8)抢救护理组:由综合部刘铁钢任组长,由8-10人组成,吸收各施工队的救援组成员参加。职责是在发生事故时,快速开展人员救援活动, 对伤员进行简单的处理,视情况协助120救护、运送伤员等。(9)后勤保障组:由物资设备部部长祁波任组长，物资设备部和计划财务部人员任成员。职责是提供应急救援处理的生活、物资供应、资金保障,协助抢救护理组进行财物抢救及人员急救。3、应急救援行动的指挥与协调包括项目经理部、施工队应急领导小组人员名单及联系电话、当地相关急救机构联系电话、所在地址。具体情况如下表。岗位姓名办公电话手机备注应急领导小组组长贺德急领导小组副组长罗管应急办公室、应急救援组、疏散引导组罗香管通讯联络组、抢救护理组、后勤保障组郭孝管现场指挥组应急办公室主任刘东江华、严华超、刘彦虎现场指挥组长陈扬新房、周晓阳、胡海涛、曹锟应急救援组长林守义开挖班、喷锚班作业人员通讯联络组长刘红金秀、董晶、左祝芳疏散引导组长汤友伟、刘宁波、陈鹏、刘志军抢救护理组长刘铁俊、汪文卫、申小毳后勤保障组长祁建华、汤涛、李交田、桂飞跃、李小忠、宋资文当地救援机构医疗120陵水县医院消防119陵水县消防队4、事故分析发生事故后，应急机构立即对事故情况进行分析，属于一般事件，按程序启动本预案，对影响程度较大，属于国家、铁道部、路局、建设单位应急预案的处置范围时，按相应的预案执行，项目经理部做好配合。5、突发事件应急处理程序遇有突发事件,安全员要立即报告现场值班员,值班员要及时报告应急办公室主任，应急办公室主任要及时报告应急领导小组组长、副组长；组长（副组长）根据情况决定是进入本级预案程序，还是进入上级预案程序。一般情况下，按本级应急预案组织自救。情况严重时,一边组织救援,一边向上级主管部门及有关部门报告,进入上级预案程序。见下图。突发事件发生后安全员报告现场值班员现场值班人报告应急办公室主任办公室主任报告组长、副组长分析事件等级自行组织救援集团公司局指挥部业主监理站设计单位当地政府研究处理方案执行上级预案程序本级预案程序6、应急救援措施6.1发生火灾应急措施1）火灾发生后,洞内安全员要立即拉响警报器并通知洞口值班员,现场施工人员要立即切断电源、控制通风等,火灾袭来时要迅速疏散逃生,不要贪恋财物；必须穿越浓烟逃生时,应尽量用浸湿的衣物披裹身体,用湿毛巾或湿布捂住口鼻,或贴近地面爬行；身上着火时,可就地打滚,或用厚重衣物等压灭火苗。 2）施工队应急领导小组要及时组织急救人员奔赴现场进行抢险。应急救援组:负责灭火和火场供水等直接扑灭火灾的任务；通迅组联络组:负责向公安消防队报告火警、火场通迅联络以及上报火情、下传命令等通讯联络任务,必要时通报当地急救中心、医疗、消防部门和友邻单位；疏散引导组:采取必要的防护措施组织人员迅速疏散；抢救护理组:负责救人、疏散物资等；救援中要与应急救援组紧密配合,共同作战。如果有人员受伤,根据情况进行现场包扎或立即送附近医院进行抢救,确保人员的安全；在扑救现场过程中,应行动统一,如火势扩大,一般扑救不可能时,应及时组织撤离扑救人员,避免不必要的伤亡。同时应注意周围情况,防止中毒、坍塌、坠落、触电、物体打击等二次事故的发生。6.2发生坍塌的应急措施 1）发生坍方时现场负责人命令立即停止施工，撤出作业人员，清点人数，确认是否有人员伤亡或封堵在坍体内，并派专人封闭现场，防止无关人员进入危险区域，同时迅速上报应急领导小组，由应急领导小组逐级上报。2）若坍体较大，救援人员有较大危险时，应先查明坍方范围、形状、坍穴的地质结构，了解坍方原因和地下水活动情况及隧道覆盖层厚度，制定处理方案，避免盲目抢救扩大事故。3）抢险小组开展抢险救援工作时，若有人员封堵在洞内时，立即用管棚钻机钻孔或利用压风管输送空气、水及食品等救急物资，为救援争取时间。4）实施应急救援时，设专人现场监视周围岩层，防止再次发生坍塌造成人员伤亡、设备损坏，必要时先加固周围未坍地段。5）坍方救援完毕后，配合建设、设计、监理单位对坍方发生的原因进行调查分析，确定具体处理方案。一般情况下首先对开挖面进行喷射混凝土封闭，对塌方区洞顶进行注浆加固，根据具体情况采用大管棚、小导管、长锚杆、格栅钢架等措施加强支护。在确保安全的情况下清理洞内石方。根据需要适时衬砌或帷幕注浆。确保该段的施工质量。6.3发生爆炸应急措施1）当班人员或任何人员发现爆破事故，应立即按程序上报。2）现场人员应立即采取控制措施, 控制事故扩大,使灾害限制在尽可能小的范围,隧道内尽量加大通风量,并采取并联通风方式等降低爆炸烟尘浓度。3）调派救援人员、抢险抢修人员、车辆、抢险物质应急。对事故现场及危险区域进行警戒，疏散人群，如有伤员，首先对伤员现场救护，再送往医院或拨打电话120急救中心。4）处理危石，排除哑炮，避免事故扩大。5）抢修受损坏的机械设备，使生产系统尽早恢复。6.4发生突（涌）水应急措施1）对突（涌）水地质段施工时，做好安全防护、超前地质预报、超前勘探、安全支护、安全监测、处理措施等。2）在施工期间积极做好施工排水工作，并做好地下涌水及发生涌水时人员、设施、设备、物质的撤离和保护的准备工作。3）若在施工过程中出现地下涌水等异常情况时，立即采取紧急措施撤离人员、设备等，控制涌水，并立即通知监理人。4）根据隧道工程的进展情况，在合适的洞段开挖排水沟或安装导引钢管，将大涌水从主要工作区或交通要道引开。5）根据突（涌）水的具体情况，采取合理有效的引、排、截、堵等等各种工程措施，将大涌水控制住。6.5发生触电应急措施1）如果发生触电事故时首先断开电源。如果电源开关在较远处，则可用绝缘材料（如木条等）把触电者与电源分离。2）高压线路触电：马上通知供电部门停电，如一时无法通知供电部门停电则可抛掷导电体（如裸导线），让线路短路跳闸，再把触电者拖离电源。3）触电者脱离电源后马上进行抢救，同时通知120送往最近的医院。6.6食物中毒应急措施1）设兼职医务人员，配备医务药箱。2）人员一旦发生或发现食物中毒，应立即通报办公室，办公室立即安排小车将中毒者送到陵水县人民医院进行救治，并办理有关治疗或住院手续，同时向领导小组汇报。3）领导小组接到报告后，应当及时向当地卫生行政部门报告，同时要详尽说明发生食物中毒事故的单位、地址、时间、中毒人数、可疑食物等有关内容。如果可疑食品还没有吃完，请立即包装起来，标上“危险”字样，并冷藏保存，特别是要保存好污染食物的包装材料和标签，如罐头盒等。同时立即封闭厨房各加工间，待卫生部门调查取证后方可进行消毒处理。6.7工伤应急措施1）一旦发现有人受伤后，立即电话通知救护办公室，由办公室安排车辆进行救护，救护小组马上分派人员迅速呼叫医务人员前来现场。2）如果为大面积受灾，立即组织救护小组成员奔赴现场对受伤人员进行现场简单救护，对伤员进行必要的处理。3）迅速排除致命和致伤因素：如搬开压在身上的重物，如果是触电意外，应立即切断电源；清除伤病员口鼻内的泥砂、呕吐物、血块或其他异物，保持呼吸道通畅等。4）检查伤员的生命体征：检查伤病员呼吸、心跳、脉搏情况。如有呼吸心跳停止，应就地立刻进行心脏按摩和人工呼吸 。5）止血：有创伤出血者，应迅速包扎止血，材料就地取材，可用加压包扎、上止血带或指压止血等。同时尽快送往医院。6）观察受伤人员摔伤及骨折部位，看其是否昏迷。7）注意摔伤及骨折部位的保护，避免不正确的抬运，使骨折错位而造成二次伤害。8）车辆一到立即就近送往医院。6.8洪涝灾害应急措施1）现场发生三级洪涝险情时，应迅速派人到现场指挥，检查、疏远排水设施，避免机具房、库房积水。 2）当发生二级洪涝险情时，现场停工，将人员、设备、物资转移至安全地带。执行二级应急行动时，应随时将现场抢险情况上报上级单位应急办公室，如需帮助，应及时向上级单位求助。3）当发生一级洪涝险情时，现场停工，按上级或地方政府的统一部署进行抗洪抢险。 6.9道路交通事故应急措施1）本项目以东环高速公路为进出通道，交通运输压力大，容易发生交通事故，发生道路交通事故，应及时向当地公安交通管理部门报案，以最短时间、最快速 度抢救伤员和物资财产，并保护好现场。2）对载有危险物品易燃、易爆、剧毒、剧腐蚀、放射性物质)的车辆发生道路交通事故后，应立即封闭道路、疏散群众，并立即报告当地主管部门及时处理。7、应急救援所需设备、设施及其配置要求应急救援所需设备、设施一般包括:消防系统、预警预报系统、通讯联络系统、应急照明系统、救援系统。7.1消防系统主要有灭火器(洞内每个作业台车至少配置4 个,每个机械车辆至少配置1个)、消防锹、消防桶、防火砂、防毒面具；水阀(洞内每30m在高压水管上设置 1个)、高压水枪(搭设二衬防水板台车上配置2支)、 胶皮水管等。7.2预警预报系统主要有警报器、语音倒车报警器、口哨、令旗等。 7.3通讯联络系统通讯是应急指挥、协调和与外界联系的重要保障。在隧道的值班室、各个应急小组和项目经理部、外界救援组织等之间,必须建立畅通的应急通讯网络。同时,建立备用的通讯系统。主要有对讲机、固定电话(包括交换机、提示电话位置的蓝灯、为蓝灯供电的蓄电池、电话号码标识牌、电话线等)。 洞外固定电话安装在应急领导小组办公室、值班室等场所,洞内至少每500m处设置1部固定电话 (500m以下的隧道靠近工作面设置1部),并根据施工进度增加电话数量,这些电话应该能被方便固定和 正确识别,在每次移动之后都要经过检测。 电话通讯系统要独立于隧道施工的供电系统,并且每个电话都要独立安装,以便一个电话损坏时不影响其他电话的使用。7.4应急照明系统主要有应急灯(按每4Om一盏进行设置)、数码探照灯、手电筒(洞内作业人员人手1把)、备用发电机。7.5救援系统主要有急救站(设施包括担架、绷带、消毒水、洗眼液、棉垫、防腐剂等)；仰拱、上下台阶错台处的警示红灯及标识牌、各工序人员标签板(上挂洞内作业人员编号牌)、安全撤离路线的标识及逃生工具、安全避难所、挖掘机、装载机、自卸汽车等。8、警戒与治安为保障现场应急救援工作的顺利开展,在事故现场周围建立警戒区域,实施交通管制,维护好现场治安非常重要。目的是防止与救