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文档简介

副县长在全县安全生产工作会议上的讲话各位领导、同志们:这次会议的主要任务是,贯彻落实国家、省、市安全工作会议精神,总结20*年安全生产工作,部署20*年工作任务。下面,我就具体工作讲三点意见:一、20*年安全生产工作主要成效20*年,全县上下把安全生产作为促和谐、保稳定、惠民生、谋福祉的头等大事来抓,各级领导亲历亲为,各项工作稳步落实。全年共发生生产安全事故37起,死亡2人,死亡人数同比下降80%。直管行业领域未发生伤亡事故,全县未发生重特大安全事故。一是责任落实到位。县委、县政府多次召开安全生产工作会议,研究部署安全生产工作,并在年初的安全生产工作会议上,与各乡镇、部门签订了安全生产目标责任书,各乡镇、各部门及时将安全生产责任落实到村、社区、行业和企业,形成了各单位、各部门齐抓共管,一级抓一级、层层抓落实的安全生产工作格局。二是专项整治到位。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求,扎实有效地开展了安全生产大检查大整治专项行动,排查了一大批安全隐患,堵塞了一大批安全监管漏洞。共巡查煤矿74次,检查非煤矿山28次,危险化学品及烟花爆竹27次,工商贸领域82次,道路交通170次,建筑工地36次,消防领域134家,食品、医疗卫生检查320次,学校90所、敬老院12家。共查处违法违规行为405处,排查各类安全隐患1806条,整改1796条,停产停业整顿6家。整改率%,覆盖率100%。三是监督管理到位。强化了煤矿整治整合期间安全监管工作,切实发挥了“双五包保”、驻矿安监员的监管作用。在安全生产大检查过程中,严格按照“四严” 和“四个一律”的要求进行了安全生产抽查和突击检查,特别对被列入“5+2”的企业、重大危险源、重点监控单位和重大安全隐患进行了挂牌督办。四是应急准备到位。XX年投资40多万元建设的安全生产应急救援平台,现已投入使用,实现了县、市互联互通;20*年,我县五座煤矿已全部完成煤矿“数字化”远程监控联网,井下紧急避险硐室正在施工井下井巷工程,预计20*年末投入使用。5家危化企业达到三级标准化标准。完成了煤矿、非煤矿山、危险化学品等重点行业领域应急预案评审、修订、备案工作,开展各类应急演练50余次。举办各类宣传活动38次,开展警示教育27次,参加人员4196 人次。应该说,过去的一年,在全国各地安全事故多发、安全形势十分严峻的情况下,我县安全生产形势持续稳定,这些成绩的取得,得益于县委、县政府的正确领导和科学决策,得益于全县各有关部门的通力协作和大力支持,更得益于全体安监人员的顽强拼搏、奋发进取。在此,我谨代表县政府,向大家表示衷心的感谢!在看到成绩的同时,我们更应该清醒的看到存在的突出问题。主要是安全基础仍比较薄弱,安全监管责任落实不到位,安全管理薄弱,安全生产规章制度流于形式,“三违”现象仍然存在,隐患排查的细节还不够深入,安全监管体系还需进一步完善。对于这些问题,我们必须科学把握,创新举措,合力推进,强力解决。二、20*年安全生产工作目标和任务20*年,全县安全生产工作总的要求是:坚守红线、强化责任,注重预防、狠抓治本,依法治理、夯实基础,转变作风、真抓实干,有效防范和遏制重特大事故,继续降低事故总量。重点要抓好以下四个方面工作:(一)以实施更加有力的监管体系为保障,抓好安全生产责任的再落实。一要抓紧建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系,充分发挥党委在安全生产工作上总揽全局的核心作用,推动乡镇政府主要负责人履行安全生产第一责任人的职责。要坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全,严格落实行业主管部门直接监管、安全监管部门综合监管、地方政府属地监管责任,切实把安全生产与其他各项工作同步规划、同步落实、同步推进。二要进一步落实企业安全生产主体责任,承担起应尽的社会义务,自觉加强和改进安全管理,自觉接受县政府和相关部门的监管。督促企业做到安全生产投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位,夯实安全生产根基。三要建立常态化安全检查、隐患排查和风险防控体系,创新和完善督查检查方式,提升监管执法和应急处置能力,建立健全安全生产长效机制。四要将安全责任固化管理体系在煤矿、非煤矿山、道路交通、建筑施工等行业领域逐步推开, 5月底前全部完成固化管理责任制度和以企业法人为核心的全员安全生产责任制体系建设。(二)以深挖深查、补漏补缺为重点,进一步开展安全生产大检查大整治专项行动的再深入。吉林德惠“63”火灾、山东青岛中石化“1122”事故给我们敲响了警钟,安全生产必须警钟长鸣、常抓不懈。我们要在总结去年安全生产大检查大整治的基础上,认真汲取教训,注重举一反三,着力查错补漏纠弊,继续开展大检查大整治专项行动,千方百计遏制重特大事故发生。一要统筹组织部署,层层推动落实。县安委会下发了XX县安全生产大检查大整治工作方案和XX县安全生产工作分级管理责任制,明确了目标任务,落实了责任分工,细化了具体措施。各单位、各部门要成立相应的领导小组,主要领导亲自带队检查,切实做到动员部署到位、监督检查到位、责任落实到位。二要创新方式方法,力求检查时效。各有关部门要广泛采用突击检查、交叉检查和回头看检查等方式开展检查,安全监管部门要采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同,直奔基层、直插现场的方式明察暗访,严格落实“不安全、不生产”,“先安全、后生产”,“有隐患、就停产”的措施,有效提高检查成效。三要突出检查重点,严格执法查处。各单位、各部门既注重“全覆盖”,又选择事故易发多发地区、隐患严重行业、劳动密集企业和反复发生事故的单位进行重点检查,同时保持“打非治违”高压态势,坚决取缔关闭非法违法企业,切实做到“铁面抓监管、冷面查隐患、冰面追责任”。四要坚持边查边改,消除安全隐患。对排查出的隐患实行“零容忍”,发现一处整改一处,不能立即整改的建立台账,做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”,实行登记、治理、验收、销号闭合管理,重大隐患实行挂牌督办,切实做到“真覆盖、真排查、真整治”,努力把工作做在前面,把隐患消除在基层,把事故消灭在萌芽状态,而不要“亡羊补牢”。五要强化重点行业领域专项整治。继续抓好煤矿、非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹等行业领域安全。煤矿是重中之重,继续推进煤矿整治整合工作,强化安全监管,夯实煤矿安全基础。道路交通要严厉打击“三超一疲劳”、酒后驾驶、涉牌涉证等严重交通违法行为。消防安全要以公众聚集场所、地下经营场所、易燃易爆单位、“三合一”场所等为重点,加强监督检查,及时消除隐患。建筑施工、特种设备、食品药品、教育、卫生、民爆、电力、水利、铁路等重点行业领域都要有针对性地开展专项整治活动。(三)以安全质量标准化建设为前提,切实加强安全基层基础建设的再夯实。一要加强安全质量标准化建设。亿顺、永兴、金三角煤矿争取达到二级质量标准化;非煤矿山、烟花爆竹企业100%达到三级以上标准;工贸行业规模以上企业100%达到三级以上标准,启动规模以下企业标准化建设。二要加强基层安全监管能力建设,为安全监管部门提供资金、装备等保障,充实安全监管执法力量,配备专兼职人员,满足安全监管执法需要。三要加大安全科技投入,加强职业安全健康监管,建立安全生产失信惩戒等项制度,完善安全生产长效机制。四要严把项目设计审查、建设施工、竣工验收关,确保所有新上项目全部达到安全标准要求。(四)以安全文化和宣传教育为抓手,大力加强职业安全意识的再提升。一要以“强化红线意识,促进安全发展”为主题,积极组织开展第13个“安全生产月”和交通安全日、消防宣传日、职业病防治宣传周等系列宣教活动。二要不断加强安全生产考核培训工作,做好企业负责人、特殊工种岗位人员、高危行业“三项岗位”人员法定考核培训工作。三要加强应急管理和救援实战演练,今年至少组织2次以上政企联动的大型综合演练。四要积极推进安全社区建设,今年至少创建1 个省级安全社区。三、切实抓好当前安全生产工作随着天气转暖,要突出抓好城乡防火、建筑施工领域开复工、煤矿安全监管、春耕期农用车载人等安全生产工作。特别是全国两会已相继召开,安全稳定是压倒一切的政治任务,大家一定要切实增强使命感和责任感,坚决打好全国“两会”安全生产攻坚战,严防发生安全生产事故。同志们,安全生产工作,

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