XX年全镇党风廉政建设大会上的讲话[推荐]

XX年全镇党风廉政建设大会上的讲话振奋精神 转变作风全面完成今年各项工作任务在全镇党风廉政建设大会暨“落实突破年”动员会议上的讲话同志们：春节的气氛刚刚淡去，新年奋进的号角已很嘹亮。真是日月如梭，光阴似箭，我们应倍加珍惜时间，必须以只争朝夕的精神投入到今年的工作中去。但回想去年我们一起风雨兼程走过的路，大家都有一个共同的感慨，那就是苦中有乐，成绩来之不易。XX年，全镇实现国内生产总值（新） 亿元，同比增长15%（按现价）；实现财政一般预算收入 亿元，同比增长 %，实现镇财政可用资金 亿元，农民年人均收入10940元，比上年增加8%。这一年里，我镇经济持续健康发展，社会事业得到推进，#万变的漂亮进场，#整治的稳妥有力，工业集聚区块和重点工程建设顺利进展，面上工作齐头并进，社会基本稳定，许多工作进展快、成效大，走在了全市前列。这些成绩的取得，是全镇人民共同努力的结果，更离不开在座广大干部的努力工作。在此，我再次代表镇委、镇政府向一年来辛勤工作的镇村干部表示衷心的感谢。XX年的工作目标任务在镇第十五届三次人代会上的政府工作报告中已作了全面部署。为使我们把每项工作抓紧、抓实，顺利完成目标任务，更有效地开展“落实突破年”活动，我想就镇村两级干部的作风建设讲四个方面：一、镇村干部好的作风主流推进了#经济社会又好又快发展前一阶段，我们组织力量进行了相关调研，镇村干部和群众普遍认为，去年是我镇经济社会发展和干部作风建设同步推进的一年。在过去的一年里，镇村两级认真贯彻十七大精神，扎实开展“作风建设年”活动，作风建设力度明显加大，干部的精神面貌和作风发生了一定变化，概括起来，主要体现在以下四个方面。（一）转变观念，科学发展的中心意识进一步增强。广大干部牢牢坚持发展硬才是道理，进一步树立和落实科学发展观，做到了政治上坚定，思想上清醒、工作上有作为。在目标追求上，各村争先创优，攀强比高的劲头更足了，你追我赶的竞争氛围更浓了。镇级层面，去年，镇委镇政府根据市对镇的目标绩效考核，狠抓落实不松手，在全镇上下的共同努力，整体工作在全市的排位去年已实现了跳档移位，上一年的倒数第二位前进到去年的中上位。去年，我镇的#专项整治工作获得了市委市政府表彰的专项创新奖，还获得了国家级第二次农业普查先进集体、省农机安全镇、全市水利工作先进镇、全市安全生产工作一等奖、全市镇（街道）财政管理先进镇等众多荣誉，通过了#市生态镇验收，废塑料行业专项整治、粘土砖瓦窑整治等一些难度大、任务重的工作均处于全市领先水平。总之一年来，我们攻克了一个又一个的桥头堡，打了一场又一场的漂亮仗。村级层面，XX年度村级目标管理考核汇总显示，在20个考核项目中，#、#、#、#、#这5个村单项考核成绩全镇领先的项目都在3项以上。单项考核成绩位居全镇第一的村还有8个。在工作路子上，镇委镇政府抓转型、抓自主创新的导向正确，工作有力，使全镇经济社会发展呈现了又好又快的态势。各村抓发展的思路也进一步拓宽，创新意识进一步增强。如#村多方筹资800万元，基本建成了占地24亩，建筑面积13609平方的标准厂房，给村里增加了每年126万元的固定经济来源。#村不但村级集体经济经营有方，还多方争取支持，已启动建设占地130亩工业孵化基地，为村级经济进一步发展创造了良好条件。在任务落实上，各办各村、抓落实的态度更加坚决、贯彻上级精神更为有力。#、#等项目的几个进场，全镇干部众志成城，大获全胜。同时在重点工程配合、百日环境整治、粘土窑整治等中心工作中，各办各村、单位都能做到既积极稳妥，又雷厉风行。此外，#、#两村分别完成了股份经济合作社改革试点和土地股份合作制改革试点，可以说工作较为扎实。（二）立足本职，自觉奉献的敬业精神进一步强化。通过“作风建设年”活动的深入开展，广大干部的责任心、事业心普遍增强，涌现出了一批爱岗敬业、干事创业的先进单位和先进个人。#派出所努力克服警力少、任务重等诸多困难，全年刑事发案同比下降 。#交警中队在道路交通安全工作中成效显著，全年事故死亡人数同比下降 。体现了广大干警特别能吃苦、特别能战斗的优良作风。#、#、#、#等村的干部，在当前征地难、进场难的情况下，顾全大局，迎难而上，勇于挑重担，为#和#等项目的进场建设，做了大量扎实有效的工作，面对这天下第一难的工作，没有坚定的信念和敬业的精神，是不可能有所进展的。#卫生院新任院长#，几年如一日，一心扑在工作上潜心钻研医术，倾情服务病人，在平凡岗位上做出了出色成绩，连续两年被评为#市十佳医生。又如#同志，虽然是老领导老乡镇，但一向深入群众，做实做好工作，毫无老骚怨言，在做好#万伏铁塔基础用地政策处理工作中起到了重要作用。村镇建设办的#同志，不但工作恳苦卖力，勇挑重担，而且在粘土窑整治、重点工程配合等重点、难点工作的推进上，做出较好成绩。秘书办三位同志，在工作又杂又多任务重的情况下，顾大局、识大体，默默无闻、兢兢业业，为整体工作顺利开展加班加点，精神可贵。这说明镇机关内各办各线的许多同志争先创优意识正在变浓，有一股不为失败找理由，只为成功想办法的狠劲。一年来，各办各线之所以能捷报频传，离不开一大批有敬业精神的干部，在自觉奉献和埋头苦干。（三）联系群众，服务基层的观念进一步确立。在深入基层、了解民意方面，班子成员在作风建设年中，认真开展蹲点调研活动，结合“走进矛盾、破解难题”主题实践活动，针对群众反映强烈的热点、难点问题，查找原因，寻求对策，取得了较好效果。镇机关继续实行了以办联村工作制，完善了相应制度，规范了工作内容，在去年的村党组织和经济合作社换届选举、防台抗台、环境整治等工作中发挥了较好的作用。社会劳动保障服务所一班人工作扎实，守土有责。全年共妥善处理劳资、工伤等纠纷283起，金额达 万元；追回拖欠工资 万元，基本上未牵制镇主要领导的精力，得到了市有关部门、镇内厂长和外来务工人员的广泛好评，获得了市级XX年度“亲和、公正” 社会劳动保障服务所的荣誉。落实了农村工作指导员制度，各级指导员都能按照工作职责，心系群众，踏实工作，帮助村开展急、难、险、重的各项工作，既在具体工作中身先士卒，又为村干部出好点子，当好参谋，赢得了干部和群众的广泛好评。（四）严于自律，干部的自身形象进一步改善。过去一年中廉政教育得到加强，编排的廉政小品#获得省喜剧小品大奖赛创作金奖和表演银奖，党员干部廉政责任意识和自律意识有了进一步增强，监督机制进一步到位。严格执行机关效能建设“四条禁令”，作风建设年系列活动扎实有效，实行了“领导指挥在一线、干部锻炼在一线、问题解决在一线、形象树立在一线”的工作法，提高了干部的工作能力，形成了团结协作、敢抓敢管的良好氛围。规范了镇招投标分中心运作机制，加强了工程项目的事前、事中、事后监督。同时，镇政府班子成员自觉按照党风廉政建设责任制的要求，带头做好领导干部廉洁自律情况检查，使党风廉政建设责任制有效落实，提高了干部“勤政廉政、干净干事”的意识，自身形象得到了进一步改善。总之，一年来，全镇干部牢记宗旨，转变作风，勤政为民，干净干事。刚才我表扬到的单位和个人以及所提到的事情，仅仅是众多先进中的一部分，我们绝大部分干部在过去一年里默默无闻，脚踏实地，埋头工作，在本职岗位上表现出良好素质，树立了良好形象，对此，我们应予充分肯定。二、部分干部身上存在的作风问题影响着我们工作的落实和突破1月12日召开的镇人大十五届三次会议，提出了XX的奋斗目标任务，这些目标任务最终能否实现，关键是看各级干部有否以廉洁、勤政、务实、高效（8个字在镇政府门口贴着）的作风作保证。为此，我们还专门组织召开了“#”座谈会，征求各方面代表对当前干部作风和镇村工作方面的意见。镇委综合各方面反映后认为，虽然近年来我镇干部作风已有明显好转，但还有许多不尽人意的地方。主要存在以下四类问题：（一）部分干部的政治意识较为淡薄。主要表现在：一是没有坚定的政治立场。言为心声，看一个干部政治上是否清醒坚定，很大程度上还要看他的言行。当前，在干部队伍中，有一些不好的现象。首先是当“群众尾巴”。有的党员干部吃的是政治米饭，讲的是落后闲话，对有损党和政府形象的马路传闻、小道消息，不是严正辩驳、正面引导，而是一听就信，充当“宣传员”。有的干部自己不加强学习，不懂政策，对拿不准的事项随便表态，给工作带来被动。其次是站不正立场。有的同志工作时根本不讲组织纪律性，把自己当局外人，领导按职责分工让他去做点工作，结果帮倒忙，进门开口就漏底，说什么我也是没办法，是镇里书记镇长要我来的，给工作带来了被动。第三是典型的自由主义。有的干部出于个人目的，对组织和领导心存不满，牢骚满腹，会上不说，会后乱讲，当面不说，背后乱说，对其他同志会上发表的意见，在群众中断章取义地宣传，结果弄得招怨作怪，搞得班子内谨小慎微，不敢发表不同意见，进而影响班子团结。凡此种种，尽管发生在少数干部身上，但影响极坏，危害较大。二是没有牢固的大局意识。没有对大局的全面掌握和服从，就不会有局部工作的突破和创新。现在，个别部门和地方本位思想比较严重。首先是不了解全局。有的同志不加强学习，不关心时事政治，不了解总体工作目标方向，想问题、办事情，只凭个人感觉，只考虑局部利益，甚至是个人得失。其次是不顾全大局。有的同志干工作以上面有没有奖励和补助为标准，对一些事关大局，没有赚头的务虚工作应付了事。有的同志专门为本部门如何多用镇财政的钞票找借口，而不为如何为全镇工作增收节支作贡献上动脑筋想办法。第三是搞事不关已，高高挂起。在具体工作中，工作职责成了个别同志的挡箭牌，对其他岗位、其他线的工作，不支持不配合，各自为战搞单干。现在机关里有个不好的现象，眼看有群众集体上访“拉屎出”，有时任凭几个同志吃力对付，很少看到同志们站出来共同做工作，有的看见了走走过，有的听见了坐在办公室当不知道。大家扪心自问，你是到镇里上班来的，还是做客来的，就算是做客来的，我看也应该为亲眷帮帮忙，否则实在太不像机关干部样子。总之，办与办、部门与部门、线与线之间缺少相互协调，相互支持，已对我们工作带来了不必要的影响。三是没有准确的角色定位。当前在村级干部队伍中有极少数同志存在着角色定位不完全准确的倾向，不同程度地影响了工作开展。说的白一点，24个村有 村，主任和书记注拳头、比手劲、闹矛盾，弄得关系紧张，下面的人无可适从，影响很不好。有的村群众到镇里反映村书记怎么样的不好，怎么样的不是，甚至是集体上访。这一问题我们心里是清楚的，表面上是群众有意见，背后头是有其他村干部在出鬼头。现在村主任是全村老百姓选出来的，但不要以为可以替代村书记做工作出主意。村书记是“一把手”、“负总责”，是拍板的；村主任是在村书记领导下开展工作，主任不要越位；其他干部也按各自分工，履行好岗位职责。请大家对对号，无论如何找准自己的角色位置。（二）疏远群众的忘本倾向依然存在。主要表现在：一是联村工作须改进。“#”座谈会上有一共同的声音，那就是干群关系比较疏远，机关干部联村工作不够深入。镇党委为加强和改进联村工作，曾下发#委XX32号文件，其中最起码的要求是做到“四知”、“六必访”。所谓“四知”是指：一是知情，掌握村里的具体情况；二是知人，要在所联村广泛结交朋友；三是知事，要了解干部表现，村重点工作和重大问题；四是知心，认真倾听、了解群众的想法和愿望。“六必访”是指：即村主要干部必访、老干部必访、困难党员必访、个私业主必访、种养大户必访、弱势群体代表必访。但是，有的同志客观上由于线上应付的工作较多，也存在一些忽视联村工作主观原因：首先是过份自信吃老本。有的联村干部，自以为自己是老#，称得上是“几朝元老”，对#对所联村的情况比较了解，对联村工作，除了换届工作、述职评议、防台抗台等必须到村的工作外，指导帮助村开展工作有电话联系省脚头的倾向，即使到村，也是屁股还未坐热就回镇，帮助解决实际问题不够。其次是吃苦不起怕进村。有的年轻干部既没有练好独当一面的联村本领，也不愿主动深入下村，有老同志反映，有的同志到机关上班，从不自备必要的交通工具，有的还要嫌所联的村太远太近。比方说，个别线的年轻同志向镇政府所在地的附近村发则通知，还要贴邮票牵去。第三是联村只联村书记。有的同志联村方法上有待改进，联村只到村办公室为止，甚至局限于联村书记，缺少与群众的交流和沟通。二是为民办事当帮忙。说实话，我们镇村干部的权力小得很，但对于老百姓来说是大权力，甚至关系到他们的切身利益。因此，小权力用好了，可以解决一家一户的实际问题，但小权力用不好，产生的必然是直接影响着党和政府形象的大问题。当前，极少数镇村干部对权力的认识和运用上存在问题。首先善于“开发”权力。有的同志有权乱用，不给好处不办事，给了好处乱办事，在群众中产生了办事一定要有关系、有熟人的不良影响。其次是办了事图回报。老百姓找你办事多数比较客气，总是说：“某人侬给我帮帮忙”！但有的同志总是认识不到，作为干部为民办事是应尽的职责，事成之后老是有种施恩的心态和图报的期待。第三是手中有权不办事。有的同志精于明则保身、回避矛盾。有些按章该办的事，老是拖拖沓沓，甚至干脆不办。许多不必要发生的事情就演变成了信访事件，一些有苦难以申述的老百姓走投无路，往往最后就找我们的主要领导。三是倾听民声还不够。倾听民声，是为民谋利的前提。有的群众说，现在中央领导电视上天天见，镇村干部看不见。这说明，我们的镇村干部队伍中确实存在这方面问题。首先是缺少群众观念。有的同志工作不力、“官气”着重，对群众的疾苦漠不关心，对群众的要求无动于衷，对有不同意见的群众开口就称“刁民”，感叹“百姓百姓一百条心”、“老百姓是一盘散沙”，内心已看不起群众，极个别的反映在工作上方式方法简单，态度蛮横粗暴。有的年轻干部忘记了自己也是农民出身，称自己是有做干部的命，有的还自命清高，连村级干部也看不起。其次是不注意交友结队。当前农村中有一批不三不四、不务正业、投机取巧的对象，专门喜欢称兄道弟地接近村干部，经常走走村办公室。在此我要告诫有的干部，你要少和这类人接触，多和老百姓交心，不要有私心，否则会有损自身形象，伤害群众感情。向阳的教训就是私心在太重，还与涉恶涉黑的人有关系。这种现象不光在向阳身上有，其他村的干部中也有个别存在，因此要高度重视、引以为诫。第三是深入群众不够。有的同志身在一线，却听不到群众的声音，更不能及时发现苗头性问题。“一杯清茶一支烟，一张报纸看半天”、“手棒茶杯指手划脚”的现象还不同程度地存在。所有这些问题不及时纠正，干群关系疏远的现象还将更加严重。 （三）爱岗敬业的履职精神有所缺乏。主要表现在：一是工作缺少责任心。现在，我们多数干部是事业型的，工作的劲头都比较足，但也有极个别干部缺少责任心。主要表现有：首先是老是混日子。不是把主要心思用在工作上，出勤不出力，总感到自己干这一行屈才，安不下心来，这山望着那山高；有的干部还有“多做吃亏”思想。极个别村干部将村里工作当成兼职，一门心思搞自己的副业，工作精力分配不好。其次是充当“算盘子”。有的在其位不谋其政，做工作拨一拨才动一动；有的做事情没目标计划，脚踩西瓜皮，滑到哪算哪里；有的对群众要求尽快解决的问题，应付了事，导致一些小问题变成大问题，大问题变成老大难问题，最终酿成集体性上访事件，牵制了领导大量精力。第三是设法轻担子。有的同志不比工作只比待遇，老是想着如何让自己的担子轻一点，待遇高一点，对领导交办的任务避重就轻、拣三挑四，还大谈共产党体制机制问题，动不动就心态不平衡，有的同志年纪还不大，但自我感觉好象是可以养老、可以享清福，弄得机关内苦乐不匀现象突出，有的还向积极肯干的同志当面“冷水”、背后讽刺。二是上班没有制度感。首先是迟到早退问题。有的同志上班经常迟到，却从不脸红、步履从容，心里根本没有“制度”两字。上午大院内轿车泊满，下午车棚车库缺“车气”、大楼里面少人气，如果有的同志真是下村工作了，我们应该充分肯定。而群众反映，目前有少部分村上班实行“半日式的机关化”，村干部上午报个到、下午走走掉。有的群众很善良，对此深表理解地说，到村、到镇办事，最好上午去，下午干部们都很“忙”，去了要跑空趟。其次是请销假问题。有的同志在规定休息时间外休息或外出忽视了请销假制度。中层干部请假和一般干部请假三天以上必须报党群书记同意，党政人大班子成员请假要经主要领导审批。这一起码的规矩大家还是要遵守。第三是值班问题。去年8月9日干部大会上，这一问题点评之后，值班问题还未得到有效改进，有的同志还存在管值班电话不够主动积极，值班室牌一打人很多，牌不打人难见的现象时有发生，有的组值班管电话机和晚上睡觉总是老面孔。第四是会议纪律问题。这一问题上次会上我已提过，但有的同志资格就是太老，如开会擅自缺席、经常迟到、台下作小报告、会场里窜进打出，接起电话象小贩叫卖等现象还时有发生。第五是年轻干部的问题。过去，机关里年轻同志上班普遍较早，抢扫帚、充开水都比较积极，但从我掌握的情况看，现在倒过来了，上班好早的、值班好的基本上是同志，有的年轻干部不但年纪轻轻心态老缺乏上进心，而且比较自由散漫，工作不踏实，资格倒很老。为此，我要提醒这些年轻的同志，新年工作各方面要注意点。三是办事不讲原则性。当前镇村干部中存在着只做“老好人”、不想做难人的现象，这一毛病虽然只生在个别同志身上，但直接影响了工作开展，败坏了党和政府的形象。从村一般干部层面上看，有的同志欠挑担子，工作缺少压力。表现在：对一些群众直接受益、补补贴贴的工作都会抢着去做。而对一些违章建筑、非法填河、土地私下买卖、非法排污、邻里纠纷等棘手的事情，或熟视无睹、充耳不闻、或干脆推到村书记身上，这实际上是一种失责。从村书记层面上看，有的同志对群众反映的问题，不是想方设法给予解决，而是找种种理由能拖则拖，甚至不负责任地一推了之，把本可以消化在村的矛盾毛病上交到镇里，结果弄得有时候到镇政府要求解决问题的群众有好几班。这一点，在不少到镇找主要领导的上访户口中就可以得到证实，说村里某某人讲的，你去上面告得来好了。从镇干部层面上看，个别同志对自己职责范围内的工作，首先考虑的不是如何把工作做好，而是如何把责任推掉，不想挑重担、不敢负责任，遇到问题不敢抓、不敢管、不敢硬碰硬，暗底下捅消息、出主意、做好人（违法用地整治第一枪的枪头刚出，就有镇里同志讨好阻止，年内拆屋的事情刚有打算，就有人暗地里捅消息，使相关同志受到了威胁），不但搞得村一级遭怪，还使镇主要领导办公室像人民医院的专家门诊。当干部处事公正，敢做难人是群众对我们的基本要求。光做好好人是做不出威信的，东上河阿小书记近十年来得罚了不少人，而去年换届却得了全票，这说明什么？为此，我提醒有的同志做工作不要有私心。俗话说，无私则刚，只有做到这一点，当干部才能坚持原则，六亲不认，我们工作才能得群众认可。 （四）作为干部的要求正在自我放低。主要表现在：一是招待费控制大闯红灯。尽管当前村级集体经济形势不容乐观，但我们有的村、有的村干部仍然是我行我素、“穷汉充老板”，用钱大手大脚。7月11日的村书记半年度会议上，我就这一问题专门作过强调，当时从统计报表反映，有 个村的招待费支出亮起红灯。但从年未的统计情况看，部分原先超支的村得到了改进，而上半年未超支的村又前赴后继地闯起了红灯，使超支1万元以上的村达到了 个，其中最多的超支 多万，从招待费开支的内容看，烟酒、土特产、餐费等所占比例较大。按上级文件精神，村级公务零招待制度已实行多年，就是有那么一部分村还适应不过来。为什么？我看主要有以下三方面原因：首先是部分线上不必要的项目太多。从各超支村的明细调查表来看，镇机关有几条线的开支特别大，我会上也不点名了，相关同志我看心里应该说是有数的，因为每一项开支明细中标得很细很明。有村干部反映，有几条线务虚的、劳命伤财的项目太多，连复印费也要开支2万多元，有的村已难以招架。这一问题需要引起相关办的高度重视。其次是有的村太客气，有的同志不自觉。有的村书记反映，机关内确实存在有的干部，不好好招待就不帮助做工作的现象，导致了有的村招待工作做得太到位，热情待干部已蔚然成风，而且还很厚道，连派出所保安来村也不捡庙烧香发香烟。而机关内有的同志不但不自觉遵守公务零招待制度，还说什么，吃村里几包香烟几餐饭、拿村里几斤茶叶几只土鸡是人之常情。去年年内由于工作比较紧，时间来不及，只对超支村的干部采取了适当扣奖金措施。但从今年起，镇党委决心对此问题将做到硬碰硬，你村里招待费超了，村干部工资奖金按规定该扣多少就扣多少，并对相关线开支的项目，按帐目明细，严肃追究责任。二是歪风邪气被个别干部弘扬。村看村、户看户、群众看干部，镇村干部的形象从某种程度上代表党委、政府的形象，有的镇村干部形象不佳造成群众有议论，乃至到镇来反映的也时有发生。首先是参赌的问题。我镇个别村的干部有参与赌博的陋习，弄得债台高筑、威信扫地，有的还有家不能归。即便如此，有的干部就是不吸取教训。从我们掌握的情况看，这个问题，村干部有、个别镇里干部也有；极个别的，不但休息时间赌，而且上班也赌，弄得下午上班没有人，群众背地里直骂娘。这一问题党纪条规大家很请楚，党员干部参与赌博，不论赌注大小，次数多少，一经发现，就要给予党纪政纪处理。今年镇纪委已经把这个问题作为查处重点，请大家自觉遵守，到时不要怨爹怨娘。其次是不健康的休闲娱乐问题。个别干部对一些不健康的娱乐场所非常熟悉，不仅影响了自身形象，而且还影响家庭和睦。为此，大家平时休闲娱乐要适可而止，不该去的地方坚决不要去，特别是一些是非之地，大家要格外注意，以免一失足成千古恨。各村各部门也要加强对干部“八小时外”生活圈、社交圈和娱乐圈的监督。大家要记住四个字“严管是爱”！管好各自责任范围内的人头。三是“高压线”不碰自律意识不强。现在镇村干部的工作待遇还可以，严重违法违纪的成本也较大，因此高压线是基本无人去碰的，但是少部分干部还存在守得住大节，不注意小节的问题。首先是不按规定上网的现象还有。去年4月5日市纪委组织开展了“查庸1号”行动中，我镇二两同志上班时间不按规定上网，不幸地被查中了，扣发了奖金。同时，XX年度我镇目标管理绩效考核总分也被无情的扣去2分，这2分意味着名次，意味奖金。也就是说，两名同志违纪，全体机关干部也扣了奖金。新的一年，市纪委又会组织新的“查庸”行动，为此再次提醒大家，平时要多注意，不该上的网尽量少上，最好不上。有的同志工作中确需用QQ也要及时下线，不要老是挂在线上，避免查到了说不清楚。其次是中午到经营性餐饮场所喝酒依旧。去年8月9日干部大会上，就工作日中午喝酒问题，我曾经提醒大家：应酬归应酬，但要时时注意。但从去年下半年市纪委的突击抽查情况看，虽然我们最终没有被扣分，但这一问题还是令人担忧。为此大家一定要对此问题要引起足够重视，到时如果扣了分，结果也和上网被查是一样的，说到底这个分数不好赚，22万伏进场我们也只赚了1分。同时，要求各办工作上的招待尽量安排到镇食堂，节省不必要的招待开支。我们也将以食堂进行改革，使食堂办得更好。当然，以上我提到的种种现象只存在于少数、或者说极个别干部身上，但个别人存在的毛病会影响我们镇村干部队伍的整体形象，希望大家以有则改之，无则加勉的态度，认真反思，引起足够的重视。 三、管好人头改进作风全力保证全年各项工作落实突破加强作风建设，必须多管齐下，标本兼治。今年重点要在落实制度、加强监督、强化导向上取得新突破。一是落实制度。没有规矩，不成方圆。要管住人头，改进作风，健全制度是基础，落实制度更关键。说实话，各方面的制度已经够多了，但就是没有得到很好地落实。有些制度刚刚建立时，落实得比较好，时间一长，就开始走样，有的甚至形同虚设。要解决这个问题，镇党委决定今年从三方面入手。首先抓制度完善。镇委镇政府于XX年先后印发过两本手册，一本是#镇村级管理规范化手册，另一本是#镇政务公开和机关制度手册。其内容都是当时的情况和机构设置制定的各办、各村和相关岗位的工作职责，和镇机关的各项工作制度。今年我们将着手对这两本手册进行充实和完善，然后统一发到每位同志手中。其次抓制度学习。每位同志要遵守制度，必须先了解制度。说实话，这两本手册目前还找得到的同志不多了，更谈不上对制度的了解。因此，制度完善后，各办各村要组织每位同志加强制度学习，做到手中有册，心中有制度。第三抓制度约束力。实践证明，建立便利、管用、有约束力的制度，是促进作风转变的根本途径（如乌山的村干部上下班实行打卡）。今年镇纪委要牵头，经常检查督促，对达不到制度要求的，该诫勉的诫勉，该待岗的待岗，决不姑息。三是加强监督。过去曾有的领导说，作风建设主要靠自律，靠每位同志的自觉性，这我们完全赞同，对大部分镇村干部都很适用。但实践证明，对少数不那么自觉的干部，必须通过监督才能启发他的自觉性。因此，今年我们主张从多监督、做恶人上多下些功夫。首先要拓展监督领域。加强对镇村干部 “八小时”外的监督和管理，并作为干部考核的参考依据。其次要加大监督力度。好的办法没有，只能从加大监督力度上下功夫。今年镇纪委要征求意见，出台实施干部底线管理办法，并不定期开展明察暗访，市纪委组织查庸，我们也要组织查庸，请大家作好心里准备，查牢之后全年考核就是基本称职或不称职，不要到时查到了骂爹骂娘。对检查结果和发现的一些不良现象和苗头性问题，在进行教育的同时，将及时通报违纪行为和处理结果。第三要做到关口前移。对有群众信访和作风投诉的，责任领导要抱着对干部爱护负责的态度，找其进行谈话，做到有则改之，无则加勉。第四要强化工作监督。人没有压力，就不会有动力，没有有效监督就不会有自觉性。各村各办要定期召开工作汇报交流会，促使每位同志工作深入下去，情况汇报上来。此外，还要进一步加强党内上下监督、人大法律监督、政协民主监督、舆论监督和群众广泛监督，形成纵向到底、横向到边的监督体系，确保权力运行在监督之下，干部行动在监督之中。三是强化导向。要使每位干部自觉改进作风，导向鲜明很重要。首先要强化“身教”。身教是一种无形的力量，各部门领导和各村党组织书记要以身作则，起好表率，要管好自已带好队伍，抓出成效。村班子“一把手”不仅要维护好班子的团结和谐，更要维护好班子清白做人、干净做事的整体形象，在村干部作风问题上要敢做难人，敢于向歪风邪气作斗争。其次是强化考核。工作实绩突出的单位和个人，其作风上不一定十全十美。为此，新一年的村级目标管理考核也好，干部个人的民主评议也好，也要按市里的考核模式，对发现违法违纪行为的，实行倒扣分制度，扣分幅度一定要大，并与报酬挂钩。第三是强化用人导向。镇组织部门要对各村专职干部实行动态管理，大力选拔作风好、能力强的人充实到村干部队伍中，并积极推行公开选拔、竞争上岗等措施，今年新一轮的中层竞聘又到时候了，为此作风表现要作为重要依据。要扩大公开选拔村干部的范围，提高村干部的质量，决不“带病”使用和提拔。四、振奋精神加压奋进努力在落实突破中实现新的跨越镇委镇政府已对今年需要重点突破和落实的项目进行责任分解，就每一个项目的工作目标、责任领导、责任单位和配合单位等以表格形式进行确定，并将近日以文件形式下发，并以分工和责任，每季度开展一次进展情况汇报交流，确保工作按时完成。这些项目主要分三块：第一块是经济和社会发展预期目标。全年必须确保国内生产总值比上年增长 %；农业总产值要达到 亿元，增长5%；工业总产值130亿元，增长12%；服务业增加值递增16%；财政一般预算收入 亿元，增长8%；镇财政可用资金 亿元；村级集