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文档简介
在创建服务品牌工作推进会上的讲话 同志们: 今天我们召开市科技局创建服务品牌工作推进会,就是进一步落实市委和市直工委开展“三服务”的有关要求,全面总结两年多来全局创建服务品牌工作,提出新的要求,进一步推进创建服务品牌工作,提升我局三服务水平,为经济发展、企业创新、群众受益作出我们应有的贡献。 一、过去两年创建服务品牌工作总结 两年多来,按照机关工委提出的搞好“三服务”,打造服务品牌的要求,市科技局结合自身的工作职责和业务特点,在创建服务品牌工作中进行了探索和实践。 (一)、突出科技部门特色 创建服务品牌是一个系统工程。明确的创建目标确定之后,需要有科学的创建计划、完善的保障措施、与时俱进的开拓精神,只有齐抓共管、持之以恒,才能达到品牌升华,服务提档,形象更佳的创建效果。 1、打好思想基础。 两年来,科技局党组对创建服务品牌工作高度重视,纳入重要工作日程,先后两次召开5次专题会议,进行广泛思想动员和具体的工作部署,使全局上下对搞好“三服务”,创建服务品牌的意义、作用有了深刻认识。全局干部职工进一步认识到,强化“三服务”是机关工委适应新形势、新任务要求,加强服务型机关建设的创新举措,服务品牌创建水平是检验“三服务”成果的重要标志,创建服务品牌是推进机关作风转变、提高工作效能、赢得社会认可、树立机关形象的有效途径。通过动员,全局上下进一步认清创建服务品牌必须结合科技局自身职能,用创建服务品牌之线,串起措施、承诺、程序、形式等服务环节,使之成为一种看得见、好操作、可评价、能借鉴的高标准服务体系,在实施中不断提高服务水平,提升服务质量。认识是重视的前提,思想是行动的先导,全局上下思想的高度统一,为创建服务品牌奠定了坚实的基础,营造了良好的氛围。 2、创建多点开花 经过自上而下和自下而上征求意见和充分讨论,2016年4月,局党组制定下发了齐齐哈尔市科学技术局创建服务品牌实施方案,各处室先后按照局党组的要求,制定了本处室的方案,初步形成了全局一个总品牌,处室各有一个子品牌的复合式双层创建格局。局党组确定的“科技助推器”品牌和计划处的“送东风”、农村处的“用科技致富农村”、社发处的“心系青少年,科技进校园”、成果处的“拓渠行动”、知识产权科的“鼓励发明创造”品牌共同形成了一个特色鲜明,内容具体,相互联系、相互支撑的科技服务活动体系。 3、找准切入点 在确定了服务品牌名称之后,我们在品牌策划中把打造公正透明、行为规范、服务优良的机关作风,促进科技进步、产业优化、做科技工作“先行者”作为创建目标,对创建内容、方法做了进一步的明确:一是实现三个深化。即:深化“三型”机关建设,深化文明机关、和谐机关建设,深化党建基础工作。二是把握“四个环节”。即:深入了解服务对象需求,把满足服务对象需求作为创建服务品牌活动的出发点和落脚点,通过走出去,走下去,走进去,让主动服务成为科技工作的主旋律;认真分析本处室的职能特点,站在全局的高度,积极推进职能转变,搞好自身定位,找准突破口,把创建服务品牌的过程作为内强素质、外树形象的过程,作为优化政务环境,促进效能建设的过程;广泛开展达标活动,要求各处室把创建服务品牌活动部门化、具体化、责任化,真正落实到每一个服务项目,每一个工作过程和每一位工作人员身上,成为全员的自觉行动;利用多种形式宣传推介,把创建方案连同业务工作程序和承诺利用科技网站、科技工作简报等多种形式传送到基层、企业和群众,赢得服务对象、社会公众的支持并接受监督。三是突出五个服务。即随时随地,简便快捷的“窗口式”服务;深入企业,深入群众的“登门式”服务;热心接待群众,细心听取问题,耐心解答问题,成心提供帮助,真心解决问题的“规范式”服务;落实回访制度,定期征求服务对象意见的“延伸式”服务;随时随地全力解决企业和群众困难的“全天候”服务。 (二)、落实推进机制 创建服务品牌是一项系统工程和长期任务,要与各项工作统筹结合,需要各方面协力配合。为此,我们在创建伊始就在创建服务品牌保障机制上狠下功夫。一是成立了以局党组书记、局长为组长的创建活动领导小组及办公室,规定局行政领导对分管业务处室创建活动负有指导、督促、检查、推进责任,纳入个人工作职责范畴,作为其评选先优的重要依据和衡量标准。二是把创建服务品牌工作作为重要工作内容纳入年度考核体系,给予30分的分值,占全部考评分值近三分之一。三是建立了月反馈、季汇报、半年总结的工作制度,每个月各处室都要向创建活动办公室反馈创建信息,每个季度各处室都要向领导小组汇报创建情况,半年要召开全局干部职工大会对创建工作进行全面总结,年终考核评比。每年我们都全面总结,各处室都按照要求逐个汇报创建服务品牌情况。通过总结和交流,每年都评选10个“三服务”先进个人并进行表彰奖励。全局干部职工对创建服务品牌活动的认识和理解不断加深,形成了群芳竞艳的创建局面。 (三)、重实践、重效果 创建服务品牌是方法和手段,群众满意,效能提高,促进发展才是目标和根本。我们在创建活动中始终把重在实践、重在效果放在首位,通过两年多服务品牌创建,取得了初步效果。一是通过创建活动,修改完善了47项工作制度。着力完善服务科技创新的体制机制建设。建立了科技创新的引领机制,2016年又制定完善了齐齐哈尔市科技计划管理办法、齐齐哈尔市科技成果评审奖励申报办法等5个办法。全局精神振奋,纪律严明,风清气正,和谐向上,主动服务的机关作风正在形成。二是“三走”已成为全局干部职工的实际行动。两年多来,机关干部走访企业、贫困村、帮扶对象达260多人次,向企业提出开发新产品、搞协作联合等好建议130项,帮助企业申报各级各类科技计划450多项,干部职工动真情、办实事,为特困职工捐助款、物累计近40000元。三是致力深度服务。两年多来,科技培训日趋加强,投入3万元,免费培训中小企业科技工作人员,我市中小企业两年争取国家、省中小型企业创新资金29项,获科技资金1342万元,位居全省前列;科技示范基地建设快速推进。全市100个农业科技示范园区和示范基地发挥了示范辐射作用。2016年,市科技局出资10万元购买纯种优质比利时长白种猪4头、英系大白母猪26头,无偿发放给依安县德庆村30户农民,拉开了建设“省内优质三元杂交猪生产技术典型示范基地”项目的序幕,三年内将建成省内优质安全商品猪基地。2016年我们集中精力建成了“技术合同数据库”、“市各类专家数据库”、“市科技项目储备数据库”等三个数据库,提升了科技服务的水平;首次实行的科技项目专家网上评审,就象高考阅卷一样,不仅充分利用网络先进技术,节约时间和成本,同时更趋公平和科学,得到了省科技厅和广大项目申报单位的充分肯定。四是开展丰富的实践活动。2016年,以学习实践科学发展观活动为契机,按照服务品牌创建活动方案,开展一系列实践活动:以“进社区、保民生、科技与民众同行”为主题的实践活动中,向南化社区的贫困居民捐款1000元、捐衣物70件、赠送科普图书和技术资料200册;深入到拜泉县龙泉镇同乐村,开展了“进农村、保民生、科技为富民作支撑”主题实践活动。义务植树300多棵;送去20000斤脱毒种薯、4000斤马铃薯专用肥,价值近30000元;举办了马铃薯种植技术培训班,村民80多人接受培训;召开了五级人员帮扶推进会,共同研究了同乐村扶贫开发工作;组织启动“万人千企”活动,组织和动员广大科技人员到企业去、到生产一线去,汇聚成共度危机、共谋发展的科技大军,帮助企业破解发展难题,提高自主创新能力,组织近1000名科技人员和100户高新技术企业、民营科技企业进行需求对接;大力开展科技普及,在“4?26科技周期间,成功举办全省科技活动周开幕式,组织举办大型宣传活动35次,科普讲座近百场,集中送科技下乡80次,印发宣传资料数万份;积极响应市委、市政府的号召,开展“扶贫济困送温暖”活动,全局干部职工全额完成任务目标,捐款20000元 经过两年多创建服务品牌活动的实践,机关干部观念悄然变化,机关服务作风逐步改善,机关工作效率明显提高,服务对象赞誉不断增多。事实证明,创建服务品牌活动确实是一条改善政务环境,转变服务作风,促进经济发展的有效途径。我们在创建中也收获了了很多:一是科技事业呈现出蓬勃发展的态势,科学技术第一生产力的作用逐渐显现,科技工作开创了新局面。两共组织实施170项市级科技计划,实施率100%,项目完成后可实现产值亿元,利税亿元。争取国家、省级科技计划项目53项,完成计划目标的165%,其中国家级项目15项、省级38项,争取上级科技资金超亿元,实现了争取项目质量和资金额度双突破;通过政策扶持、资金支持等措施,促进了我市高新技术产业和民营科技企业的健康发展。到2016年末,全市高新技术产业产值达到230亿元,利税18亿元,是2002年的8倍和倍。全市民营科技企业总数达到1102户,2016年新增98家,技工贸总收入达到59亿元,利税亿元;全市取得科技成果232项,年增长%。科技成果水平迅速提高,有120项达到国内先进水平;共认定技术合同406项,交易额亿元,为企业和科研开发机构免税845万元;全局共完成招商引资9210万元,是市下达指标的5倍,人均完成307万元;完成向上争取资金6564万元,是市下达指标的4倍,人均完成218万元;帮助企业上项目7个,一批项目成为国家和省重点支持项目,为企业调整结构,提高市场竞争力创造了条件;二是机关良好形象逐步树立。两年多来,收到企业、基层单位、科技工作者的感谢信、表扬信、事迹反映近百份。共获“全国科技计划管理先进单位”、“全国科普工作先进单位”、“全国知识产权培训工作先进单位”、“省级文明单位”、“市委市政府年度综合考核优秀单位”、“市创建人民满意机关示范单位”、“省科普工作先进单位”、“市服务发展服务企业服务群众先进单位”等36项表彰奖励。 二、今后一个阶段创建服务品牌的主要任务 今后一个时期,科技工作要围绕全市经济、社会发展目标和构建和谐社会的要求,突出抓好以服务发展、服务企业、服务群众为内容的“三服务”工作,切实转变作风,优化服务、树立形象,充分发挥科学技术促进发展、引领未来的巨大作用,为促进我市经济又好又快发展做出积极贡献。 (一)、目标要求 通过对创建服务品牌工作重要意义的宣传动员,使全局干部职工强化服务理念、提升服务技能,站在发展科学技术第一生产力、构建和谐社会和提高执政能力的高度,把服务作为岗位责任和工作宗旨,形成以服务促发展的思想共识。创建具有科技工作特色和鲜明时代精神的服务品牌,打造服务平台,整合科技资源,建立优化服务的长效机制,集中全局乃至全社会科技力量为发展提供有效服务。 (三)、创建内容 紧紧围绕市委市政府提出的“项目建设”工作思路,从科技工作实际出发,进一步打造自己的服务品牌科技助推器。全局干部职工必须走出去、走下去、走进去,让主动服务成为科技工作的主旋律。走出去就是走出高墙深院,广泛接触社会,改变坐以论道、纸上谈兵的不良作风,倾听社会各界对科技工作的意见和期待,研究和发现科技与经济结合的切入点,制定、落实好鼓励科技创新的各项优惠政策;走下去就是深入基层,调查研究、排忧解难、总结经验、发现典型、改进工作;走进去就是真正的走进社会生活,有针对性的提供科技服务,丰富生活、创造生活。 各处室都要紧紧围绕全局“科技助推器”这个大课题,创建有自己处室业务特点的子品牌,形成一个特色鲜明、内容具体、相互连接、涵盖广泛的科技服务活动体系。计划处的“送东风”、高新处的“搭平台、织纽带”、农村处的“科技惠农”、社发处的“科普方舟”、成果处的“拓渠行动”、知识产权科的“育树工程”品牌。都要进一步制定详细的活动计划、具体措施,让思想转化为行动,将责任落到个人。 在创建过程中要重点作好五个方面的工作:一是抓好结合、统筹兼顾、突出重点。创建服务品牌活动要与业务工作紧密结合,与“双评”、“创建五型机关”、“科学发展共建和谐主题实践活动”、“创建文明单位”等活动紧密结合,与完成2016年全市科技工作项工作任务相结合。坚持不懈的把服务做为工作主线,实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。二是认真履行职责,严格依法行政。发挥科技在经济中的先导作用,大力推进科技普及和科技成果转化工作,树立科技为民的思想,认真对待基层和群众反映的问题,不推不拖,及时妥善解决;正确处理管理与服务的关系,做到依法办事,令行禁止,文明服务。三是简化办事程序,提高工作效率。扩大网上办公范围,对基层、企业、群众关心的科技立项、科技奖励、专利申报等热点问题进行公开运作;完善“六项制度”有关机制,简化办事程序,增加办事透明度,自觉接受社会各界的监督。四是积极为管理和服务对象办实事。让更多的科技成果和科技富民政策成为群众看得见、摸得着的便利和实惠,为全市社会经济协调发展、建设社会主义新农村提供科技支撑。对企业和群众反映出来的问题及时解决,跟踪问效,做到件件有着落、事事有回音。五是纠正和查处破坏经济发展环境和损害群众利益的工作作风问题。大力提倡“八个方面良好作风”、增强“三个意识”,提高执政为民的能力,加强科技队伍建设,提高科技干部素质和职业道德水平。坚决杜绝以权谋私或失职渎职行为。 (四)、搞好考核表彰奖励 要做好活动总结。采取的相关措施,为优化经济发展环境和为群众办了哪些实事、具体服务成果的证明材料都要立卷归档,随时反馈工作进展情况。于年末进行专项工作总结。 局党组决定,将创建服务品牌工作纳入到整个考核体系中来,年末与工作目标同时考核(占30分),并作为处室和干部评优选先的重要指标。 同志们:强化“三服务”是机关工委适应新形势、新任务要求,加强服务型机关建设的创新举措,服务品牌创建水
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