浙江省制药行业发展现状的认识与看法.doc

浙江省制药行业发展现状的认识与看法浙江省制药行业发展现状的认识与看法摘要 自改革开放以来，浙江医药产业依靠体制、机制的先发优势，克服了复杂多变的国内外经济环境的严峻挑战，成为浙江省重要的主导产业之一。浙江省医药产业始终保持持续、高成长的态势，发展过程中有很多值得推广的经验和亮点，但是通过横向纵向比较发现，全国排名的后退和贡献值降低，显示了浙江省医药产业发展过程中的隐忧，其中有行业自身原因，也有医药产业环境和政策因素。Summary Since the reform and opening up, challenges Zhejiang Pharmaceutical industry rely on institutional mechanisms of first-mover advantage, to overcome the complex domestic and international economic environment has become one of the leading industries in Zhejiang important. Zhejiang pharmaceutical industry has always maintained sustained, high growth momentum, the development process has a lot of experience and the highlight of the promotion, but through the horizontal and vertical comparison, the country ranked lower back and GDP contribution value, showing the development of the pharmaceutical industry in Zhejiang Province the worry, of which there are reasons for the industry itself, but also the pharmaceutical industry, environmental and policy factors.关键词 ： 浙江 医药产业 差距 结构性矛盾 生产要素制约前言 进入世纪以来，浙江省医药行业一直保持较快发展速度，产品种类日益增多，技术水平逐步提高，生产规模不断扩大。但是，浙江省医药行业发展中结构不合理的问题长期存在，多、小、散局面依然存在。以台州为例与江苏连云港、泰州的医药集群相比，显然连云港四大药企及泰州医药产业园区规模更大、综合实力也更强。 从数据来看，年浙江省位列全国第四，而医药工业产值由之前全国第一跌至第六，显然医药行业对全省经济的贡献已不如前几年那么重要，且相比于江苏、山东，浙江医药产业的发展稍显落后，医药行业对拉动全省经济增长作用较大，但相较于本省其他行业（如服装、化工）仍有一定差距。分析原因，我们认为在浙江医药行业存在六个结构性矛盾。1.是产业结构性矛盾日显突出。 浙江在年的工业总产值中化学原料药占，制剂仅占，化学原料药和制剂的比例为：，而江苏省化学原料药的比重仅占，制剂的比重占，化学原料药和制剂的比例为：，浙江省拥有丰富的中药材资源，但是中成药的开发与兄弟省市差距越来越大，年浙江省中成药工业主营业务收入亿，占全省医药工业主营业务收入；山东省亿，占；广东省亿，占；河南省亿，占。2.是企业结构性矛盾日显突出。浙江省医药企业存在企业多，规模小的特点。从年行业统计数据表明：在家企业中，医药工业总产值万元以下的家，占；万一亿家，占：工业总产值亿以下的企业家，占，而亿以上的仅家，占。年浙江省医药企业向省内医疗机构供应产品的企业家，前位供应的比重占，平均每家企业供货亿，而余下的家，平均每家企业仅供货万元。浙江省对外开放度与江苏省存在明显的差距，浙江省“三资”企业家，占企业总数的，而江苏省有“三资”企业家，占企业总数的，高出浙江个百分点，其中外资企业家。全球医药强，有强已在江苏落户，包括辉瑞、礼来、诺华、阿斯利康、拜尔、强生、伯特等，而浙江只有默沙东、赛诺菲、诺华、辉瑞四家。3.是产品结构性矛盾“三少一低”日显突出。浙江省拥有一批创新型企业，但就全省总体水平而言，存在“三少一低”的现象：创新药少：年江苏省国家局批准上市的一类新药多达个，其中豪森药业个，恩华药业个，居全国第一位。泰州中国医药城已研究开发一类新药个，而浙江已批准上市的仅贝达个产品，上规模产品少：年江苏省年销售超亿元的产品个，其中扬子江药业个，而浙江全省只有个；江苏省年销售亿元以上的产品有个，而浙江只有个产品。新版基本药物产品少：在月日公布的种新版基本药物目录中，浙江拥有生产批文的企业家，若按通用名对应共有个品种，占品种总数的，按规格对应共有个规格，占，若按多家企业重复品种、剂型、规格统计，共有张批准文号。中成药的对应品种剂型更少，新版目录新增独家品种剂型规格个，而浙江仅个，据调查，浙江省生产企业实际投入生产的种品种、剂型、规格仅占一中标价格低：由于产品的同质化，浙江企业与外合资企业产品的中标价格差距越来越大。我们在省药品集中采购公布的中标价中抽查了个同剂型、同规格产品价格进行了对比，浙江省企业产品与外资、合资企业产品中标价格比为：，其中相差倍的占，相差倍的，相差一倍的占，相差一倍的占，相差倍以上的占。4.是企业投入产出的矛盾日显突出。以最少的资源投入获取最大的产出，这是经济学的核心内涵，在企业的研发、投入、生产、市场开发等领域都要体现药物经济学的性价比关系。近几年来，随着生产设施投入、新产品开发投入的不断增加，新版认证投入和日常运行费用的提高，但是在国家政策面的影响下，高投入、低产出的矛盾日渐突出，尤其是我国已进入高成本的时代，原材物料成本、物流成本、环保成本、药品监管成本、人力资源成本的提高已成为必然的趋势，都不同程度的推动了药品生产经营的成本，但是药品集中采购政策往往都是根据上一轮的中标价格和全国最低价设定参考价，导致成本的高成长性与药品集中采购的限价、压价政策发生了冲撞，使部分接近成本线和价格虚低的产品难以赢得竞标的优势，甚至被淘汰出局，影响到企业的持续发展能力和盈利能力。导致浙江省医药工业经营效率与兄弟省市比较差距越来越大，以年前四个月为例：资产销售率全国平均水平为，江苏为，山东为，浙江仅。资产利润率全国平均水平为，山东为，江苏为，浙江仅。最近，浙江省医药行业协会对一个大型企业药品交易的价格以及基本药物的中标价格进行了分析，中标价在元以下的占总经营品种的，其销售比重仅占；采购价占，销售额比重占；采购价占，销售额比重占；采购价占，销售额比重占；也就是说，单个品种价格在元以下的占总经营品种，占销售额比重的，元以下的占，占销售额的比重的。种基本药物中标价格分析，中标价在元以下的占总经营品种的；采购价占；采购价占；采购价占；也就是说，单个品种价格在元以下的占，元以下的占，元以下的占。由此说明，将有部分的品种价格趋向正常，甚至虚低。5.是生产要素制约矛盾日显突出南方医药经济研究所数据显示，近几年，医药工业成本率居高不下。其中，化学原料药从年的仍小幅上升到现在的。而年，在成本与价格的双重压力下，医药工业平均利润率降至，年月，更是降到，这是年以来首次出现如此幅度的下滑。可见，高成本已成为医药行业的共同隐忧。但是对于浙江省医药产业来讲，由于浙江“七山二水一分地”的特殊地理环境，土地、能源、水资源、环境容量相对其他省份都更加有限和紧迫。尤其是土地制约因素，导致项目落地难问题突出，相当部分企业已是连续多年未能投资建设新的生产性项目，对发展壮大构成严重制约。加上目前浙江省医药产业园区建设滞后，已成为浙江医药产业发展的瓶颈，导致浙江省多家主流企业不得不外迁山东、江苏、上海等省谋求新发展。6.参考文献1. 张培锋. 浙江省医药制造业产业发展分析J. 科技管理研究, 2011, 31(12):183-187.2. 沈志斌. 浙江中小民营医药制造企业战略发展研究D. 浙江工业大学, 2009.3