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文档简介
质监局“双打”工作总结打击侵犯知识产权和制造假冒伪劣产品专项行动开展以来,为认真落实总局关于贯彻落实国务院关于进一步做好打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作的意见的通知和关于印发全国质检系统“质检利剑行动”工作方案的通知文件精神,确保“双打”专项行动取得明显成效,我局在市局的正确领导下,认真谋划,周密部署,扎实推进“双打”专项行动。具体工作开展情况汇报如下:一、 加强组织领导,明确责任目标。一是迅速成立组织机构,制度目标任务。我局召开了全局干部职工大会,学习贯彻落实省、市局和县政府关于打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动要求。成立了一把手为组长、分管副局长为副组长,并由监督监察股成员负责领导小组办公室的日常工作,组织、协调和开展“双打” 专项行动。形成了领导小组统一指挥,办公室组织协调,业务股室各司其职,全局齐抓共管的工作格局,为“双打”专项行动扎实开展提供了组织保障。明确要求通过开展“双打”专项行动,严厉查处一批违反质监法律法规大案要案,曝光一批违法违规企业;进一步增强生产企业产品质量主体责任意识和诚信守法意识,规范企业生产行为;生产企业源头监管进一步加强,产品质量得到提升;无证生产、假冒伪劣行为等行政违法得到有效遏制;保护知识产权和打击制售假冒伪劣产品长效监管机制进一步完善;质监部门保护知识产权和规范市场秩序的水平持续提高。二是细化专项工作方案,突出“双打”重点。根据市局“双打”专项行动方案的要求,立足实际,细化目标,制定了XX质监局打击侵犯知识产权和制造假冒伪劣产品专项行动方案。以食品、汽车配件和建材为重点产品;有力打击侵犯知识产权行为,大力净化市场环境,形成打击制售假冒伪劣产品的高压态势。二、 强化措施,打扶结合一是加强行政执法与刑事司法有效衔接。为进一步加强和完善我局行政执法与刑事司法衔接工作机制建设,加大对破坏社会市场经济秩序犯罪、 妨碍社会管理秩序犯罪以及其他犯罪的打击力度, 更好促进XX区经济社会又好又快发展, 我局建立了行政执法与刑事司法衔接工作机制,加强与公安局、法院、检察院和等司法机关的沟通联系,从有利于打击犯罪、促进和谐社会建设的大局出发,切实提高了认识,统一执法要求,加强了协作配合,结合本部门实际,努力建设权责明确、行为规范、协调一致、监督有效的行政执法与刑事司法衔接机制。 二是严格市场准入,加强源头监管。在对辖区内生产企业建立监管档案,实行网格化管理的基础上。对生产实行行政许可产品的生产企业,依据生产许可证实施细则、强制性认证的有关规定及相关标准要求,严格审查生产企业资质,严格检查获证企业生产条件。一是检查企业关键原材料和生产过程中质量控制是否到位,质量保证体系和管理制度是否完善。二是检查企业的生产场所、必备生产设备、检验设备等是否符合生产许可证规定要求。三是检查企业生产过程中是否存在偷工减料违法行为。对生产条件达不到要求的企业,依法责令限期整改并做好整改复查工作。监管人员根据上述要求,对获证企业进行了摸底检查。三是是加大执法打假力度,严惩违法行为。以强化生产者产品质量主体责任为着力点,加强执法检查,严查大案要案。一是严厉查处伪造或冒用他人厂名、厂址违法行为。二是严厉查处伪造或冒用他人质量标志违法行为。三是严厉查处侵犯在我国获得保护的国内外地理标志知识产权的违法行为。四是严厉查处掺杂、掺假,以次充好、以不合格产品冒充合格产品的质量违法行为。五是严厉查处无生产许可证非法生产行为。六是严厉查处伪造、冒用认证标志违法行为。重点检查伪造、冒用、超期、超范围使用强制性产品认证、有机产品认证等认证证书和标志的行为。四是健全制度和体系,规范文明执法 。我局高度重视打击假冒伪劣工作,认真落实执法打假工作责任状,严格按照执法人员持证上岗和资格管理制度,做到严格执法、规范执法、公正执法、文明执法,不断加强执法队伍建设,提高执法水平。实行案件主办负责制,通过强化管理,人员素质有了明显提高,办案能力显著增强,案卷制作进一步规范,全年未发生违规违纪等执法中的不当行为,真正树立了廉洁、高效的执法队伍形象。五是加大帮扶力度,促进企业提高。我局组织人员成立了帮扶小组,指导企业完善生产及检测条件、管理制度、原辅材料和产品检验记录、企业质量档案,帮助规范生产工艺流程,严格按工艺和标准组织生产,提高企业的质量意识和管理水平。三、开展宣传教育,营造良好氛围 为加强和巩固打击侵权和假冒伪劣工作成效,我局在日常工作中与相关部门紧密结合,对行动进展和成果进行及时报道,曝光典型案件,达到教育警示作用。积极向各级媒体投稿展示我局专项行动中的好经验、好做法。在宣传过程中,先后在3月、9月围绕“3.15” 、质量月等活动载体,走上街头开展法制宣传,突出宣传质量技术监督工作的重要作用和工作成效,为打假治劣工作的开展创造一个良好的法制舆论环境。四、取得良好成效 “双打”工作开展以来,我局组织执法人员加大巡查监管力度,先后共出动执法人员58人次,立案6起,配合雅安市公安局查处了雅安市家斌机械加工厂生产劣质热轧带肋钢筋、雅安市成鑫高合金有限责任公司生产国家明令淘汰的产品、四川省环宇电控制造有限公司和乐山晟嘉电气有限公司未向认证机构申请认证证书的扩展,擅自出厂销售超出允许生产范围的动力配电柜等案件,罚没款9万余元,未发现XX范围内有侵犯知识产权的。五、存在主要问题当前我局打击侵权假冒工作面临的形式及存在的问题主要有:1、执法人员少,装备落后,由于我局目前正处于体制调整时期,人力、物力、财力无法满足执法工作需要。2、舆论宣传还有待加强。要抓紧落实领导小组制定的宣传工作方案,除有关媒体外,要在各部门网站开辟专栏,搞专题,搞专访,形成良好氛围。 五、下步工作打算此次专项行动是一项阶段性的工作, 但打击制售假冒伪劣商品是我们的长期任务, 今后,我们将持之以恒的继续抓好两项工作。一是进一步加大整治力度,继续积极开展建材、农资、食品等产品的专项执法打假工作,突出整治重点领域和内容,将日常巡查与专项行动相结合,集中整治与长效监管相结合,积极探索建立打击制售假冒伪劣商品违法行为的长效监管机制,确保我区不出现区域性、重大制假、售假违法行为。二是我们将进一
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