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副县长在全县卫生工作会议上的讲话副县长在全县卫生工作会议上的讲话同志们:今天,我们在这里召开全县卫生工作会议,是在我县深入贯彻党的十八届三中全会精神,全面深化改革之际召开的一次重要会议,县委、县政府高度重视。刚才,汉儒局长作了一个很好的工作报告,客观全面的总结了过去一年全县的卫生工作,明确提出了今年的卫生工作任务,我都赞成,希望大家认真抓好落实。XX年,是全县卫生工作全面加强的一年,是全县各级各类医疗卫生机构综合能力进一步提高的一年,是全县卫生系统服务保障能力充分展示的一年。一年来,在县委、县政府的正确领导下,全县卫生系统围绕中心,服务大局,真抓实干,各项工作取得了显著成绩:一是深化医改稳步推进;二是卫生服务能力明显增强;三是群众健康水平不断提升;四是“两病”(慢性病、妇女病)普查顺利实施,为全民体检制度奠定了基础,同时,在新型农村合作医疗、重大疫病防控以及基础设施建设等方面也取得了新的成绩。这些成绩的取得,是县委、县政府正确领导的结果,凝集了全县卫生系统广大干部职工的辛勤汗水和聪明才智,也与各级党委、政府以及各部门对卫生工作的重视与支持分不开。借此机会,我谨代表县政府向全县卫生系统广大干部职工致以亲切的问候!向关心、支持卫生改革与发展的各级领导和同志们表示衷心的感谢!下面,就做好今年的卫生工作,我再强调两点意见:一、突出重点,狠抓落实,开创卫生发展新局面XX年是实现“十二五”规划目标的攻坚年,是全面深化改革的起航年。深化医改、卫生发展十年行动计划和中央、省支持藏区发展为卫生事业发展带来了新的机遇和挑战。全县各医疗卫生单位要进一步理清思路,攻坚克难,实干求进,坚定不移地把卫生事业改革发展继续推向前进,使改革发展成果长久惠及人民群众。(一)在深化改革上下功夫。改革中要主动作为,大胆探索。一是要加快推进公立医院改革。要按照坚持公益性、提高质量、方便群众的办医方向,巩固扩大县级公立医院取消药品加成改革成果,要做到“三个坚持”、“三个加强”、“两个确保”:坚持全面取消以药补医,坚持完善财政补偿政策,坚持正确宣传和舆论引导;加强综合配套改革,加强服务能力建设,加强政府“兜底”责任;确保群众真正得到实惠,确保医院正常运转和发展。二是提高新农合保障水平。要稳步提高参合率、筹资水平和报销比例,让群众得到更多实惠。要健全大病保障制度,有效降低大病医疗费用负担,坚决防止出现“等钱救命”等冲击社会道德底线的事情。积极推行各种形式支付方式改革,增强医保对医疗行为的激励约束作用。三是巩固完善基本药物制度和基层运行新机制。要继续巩固政府办基层医疗卫生机构和村卫生室实施基本药物制度全覆盖成果。落实政府“强基层”的主体责任,健全和完善补偿机制,按照已确定的分级负担标准和要求,足额落实财政各项专项补助等保障政策,要落实乡村医生各项补偿政策,进一步筑牢农村卫生服务网底。(二)在改善服务上下功夫。一是要改善医疗服务。医疗机构要深入开展服务百姓健康行动,加强医务人员的素质教育和医德医风建设。要健全医疗质量管理和控制体系,保证医疗质量和医疗安全,努力为人民群众提供了安全、有效、方便、价廉的医疗服务。二是要加强医疗质量管理,保障医疗安全。近年来“医闹”和暴力伤医事件频发,再加上社会各种不稳定因素影响,医院的安保形势不断升级。我们要按照国家卫生计生委办公厅公安部办公厅联合印发关于加强医院安全防范系统建设的指导意见,积极推进医疗纠纷第三方调解机制工作,加强医院安全保卫工作,进一步提高医院安全防范能力,维护医院正常医疗秩序,保护医患双方合法权益。以“执行医师法、医疗机构管理办法”为重点,加强对院长、医务人员的法制教育,增强医疗责任意识。三是要强化公共卫生服务。要紧紧围绕“以人为本、预防为主、城乡均等”的要求,不断提高公共卫生服务质量和群众受益水平,足额落实人均基本公共卫生服务经费,使党和国家惠民政策更加深入人心。要切实加强免疫规划和妇幼卫生工作,确保如期实现相关控制指标。四是要推进“两病”普查成果转化。去年我们完成了全县“两病”(慢性病、妇女病)普查工作,我们要积极利用普查数据,科学制定全县慢病及妇女病防治规划,为我县慢病和妇女病防治决策提供高质量、高水平的参考依据,推动普查成果转化和深度开发利用。五是要狠抓群众健康教育。充分利用主流媒体公益宣传和网络、影像等现代科技平台,广泛开展全民健康教育和健康促进行动。要构建面向基层群众的公共卫生服务末端体系,充分发挥疾控中心、妇幼保健院、乡镇卫生院、村卫生室职能作用,利用基层群团组织作用,大力开展健康教育活动,提高农牧民群众健康意识和自我保健能力,改变不良的生活习性,控制危险因素,降低发病率,从而提高生活质量和全民健康素质。六是要改善服务方式。医疗卫生服务要把对群众个体疾患的医疗救助关怀提升到对重点疾患人群的关怀和对全民健康关心。要常态开展义诊巡诊工作,义诊巡诊工作要向高危人群和重点人群倾斜。要建立党政机关、事业、企业干部职工体检常态化机制。(三)在加快发展上下功夫。要围绕“公益优先、增量提质、门类齐全、结构优化”的要求,着力加强城乡医疗卫生服务体系建设。加快XX县县级区域医疗中心建设,整合全县优质医疗卫生资源。加强以人才、技术、重点专科为核心的县级医院能力建设,不断提XX县域内就诊率,基本实现“小病不出村、大病不出县”。大力推进“乡村一体化管理”,提高基层医疗卫生机构标准化和规范化达标率,筑牢基层卫生服务网络,基本实现“小病不出乡”。要加强县乡联动,逐步建立以县级公立医院为核心医疗服务圈。(四)加强党风廉政建设。一是抓教育,夯实廉政思想防线。结合群众路线教育实践活动,加强学习,提升能力。二是抓规范,构筑严密监管体系。加强资金监管、完善财务管理,用好车、管好人,以高标准严格要求每一位干部职工。三是抓落实,健全廉政长效机制。从制度建设入手,进一步建立和完善党风廉政建设和反腐纠风工作的长效机制。二、加强领导,落实责任,全力保障工作落到实处卫生事业惠及全民,责任重大。各乡(镇)、场、相关部门、医疗卫生单位要进一步加强领导,落实责任,细化措施,密切协作,切实推进卫生改革发展。一要强化组织领导。卫生工作是社会事业的重要组成部分,是重大民生工作。各乡(镇)、场人民政府要高度重视卫生工作,把卫生工作纳入本辖区经济社会发展规划和政府工作的重点,领导上加强,投入上加大,为卫生工作提供强有力的组织保障。作为卫生系统,要认真分析了解县委、县政府当前的重大决策和战略部署,积极呼应,主动把卫生工作融入大局,多请示,多汇报,以各种形式传递卫生工作信息,为领导决策和宏观管理提供切实有效的服务。今年卫生计生部门要完成机构改革,我们要进一步增强大局意识,进一步加强卫生计生领导班子建设、组织建设和干部队伍建设,做到人心不散、队伍不乱、工作不断。二要使用好资金。财政部等五部委下发的关于完善政府卫生投入政策的意见,明确了政府在发展卫生事业中的责任。各级政府要切实履行责任,积极调整财政支出结构,逐步提高政府卫生投入占卫生总费用的比重,确保县财政对卫生工作的投入增长幅度高于经常性财政支出增长幅度,特别对医疗保障、项目建设、公共卫生服务、村医补贴等配套资金,要保证足额到位,确保各项卫生事业健康发展。卫生部门要主动汇报、沟通,积极争取支持,并管好用好经费,提高资金使用效益。三要加强协调配合。发展卫生事业,卫生部门责无旁贷,但卫生事业不是孤立发展的,而是一项事关全局的社会事业。卫生工作当前面临的很多困难和问题,是制度性、体制性、结构性矛盾造成的。某些问题仅靠卫生部门还难以解决,需要各部门密切配合,特别是各乡(镇)、场人民政府要积极协助疾控中心开展计免、传管、包虫病防治筛查和布病、鼠防等工作。卫生部门要发挥主观能动性,在积极沟通、主动协调上下功夫,真正协调好与各部门的关系,从而形成各部门共同关心、积极支持卫生事业发展的良好局面。四要加大舆论宣传。当前,卫生事业改革与发展正处于关键时期,医疗服务中的矛盾和问题成为全社会关注的热点和焦点。卫生行政部门和医疗卫生机构要高度重视卫生新闻宣传工作,强化正面新闻宣传,正确引导社会舆论,使社会各界和人民群众了解卫生、支持卫生。要采取多种宣传形式,大力宣传医疗卫生工作中涌现出来的先进模范人物和典型事迹,充分调动广大医务工作者的热情,提高工作积极性,努力营造有利于卫生事业改革发展的良好社会环境。同志们:十八届三中全会的胜利召开,吹响了新一轮深化改革的号角。卫生事业在迎来新的

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