作为煤矿法人-如何加强煤矿安全生产工作-保证矿井安全生产.doc

作为煤矿法人，如何加强煤矿安全生产工作，保证矿井安全生产 作为煤矿法人，尤其是乡镇地方煤矿的法人，安全生产是自己的第一职责，千方百计保证矿井安全生产是自己的第一要务，但作为煤矿法人要如何加强安全管理工作，才能保证矿井安全工作呢、我认为应从以下几方面着手加强安全生产管理工作。一、 作为煤矿法人，必须依法办矿，依法治矿1、 作为煤矿法人必须牢固树立法制观念。煤矿企业必须依法取得采矿许可证安全生产许可证煤炭生产许可证工商营业执照矿长资格证矿长安全资格证以及相关的法人安全资格证和各级管理人员安全资格证。2、 作为煤矿法人必须认真贯彻执行党和国家关于煤矿安全生产法律、法规和方针政策，坚持“安全第一，预防为主。综合治理”的安全生产方针，依法治理煤矿。以科学发展观统领全局，坚持“以人为本”的科学理念，做到靠科学兴矿，靠管理兴矿，靠人才兴矿的治矿目标。二、 作为煤矿法人，本身必须具备相应的安全生产知识和管理能力 煤矿法人的安全生产知识和管理能力，决定着煤矿的安全生产和健康发展，作为煤矿法人首先必须不断学习贯彻党和国家的安全生产方针、政策，不断学习煤矿安全生产知识和管理知识，总结经验，引进先进技术，管理经验，不断充实提高自己的理论知识水平和管理能力，才能更好的加强安全管理工作，从而保证煤矿安全生产，使煤矿不断发展壮大。三、 煤矿法人必须坚决贯彻执行“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针.煤矿“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针是党和国家为确保煤矿企业安全生产，保障煤矿职工在生产过程中的生命安全和身体健康而确定的指导思想和行为准则，作为煤矿法人更要认真贯彻执行，要时刻把安全放在第一位，要使全矿人人树立“安全第一”的思想，才能有效保证矿井安全生产。四、 建立、健全安全生产管理组织机构，配备好安全生产管理人员。 安全生产管理组织机构的建立，健全是煤矿安全生产的重要保障，煤矿企业应建立、健全安全生产指挥体系，监督体系，技术保证体系，应急救援体系，教育培训体系，将各职能机构，基层组织，群安全监督检查岗等，都纳入到体系中来，并配备好各类管理人员，使安全管理做到纵向到底，横向到边，形成网络，不留死角，从管理机构上实现分级管理，分线负责、协调统一，保证矿井安全生产。五、 建立、健全以安全生产责任为核心的各项安全管理规章制度，并严格落实执行 煤矿企业以安全生产责任制为核心的一切安全规章制度都是为预防事故而设，也为分析事故提供依据，没有完善的安全管理制度，就没有科学管理，就无法实现安全生产。安全管理制度，特别是对生产一线制定的各项规章制度，既要有原则性，更要有可操作性，条纹应简明、扼要、具体，便于落实执行和检查考核。同时要严格落实运行，要通过教育，让广大员工都明白遵守哪些制度，为什么必须要遵守这些制度，并对制度的执行情况及时了解，根据情况变化，对制度定期修改补充，使之不断完善，对尊章守纪、抵制、举报违章的行为进行表彰，奖赏，对违章违纪行为进行严惩重罚，使之感到违反规章制度是一种高风险、高成本的行为选择，并通过群众监督、行政监督、舆论监督，使制度发挥 应有的作用。六、 严格现场安全检查，监督和内部监察 严格现场安全检查，监督和内部监察是最有效，最直接杜绝安全事故发生手段。煤矿任何规章制度，作业规程，安全技术措施都是在井下作业现场得以执行和完成。“三违”现象的产生，安全隐患的存在，事故的发生也都是在井下作业现场，为此煤矿矿长如何就生产作业现场进行有效监督、监察，使之保证作业生产现场安全。1、 严格执行特别规定第二十一条，落实矿级领导下井带班制度，必须严格做到每班有一名矿级领导在井下作业现场带班，准时参加开班前会议，与工人同时入井，同时出井，在井下深入到各作业点的工作面，抓安全生产重点环节，督促区队长班组长的现场管理，对本班安全生产隐患进行排查治理。2、 深入井下作业现场，检查每个作业点的工程质量，安全技术措施的执行情况，看是否按作业规程施工，特别是工作面的顶板管理，支护要求，放炮作业，瓦斯检测，一炮三检，通风状况等要求进行细查，是否存在安全隐患，发现问题了立即暂停工作面作业生产，就地召开现场会，分析存在的原因，与工人班组找出整改方法，限时督促整改，对井下的“三违”情况，详细的了解产生的原因，责成有关部门采取可行性措施，化解工人“三违”前德思想矛盾，彻底消除人的不安全因素。3、 隐患排查治理是防范事故发生的直接手段，煤矿必须建立安全生产隐患排查制度，明确日常检查，定期排查和分级管理的任务，范围和责任，按期组织全面的以隐患排查为主的安全大检查，生产单位，辅助生产单位的管理人员和班组长负责随时进行隐患排查，对查出的隐患要按类别进行登记，按照隐患整改“五落实”原则，进行落实整改。六、 坚持“三同时”原则，严格加强质量标准化建设 安全生产法明确规定煤矿新建、改建、扩建工程项目的安全设施必须与主体工程同时设计。同时施工、同时投入生产使用，安全设施谁设计，谁负责，谁施工、谁负责，谁验收、谁负责。明确了安全设施设备情况在煤矿安全生产中的重要性，质量标准化建设是人、机、物的管理的最佳结合点，质量标准是煤矿安全技术标准的具体体现，是对采、掘、机、运、通等作业环节制定的质量考核标准，是根据科学技术和实践经验的综合成果，并展质量标准活动是实现科学管理的基础之一，也是安全检查的重要内容和考核依据，煤矿企业必须推行岗位作业标准，机电完好设备标准，工程质量标准等，以保证矿井安全生产。七、 加大安全资金投入，开发人力资源和信息资源企业竞争，谈到底就是人才的竞争，煤矿企业应加大人力资源的开发，一是制定优惠政策，筑巢引凤，吸纳优秀管理人才和技术人才；二是现有员工进行培训，提高现有员工的管理素质和安全技能；三是建立人才机制，使优秀人才脱颖而出；四是合理安排，使用人才，做人尽其才，同时，随着信息时代的到来，信息技术在煤矿企业得到了越来越广泛的应用，安装瓦斯抽放系统，工业视频，瓦斯监测监控系统，井下人员定位系统，“一波三档”声光语音自动化管理等信息技术是实现安全管理的信息化，提升安全管理水平从而实现安全管理科学化和现代的有力保障。八、 坚持“管理、装备、培训”三并重原则，严格从业人员准入标准，加强用工培训 煤矿企业必须在提高管理水平、加强装备管理的同时，必须加强从业人员培训管理工作，保证从业人员具备必须的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和培训，掌握本岗位的安全操作技能，特种作业人员必须经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书。煤矿法人资格培训论文参考主题二对煤矿安全生产的几点探讨摘要煤炭工业作为一个特殊行业，生产条件差，工作场所处于不断的变化之中，自然灾害和生产事故的危险源始终影响和制约着煤矿的安全生产。要彻底扭转事故多发状况，塑造煤炭企业良好形象，并最终达到消除事故和职业危害，实现本质安全和可持续发展，就迫切需要在企业内部建立并保持一种自我制约、自我完善的安全生产管理运行机制，以充分发挥内因主导作用。 关键词安全管理模式安全督察管理措施教育策略 煤炭工业作为一个特殊行业，生产条件差，工作场所处于不断的变化之中，自然灾害和生产事故的危险源始终影响和制约着煤矿的安全生产。要彻底扭转事故多发状况，塑造煤炭企业良好形象，并最终达到消除事故和职业危害，实现本质安全和可持续发展，就迫切需要在企业内部建立并保持一种自我制约、自我完善的安全生产管理运行机制，以充分发挥内因主导作用。下面，我就该问题谈谈自己的看法。 1建立金字塔式安全管理模式 安全管理是通过计划、组织、领导、控制、激励和约束等环节来协调管理对象，以期更好地达到预期安全目标的一个全过程。在企业，不论规模大小，法人代表都是安全生产的第一责任者，负有领导责任。“欲穷千里目、更上一层楼”，作为企业法人你就是“金字塔”的顶尖人物，你就应该俯视安全管理上的一切工作。并充分认识到基础不实不牢，“金字塔”会出现倾斜的道路。通过俯视看管理是否到底，看责任是否到位，这样你就可以按照领导级别，领导分工，制定逐级机构设置，人员配备，管理责权，激励与制约办法等一系列“纵向到底”的管理体制，即：矿长管什么，分管矿长管什么，科长管什么，队长管什么，企业员工怎样动态互保和联保；同时，还要结合安全管理的分工不同，责权范围的不同制定横向到边的安全管理措施。即：分管矿长之间的协调，分管科长之间的协调，采、掘、机、运、通队组间的协调。 2严格实行安全督察包保责任 为健全和完善安全保障体系，煤矿必须大力实行安全督察包保措施，从矿长、党委书记，副矿级领导、分管科室负责人，到基层区队、车间安全主要责任人，建立全方位、多层次的安全包保体系，对督察包保工作统一部署、协调和考核。成立督察包保小组，对煤矿各生产单位进行督察包保，督察包保小组对所包单位一包到底，包保的内容包括：安全目标、宣传发动、安全管理、安全监督检查、重大隐患的排查治理、各项制度的落实、典型选树、管理经验推广和安全信息交流反馈等。每个包保小组分两个工作小组，一个负责地面，一个负责井下现场。采取定期检查和不定期突击检查的方式，对查出的问题及时召开大会通报情况，按照有关规定从严从快追究处理，从分管领导、到科室、到区队、到直接责任人，一查到底，并及时下发追究处理通报。 3强力推进先抽后采管理措施 据我估计，现在我们瓦斯抽采率充其量不到25%，就这四分之一里面用了又是三分之一，三分之二放掉了，放了以后破坏大气臭氧层。这种瓦斯治理是初级阶段，一定要向煤层气的开发利用发展，力争取得政策性的突破。美国也是这样走过来的。美国在上个世纪七十年代末瓦斯抽采一年也就几十亿立方，但是80年出台了一个煤层气开发利用税收补偿政策，采的量越大，补偿越多，结果没有几年，煤层气的开发量就上升到500亿立方米，等于我国现在一年天然气的总产量。煤层气既是巨大的财富，又是安全的隐患，同时还是破坏环境的祸首，要化害为利，加快开发利用。 4严防井下作业人员静电危害 在煤矿安全生产中，应将煤矿井下作业人员个体抗静电问题，纳入煤矿防爆管理范围。即应该认真规范工人的着装、穿鞋，避免因运动摩擦而产生静电，减少瓦斯爆炸事故的发生。众所周知，人体运动的过程中，会产生强大的静电，如果在煤矿安全管理工作中不加以解决，所产生的静电，势必造成严重的安全隐患。科学证实，人体的确是一个带电体。互握的手同时感到针刺的电击，这种情况在天气干燥情况下非常多见。这是人体静电效应影响的结果。科学实验已经证实：一般人都带有几十至几百伏的静电压而以脱衣时和用脚蹬地时静电压更要高。人体静电的强弱还于周围环境、人的穿着、行为和人的个体等因素有关，空气干燥时比空气湿润强，个别人比一般人强，女人一般较男人静电强。人体静电效应对人们的生活、工作的危害主要有两点：一是力的吸附作用，人体静电容易吸附空气中和地面上的灰尘，污染衣物，对人体健康不利；二是静电火花放电在危险的易燃易爆场所，会使带电人体犹如一根一触即发的导爆索。在空气干燥季节，当人开门时偶尔会有电击的感觉，这就是静电放电。当感觉到电击时，人身上的静电电压已超过2000伏！当人看到放电火花时，身上的静电已高达5000伏！当听到放电声音时，人体上的静电已高达8000伏！因此，给井下作业人员装备防静电服，是当前我国煤矿安全生产必须落实的一项基本工作5致力全面突显安全教育策略 安全宣传教育应该是全过程、全方位的教育。煤矿企业应该形成以舆论网、警示网、教育网、监督网、帮交往、培训网的安全建设为载体，党政工团齐抓共管，充分发挥各部门的职能作用，全面健全完善安全文化网络。在对干部、工人进行安全教育、培训，对各级管理人员要进行安全法规和安全责任制教育的同时，还要对职工家属及其子女进行安全宣传教育，了解煤矿安全的特殊性、必要性和重要性，从而形成一种人人关心安全，人人搞好安全的氛围。同时，煤企的宣传教育形式，不仅采取培训教育，还要在日常生活中进行形式多样的安全宣传教育活动，比如开展餐桌安全文化，