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在市机关效能建设领导组会议上的讲话 近几年来,市行政服务中心在行政审批提速,服务流程再造方面,不断创新,取得了重大成果,推动了全市经济社会发展,在省内外都有较好影响。尤其是设立“四大平台”、实行“两集中、两到位”改革、承诺“五个绝不”、倡导“五通”精神,对效能建设、干部能力建设产生了重要推动作用。在行政服务中心这个政务综合服务窗口上看到了战斗力、凝聚力,体现了服务意识,展示了政府形象,值得充分肯定,要乘势进一步提升完善。 今天市行政服务中心列出了影响项目审批落地的四大类25个具体问题,问题提得很准。没有强烈的事业心、责任感,不会提出,也不愿提出,需要各单位、方方面面予以正视,深刻研究,认真探索反思。也可能还不止这么多问题,如中介服务未进中心问题,服务不主动,反应不及时,报告不真实,钻研不深刻等问题,值得警醒,值得思考。希望各单位本着为*发展、为人民事业负责的态度,积极面对这些问题,深入思考问题出在哪个部门,难在哪些方面,根子在什么地方,迅速研究出对策。 怎么样解决这些问题: 1、各部门迅速对照中心提出的各方面建议和意见,尽快拿出改革创新、操作性强的办法,一周之内送达中心,报备效能办。请袁华同志牵头逐项梳理。 2、关于前置审批问题,要探索双向承诺制。一旦项目签约,企业向政府承诺,按照要求限期提供审批资料,即期开工建设。政府向企业承诺,限期颁发证照,或视情先行颁发相关执照,确保建设生产顺利进行。 3、中介服务必须纳入政府管理视野,纳入中心管理。请行政服务中心牵头,工商、物价等部门参加,效能办监督。按资质高低,收费高低、列出清单,梳理研究,提出具体意见,报袁华同志、向阳同志。 4、深入推进“两集中、两到位”改革。已经设立了行政审批服务科的单位,要按照政府文件要求及时归并审批服务职能,优化内部流程,尽快进驻市行政服务中心,因特殊情况暂时不进的需经批准。暂未进服务中心的审批项目,采取双向监控的方式,总的监控是效能办,具体流程监控交行政服务中心,办理流程报行政服务中心备案,不能让审批服务游离于中心监管之外。 5、加大监察力度。坚持领导坐班制度,行政服务中心每个月把各单位执行情况报袁华同志、向阳同志和效能办、对事不对人。政府流程运作,请袁华同志牵头;监督、提速提效,请向阳同志牵头。 效能建设是永不竣工的工程,抓流程再造、抓提速提效,要常抓常新。各部门要进一步强化服务意识,强化创新意识,强化被监督意识,强化责任意识,对群众负责,对干部负责。实行工作项目化,项目时段化,问效责任化,奖惩明朗化。要在全市各级机关开展一次治庸、防腐、提速、增效活动,严防惰政,以实际成果体现“创先争优”活动成效。 经过团
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