厨房家电项目立项申请报告

泓域咨询MACRO/ 厨房家电项目立项申请报告厨房家电项目立项申请报告一、概论（一）项目名称厨房家电项目厨房电器是我国居民生活中的重要消费品。随着城镇化的不断推进和居民收入水平的日益提高，近年来厨房电器制造行业取得了长足的进步和发展，并对改善居民生活质量、促进经济发展发挥着积极作用。受房地产调控政策及市场激烈竞争的影响，近几年我国家电行业的发展整体不容乐观。相比整个家电行业以及已经进入成熟饱和阶段的白电、黑电行业，厨电行业虽然体量较小，但整体增速更快，景气度更高，并且毛利率水平超过40%，远高于白电、黑电等其他家电子领域。2016年我国厨电市场规模达627亿元，同比增长7.9%，厨房电器市场颇为风光。进入2017年，在宏观经济环境增速换挡等综合因素的影响下，尽管消费市场增长动力不是很充足，但家电消费升级态势良好，厨房电器市场继续以两位数的幅度持续增长，2017年我国厨电市场规模达697亿元，同比增长11.2%。在经历了2017年逆势高增态势之后，2018年厨电市场迅速增长的脚步开始放缓，逐步进入到增速换挡期，2018年行业规模同比下降2.7%至678亿元。厨电行业蒸蒸日上的发展势头之所以遇冷，一是房地产市场的持续调控和降温，让家电市场整体增长乏力；二是行业新进入者增多，几乎所有的家电品牌都涉足了厨电产品，市场竞争进一步加剧；三是厨电行业自身发展模式较为粗犷，增长乏力。与发达国家相比，我国厨房电器的市场普及率较低，仍处于起步成长阶段。例如美、德、法、英等国家洗碗机家庭普及率已达70%，而中国大中城市家庭洗碗机普及率不到1%；中国大中城市微波炉的家庭普及率为10%左右，而发达国家的普及率已超过80%；中国约1亿户城市家庭中，整体厨柜的拥有率接近10%，而欧美发达国家为35%。在市场开辟上，未来一段时间三四级市场将成为市场核心。经过多年的深度开发，一二线城市市场需求已经接近饱和，这些城市以外的市场开发已经在路上。目前我国三、四线城市人均GDP已经超过6000美元，而根据日本与美国经验表明，在人均GDP突破6000美元后，经济即进入消费及服务业快速增长时期。所以，我国三四线城市的消费需求正迎来爆发增长期，厨电行业的新增市场重心也随之朝着三四线市场倾斜。此外，电商渠道的深入下沉也改写着三四线厨电市场的格局。在国家政策的扶植下，品牌商、平台商们纷纷开始布局农村市场。苏宁方面，已发展1300家易购直营店，1800家授权服务站，200家线上特色馆；京东已建立1300家京东帮服务店，1000多家县级服务中心，招募5万多名乡村推广员；农村淘宝已发展1.8万家会员店，240家本土平台公司，覆盖10个省5000个镇，5万个村，2亿村民等等，三四线甚至五六线厨电市场的销售血液将变得更加畅通。随着我国居民生活水平的日益提高，消费者对厨房电器质量、外观、用途等的要求逐渐提高，厨房电器品类多样化、功能智能化趋势明显。从产品功能品类来看，目前我国居民对厨房电器的品类要求已不再满足于传统厨房电器如吸油烟机、燃气灶等，更多代表健康、便捷、精致生活方式的厨房电器如集成灶、榨汁机、电烤箱、蒸汽炉等产品已经出现在我国居民的厨房中。随着我国中产阶级规模的不断扩大，消费者对生活品质的追求将持续提高，我国厨房电器产品的需求将日趋多样化，更多品类的厨房电器产品将推向市场。从产品智能化程度来看，随着“互联网+”、“物联网”等概念在国内的兴起，我国厨房电器的产品功能不断丰富，人机交互水平不断提高。许多智能化技术如定时提醒、WIFI功能、远程操控等已经陆续在厨房电器产品上得到应用，大大提升了消费者的使用体验。未来，随着科技进步，消费者对厨房电器的高端化、智能化需求将进一步提高，发展方向主要包括人机交互如语音识别指令，互联网技术应用如视频娱乐、菜谱教学、社区环境，物联网技术应用如实时跟踪、云服务、自动报修，智能家电如家电智能融合、APP实时在线操作等。2012-2017年厨电行业复合增长率达13.2%，整体保持双位数增长。受到地产周期的滞后影响，2018年厨电整体市场规模932亿元，同比下降4.6%，十年来首次出现负增长。各类厨房大家电（烟灶消+洗碗机+嵌入式）2018年规模709亿元，同比下降10.7%，其中，烟灶消、洗碗机和嵌入式品类分别占比82%、8%和10%。分析认为2019年地产竣工数据有望反弹，后续一二线地产销售率先回暖，厨电行业整体有望迎来需求改善。（二）项目建设单位xxx（集团）有限公司（三）法定代表人曾xx（四）公司简介成立以来，公司秉承“诚实、信用、谨慎、有效”的信托理念，将“诚信为本、合规经营”作为企业的核心理念，不断提升公司资产管理能力和风险控制能力。公司是强调项目开发、设计和经营服务的科技型企业，严格按照高新技术企业规范财务制度。截止2017年底，公司经济状况无不良资产发生，并严格控制企业高速发展带来的高资产负债率。同时，为了创新需要及时的资金作保证，公司对研究开发经费的投入和使用制定了相应制度，每季度审核一次开发经费支出情况，适时平衡各开发项目经费使用，最大限度地保证开发项目的资金落实。公司生产的项目产品系列产品，各项技术指标已经达到国内同类产品的领先水平，可广泛应用于国民经济相关的各个领域，产品受到了广大用户的一致好评；公司设备先进，技术实力雄厚，拥有一批多年从事项目产品研制、开发、制造、管理、销售的人才团队，企业管理人员经验丰富，其知识、年龄结构合理，具备配合高端制造研发新品的能力，保障了企业的可持续发展；在原料供应链及产品销售渠道方面，已经与主要原材料供应商及主要目标客户达成战略合作意向，在工艺设计和生产布局以及设备选型方面采用了系统优化设计，充分考虑了自动化生产、智能化节电、节水和互联网技术的应用，产品远销全国二十余个省、市、自治区，并部分出口东南亚、欧洲各国，深受广大客户的欢迎。优良的品质是公司获得消费者信任、赢得市场竞争的基础，是公司业务可持续发展的保障。公司高度重视产品和服务的质量管理，设立了品管部，有专职质量控制管理人员，主要负责制定公司质量管理目标以及组织公司内部质量管理相关的策划、实施、监督等工作。公司建立了产品开发控制程序、研发部绩效管理细则等一系列制度，对研发项目立项、评审、研发经费核算、研发人员绩效考核等进行规范化管理，确保了良好的研发工作运行环境。未来公司将加强人力资源建设，根据公司未来发展战略和发展规模，建立合理的人力资源发展机制，制定人力资源总体发展规划，优化现有人力资源整体布局，明确人力资源引进、开发、使用、培养、考核、激励等制度和流程，实现人力资源的合理配置，全面提升公司核心竞争力。鉴于未来三年公司业务规模将会持续扩大，公司已制定了未来三年期的人才发展规划，明确各岗位的职责权限和任职要求，并通过内部培养、外部招聘、竞争上岗的多种方式储备了管理、生产、销售等各种领域优秀人才。同时，公司将不断完善绩效管理体系，设置科学的业绩考核指标，对各级员工进行合理的考核与评价。 上一年度，xxx科技发展公司实现营业收入23651.28万元，同比增长10.11%（2172.37万元）。其中，主营业业务厨房家电生产及销售收入为21934.18万元，占营业总收入的92.74%。根据初步统计测算，公司实现利润总额6717.57万元，较去年同期相比增长1519.94万元，增长率29.24%；实现净利润5038.18万元，较去年同期相比增长705.77万元，增长率16.29%。（五）项目选址xxx产业示范中心（六）项目用地规模项目总用地面积38599.29平方米（折合约57.87亩）。（七）项目用地控制指标该工程规划建筑系数68.41%，建筑容积率1.12，建设区域绿化覆盖率5.11%，固定资产投资强度199.34万元/亩。项目净用地面积38599.29平方米，建筑物基底占地面积26405.77平方米，总建筑面积43231.20平方米，其中：规划建设主体工程33033.33平方米，项目规划绿化面积2208.83平方米。（八）设备选型方案项目计划购置设备共计92台（套），设备购置费3549.80万元。（九）节能分析1、项目年用电量994455.25千瓦时，折合122.22吨标准煤。2、项目年总用水量27560.90立方米，折合2.35吨标准煤。3、“厨房家电项目投资建设项目”，年用电量994455.25千瓦时，年总用水量27560.90立方米，项目年综合总耗能量（当量值）124.57吨标准煤/年。达产年综合节能量46.07吨标准煤/年，项目总节能率25.88%，能源利用效果良好。（十）项目总投资及资金构成项目预计总投资16711.47万元，其中：固定资产投资11535.81万元，占项目总投资的69.03%；流动资金5175.66万元，占项目总投资的30.97%。（十一）项目预期经济效益规划目标预期达产年营业收入36407.00万元，总成本费用27849.65万元，税金及附加296.04万元，利润总额8557.35万元，利税总额10033.71万元，税后净利润6418.01万元，达产年纳税总额3615.70万元；达产年投资利润率51.21%，投资利税率60.04%，投资回报率38.40%，全部投资回收期4.10年，提供就业职位706个。（十二）进度规划本期工程项目建设期限规划12个月。（十三）项目评价1、项目达产年投资利润率51.21%，投资利税率60.04%，全部投资回报率38.40%，全部投资回收期4.10年，固定资产投资回收期4.10年（含建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。2、加强对“专精特新”中小企业的培育和支持，引导中小企业专注核心业务，提高专业化生产、服务和协作配套的能力，为大企业、大项目和产业链提供零部件、元器件、配套产品和配套服务，走“专精特新”发展之路，发展一批专业化“小巨人”企业，不断提高专业化“小巨人”企业的数量和比重，有助于带动和促进中小企业走专业化发展之路，提高中小企业的整体素质和发展水平，增强核心竞争力。改革开放以来，我国非公有制经济发展迅速，在支撑增长、促进就业、扩大创新、增加税收，推动社会主义市场经济制度完善等方面发挥了重要作用，已成为我国经济社会发展的重要基础。但部分民营企业经营管理方式和发展模式粗放，管理方式、管理理念落后，风险防范机制不健全，先进管理模式和管理手段应用不够广泛，企业文化和社会责任缺乏，难以适应我国经济社会发展的新常态和新要求。公有制为主体、多种所有制经济共同发展,是我国的基本经济制度；毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持和引导非公有制经济发展，是党和国家的大政方针。今天，我们对民营经济的包容与支持始终如一，人们在市场经济中创造未来的激情也澎湃如昨。二、建设必要性分析(一)项目建设背景1、“十三五”时期是我国实现“两个百年”奋斗目标的关键时期，是转变发展方式、推动转型升级的重要时期。我市处于大有可为的战略机遇期，同时也面临着有效破解发展中瓶颈问题的挑战。“十三五”时期，在我国经济发展进入新常态的阶段性变化中，认识新常态、适应新常态、引领新常态，是谋划和推动经济社会持续健康发展的大逻辑。从总体上看，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，也面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战。我们要准确把握经济发展新常态的大逻辑和我国发展战略机遇期内涵的深刻变化，因势而谋、应势而动、顺势而为，把准“十三五”发展的大方向。2、着力培育发展新产业、新业态、新模式，支持传统产业改造升级，加快发展先进制造业和现代服务业，瞄准国际先进标准提高产业发展水平，促进产业优势互补、紧密协作、联动发展，培育若干世界级产业集群。抢抓“中国制造2025”等重大机遇，突出工业主导地位，以加快新型工业化跨越发展为抓手，着力稳增长、调结构、转动力、增后劲；以园区建设为载体，着力强龙头、补链条、聚集群，做实做强做大工业的规模和总量；以重大项目为支撑，以延伸产业链为路径，全面提升发展质量和效益，增强主导力，加快形成产业结构合理和产业类别齐全的现代产业体系，全面推动我市工业高质量发展。3、通过投资项目的建设可为社会提供众多就业职位，可为当地农村剩余劳动力和大学毕业生提供就业机会，有利于缓解当地就业压力，同时，可增加当地就业人的员的收入，进而提高当地人民生活水平和质量，对社会的发展具有促进作用。项目承办单位通过自身拥有的专业技术和前期调研、询价掌握的市场信息等准备工作，已经建立起来的基础条件与优势将使各项工作顺利开展。xxx国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要中指出： “十三五”期间将加快发展经济，投资项目建设有利于加快当地经济发展，因此，投资项目的建设符合xxx国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要。认真落实中央“六稳”部署，消费提质扩容积极推进，新型信息消费创新活跃，绿色建材、高效节能技术装备推广应用加快，新能源汽车销量快速增长，制造业投资回升到较高水平。新修订的中小企业促进法贯彻实施扎实推进。稳妥应对中美经贸摩擦。预计全年，全国规模以上工业增加值增长6.3%左右。伴随着“新中产”阶层的崛起，中国厨房正在经历一场新式革命。在饮食多样化、健康化需求的召唤下，厨电企业纷纷加大研发力度，催生出许多新型厨电产品，蒸箱便是其中之一。数据显示，2017年中国厨电市场接近千亿规模，其中烟灶消品类实现销售量6603万台，同比增长2.5%，实现销售额683.6亿元，同比增长9.0%；而嵌入蒸箱销量达到53.8万台，同比增长56%，实现销售额34.0亿元，同比增长55.7%；预计2018年蒸箱品类在销售量、额上还将保持50%以上的增长。近年来厨电市场快速增长，尤以蒸箱类发展势头喜人。各品牌纷纷加大投资、扩产增量，同时蒸箱的品质和品类也大大提升。以烟灶洗、微蒸烤为代表的厨电产品有望成为中国厨房“新六大件”，“在经济发展的不同阶段，消费者都形成过品评家庭标配的标准，比如70年代以手表、自行车、缝纫机为代表的三大件，80年代以彩电、冰箱、洗衣机为代表的新三大件。如今，在满足人民美好生活需求的召唤下，厨房经济蓬勃发展，新六大件适应了新中产品质生活的向往，这一理念开始被消费者所接受。”2018是人工智能加速落地的一年，中国市场正逐渐多领域引领全球人工智能、智能家居行业的发展。根据数据，油烟机、燃气灶、消毒柜单月零售量同比分别下滑9.8%、7.2%、18.6%，零售额分别同比降幅分别为4.8%、1.5%、14.3%。对比1-3月累计数据，烟灶的下滑幅度有所收窄。对比2月数据，三大件零售均价同比增速均有所回升，油烟机、燃气灶、消毒柜当月均价同比提升分别为6.0%、6.8%、5.8%。(二)必要性分析1、制造业是振兴实体经济的主战场。新一轮科技革命和产业变革浪潮之下，数字经济、共享经济、产业协作正在重塑传统实体经济形态，全球制造业都处于转换发展理念、调整失衡结构、重构竞争优势的关键节点，我国制造业提质升级的任务十分紧迫。综合来看，我国的高铁、核电、信息通信等领域已经具备了全球竞争力，但其他多数领域在技术创新、质量品牌、环境友好等方面落后于发达国家，离制造强国的建设目标还有很大差距。我们务必彻底摒弃旧的思维观念和方式方法，着眼解决深层次矛盾和问题，深化供给侧结构性改革，淘汰落后产能，加快创新驱动，优化升级传统产业，培育壮大战略性新兴产业，发展更多适应市场需求的新技术、新业态、新模式，促进“中国制造”上升为“中国高端制造”。新常态下全面深化改革，还要紧紧围绕发展中面临的突出问题推进改革，推出既具有年度特点，又有利于长远制度安排的改革举措，确保改革开放始终处于“进行时”。各级政府要积极主动地认识新常态，适应新常态，引领新常态，以政府自身革命带动重要领域改革。通过进一步加快政府职能转变，推动行政审批、投资、价格、垄断行业、特许经营、政府购买服务、资本市场、民营银行准入、对外投资等领域改革，为大众创业、市场主体创新营造更加有利的政策环境和制度环境，让全面深化改革成为推进经济社会持续健康发展的强劲动力。2、围绕“中国制造2025”重点领域，从2016年起，中央财政整合设立工业转型升级（中国制造2025）资金，重点支持实施工业强基、智能制造、绿色制造以及首台（套）重大技术装备保险补偿试点等，加快推动制造业转型升级。首当其冲的是工业强基工程。这项工程旨在提升工业基础能力，其中的关键是“四基”，即核心基础零部件（元器件）、先进基础工艺、关键基础材料和产业技术基础，它们是建设制造强国的重要基础和支撑。这项工程从“十二五”之初开始推动，2013年至今，累计支持276个项目，总投资423亿元。工业强基工程以技术创新突破“四基”制约，一些“卡脖子”问题得到初步解决，我国工业基础能力逐步夯实。3、中国经济新常态要通过结构再平衡来实现经济转型升级，这对于本市发展工业是极好的机遇。在国家全面建设小康社会、实施新型城镇化战略和推进“一带一路”建设的宏观背景下，本市可以高起点发展能源利用效率高、节约资源和清洁生产的生态工业。4、投资项目的建设可以大幅度提升项目产品的生产、研发水平，有利于促进我国相关行业稳定健康发展；项目承办单位具有较高项目产品制造工艺技术、生产设备和新产品的研发能力，近年来，项目承办单位在消化、吸收国际先进项目产品制造技术的基础上，持续加大对项目产品生产技术及相关材料的研发投入，形成了在国内同行业领先的技术优势。投资项目建成投产后，项目承办单位将成为项目建设地内目前投资规模较大的企业之一，项目的建设无论是对企业自身的发展还是对促进当地经济和社会发展，都将起到明显的推动作用；投资项目的建设是项目承办单位自身发展的需要，随着国内相关行业的高速发展和客户需求面的不断增多，项目产品市场需求量日益扩大，因此，紧紧抓住项目产品市场需求动态，拓展投资项目丰富产品线及扩大生产规模已经显得必要而且紧迫。5、项目承办单位现有资产运营优良，财务管理制度健全且完善，企业的资金雄厚，凭借优异的产品质量、严谨科学的管理和灵活通畅的销售网络，连年实现盈利，能够为项目建设提供充足的计划自筹资金。项目周边市场存在着巨大的项目产品需求空间，与此同时，项目建设地也成为资本市场追逐的热点，而且项目已经列入当地经济总体发展规划和项目建设地发展规划，符合地区规划要求。项目承办单位自成立以来始终坚持“自主创新、自主研发”的理念，始终把提升创新能力作为企业竞争的最重要手段，因此，积累了一定的项目产品技术优势。项目承办单位在项目产品开发、设计、制造、检测等方面形成了一套完整的质量保证和管理体系，通过了ISO9000质量体系认证，赢得了用户的信赖和认可。三、产品规划分析（一）产品规划项目主要产品为厨房家电，根据市场情况，预计年产值36407.00万元。相关行业是一个产业关联度高、涉及范围广、对相关产业带动力较大的产业，根据国内统计数据显示，相关行业的发展影响到原材料、能源、商业、金融、交通运输和人力资源配置等行业，对国民经济发展起到很大的推动作用。随着全球经济一体化格局的形成，相关行业的市场竞争愈加激烈，要想在市场上站稳脚跟、求得突破，就要聘请有营销经验的营销专家领衔组织一定规模的营销队伍，创新机制建立起一套行之有效的营销策略。（二）用地规模该项目总征地面积38599.29平方米（折合约57.87亩），其中：净用地面积38599.29平方米（红线范围折合约57.87亩）。项目规划总建筑面积43231.20平方米，其中：规划建设主体工程33033.33平方米，计容建筑面积43231.20平方米；预计建筑工程投资3072.67万元。（三）用地总体要求本期工程项目建设规划建筑系数68.41%，建筑容积率1.12，建设区域绿化覆盖率5.11%，固定资产投资强度199.34万元/亩。项目预计总建筑面积43231.20平方米，其中：计容建筑面积43231.20平方米，计划建筑工程投资3072.67万元，占项目总投资的18.39%。（四）选址综合评价建设项目平面布置符合产品制造行业、重点产品的厂房建设和单位面积产能设计规定标准，达到工业项目建设用地控制指标（国土资发【2008】24号）文件规定的具体要求。投资项目选址符合国家相关供地政策及规划要求，其建筑系数、建筑容积率、建设区域绿化覆盖率、办公及生活服务用地比例、投资强度等各项用地指标，均符合工业项目建设用地控制指标（2008版）中的相关规定要求。四、项目风险应对说明项目建设过程中需要一批建筑施工队伍和建筑工人，能够为当地富余劳动力提供合适的就业机会，增加他们的收入；项目建成运营后，可提供900个就业岗位，对缓解当地社会就业压力有一定的积极作用；员工进入企业后不仅拥有可观、稳定的收入，而且通过企业的教育与培训可以进一步提高管理人员的管理水平，提高技术人才的研发能力，提高加工操作人员的操作技能，使其拥有更高的上升空间，为今后收入的进一步增长打下坚实的基础。项目建成投入运营后，将带动和增加项目区域与周边城镇的商业来往，促进区域内旅游业、休闲观光业、商业、房地产等相关产业的发展，满足人民日益增长的物质、文化和社会需求；因此，对当地居民就业和收入有正面影响；综上所述，投资项目对周边地区居民就业和收入的提高具有很好的正面影响。投资项目符合国家的产业发展政策，符合当地相关“十三五”规划确定的战略目标，对当地社会的经济发展和社会进步具有较明显的推动和示范作用，社会效益显著。五、投资方案分析（一）固定资产投资估算本期项目的固定资产投资11535.81(万元）。（二）流动资金投资估算预计达产年需用流动资金5175.66万元。（三）总投资构成分析1、总投资及其构成分析：项目总投资16711.47万元，其中：固定资产投资11535.81万元，占项目总投资的69.03%；流动资金5175.66万元，占项目总投资的30.97%。2、固定资产投资及其构成分析：本期工程项目固定资产投资包括：建筑工程投资3072.67万元，占项目总投资的18.39%；设备购置费3549.80万元，占项目总投资的21.24%；其它投资4913.34万元，占项目总投资的29.40%。3、总投资及其构成估算：总投资=固定资产投资+流动资金。项目总投资=11535.81+5175.66=16711.47（万元）。（四）资金筹措全部自筹。六、项目经济效益（一）营业收入估算该“厨房家电项目”经营期内不考虑通货膨胀因素，只考虑厨房家电行业设备相对价格变化，假设当年厨房家电设备产量等于当年产品销售量。项目达产年预计每年可实现营业收入36407.00万元。（二）达产年增值税估算达产年应缴增值税=销项税额-进项税额=1180.32万元。（三）综合总成本费用估算根据谨慎财务测算，当项目达到正常生产年份时，按达产年经营能力计算，本期工程项目综合总成本费用27849.65万元，其中：可变成本23617.01万元，固定成本4232.64万元，具体测算数据详见总成本费用估算一览表所示。（四）利润总额及企业所得税利润总额=营业收入-综合总成本费用-销售税金及附加+补贴收入=8557.35（万元）。企业所得税=应纳税所得额税率=8557.3525.00%=2139.34（万元）。（五）利润及利润分配1、本期工程项目达产年利润总额（PFO）：利润总额=营业收入-综合总成本费用-销售税金及附加+补贴收入=8557.35（万元）。2、达产年应纳企业所得税：企业所得税=应纳税所得额税率=8557.3525.00%=2139.34（万元）。3、本项目达产年可实现利润总额8557.35万元，缴纳企业所得税2139.34万元，其正常经营年份净利润：企业净利润=达产年利润总额-企业所得税=8557.35-2139.34=6418.01（万元）。4、根据利润及利润分配表可以计算出以下经济指标。（1）达产年投资利润率=51.21%。（2）达产年投资利税率=60.04%。（3）达产年投资回报率=38.40%。5、根据经济测算，本期工程项目投产后，达产年实现营业收入36407.00万元，总成本费用27849.65万元，税金及附加296.04万元，利润总额8557.35万元，企业所得税2139.34万元，税后净利润6418.01万元，年纳税总额3615.70万元。七、项目总结、建议1、优化产业集群发展环境，改善产业和中小企业集聚条件，加强节能管理能力和“三废”有效治理。推动产业集群光纤宽带网络和移动通信网络等数字化基础设施建设。鼓励支持在产业集群中建设小型微型企业创业创新基地、创客空间等。鼓励有条件的产业集群建设多层标准厂房，高效开发利用土地。大力发展中小企业，是我国一项长期的战略任务，我国高度重视中小企业发展问题，中央领导多次就中