在工会工作经验现场会议上的讲话[推荐]

在工会工作经验现场会议上的讲话同志们：我们召开顺德工会工作经验现场会，既是认真落实张德江书记4月3日在国内动态清样上“顺德创新工会组织设置和工作方式的经验值得总结推广”重要批示精神的具体行动，也是省总工会开展共产党员先进性教育活动的一项整改措施。从全省工会工作情况看，这几年，在原来工作基础上，省、市一级工会得到明显加强，相对而言，县以下工会显得比较薄弱。因此，决定边学习边调查边整改。在先进性教育活动中，4月8日，省总工会已经按照张德江书记在茂名市调研时提出的关于共产党员先进性教育活动要找好载体、重实效、保长效的重要指示，在茂名石化公司举行开展“三有一好”教育，推进“职工有困难找工会”主题活动，学习推广茂石化开展“职工有困难找工会”活动的经验。今天，我们又把全省21个市总工会和省总领导班子成员、助巡、部门负责人召集到这里来学习顺德工会工作的经验，以顺德为榜样来推动全省工会系统先进性教育活动取得实效，来加强全省的县（市、区）工会工作，开创新局面，在构建和谐广东中更好地发挥工会组织的作用。在开展“职工有困难找工会”活动中，我们首先推出茂石化的经验，为了加强县（区）一级工会工作，我们首先推出顺德工会的经验。顺德工会的经验很宝贵。下一步，为增强针对性，我们还需要找到经济欠发达地区、中等及富裕地区工会工作的办法，找出各种不同类型的典型。比如，山区县工会我们准备推广新丰的经验。新丰是全省16个贫困县之一，工会工作搞得很好。 “职工有困难找工会”的活动也同样，茂石化是国有企业的典型，我们还要去寻找和树立非公有、民营、外资经济的典型，具有行业特点的典型。也就是说，针对我们工作中存在的薄弱环节，结合先进性教育整改措施，县一级以学习顺德区工会工作经验为起点，继续树立一批不同类型的经验；企业以推广茂石化经验为起点，还要去寻找其他不同类型企业的、具有行业特点的经验。如果省、市工会继续加强提高，同时，县（区）工会、基层工会再改变薄弱环节，全省工会工作在新形势下就会有新作为，就会开创新局面。为学习顺德经验，了解更多情况，昨天下午，我去看了陈村工会和一个台商企业。刚才，我们去参观了容桂街道和红旗居委会工会，直接观摩了顺德工会是如何创新组织设置和工作方式，发挥工会作用的。顺德区总工会霍主席作了内容很丰富的经验介绍，有创新性、先进性，同时也有普遍性，可学、可用、可推广。佛山市委副书记徐萍华同志作了很简短很精彩的讲话。佛山市委、市政府、顺德区委、区政府以及市、区两级工会为我们创造了很好的经验，而且为这次会议作了充分的准备，提供了很好的条件。我建议，用热烈的掌声对佛山市委、市政府和顺德区委、区政府和佛山市总工会、顺德区总工会一并表示衷心的感谢！下面，我讲三点意见：一、顺德工会的经验值得学习推广顺德区工会工作的经验，概括起来主要有三点：一是创新工会组织网络，规范组织建设，着力构筑发挥作用的基础。顺德区总工会根据非公有制经济比较发达的情况，按照属地管理的原则，下设镇（街道）工会工作委员会和村工会联合会，形成区、镇（街道）、村工会“三级网络”，在镇（街道）、村工会又有居委会工会和小区域的行业工会，这样，就实现了工会组织全覆盖。改革开放以后，所有制形式发生了变化，社会多样化以后，工会组织如何跟上形势发展的要求，在工会组织形式上实现与时俱进，这是个很重要的问题。如果没有组织起来，或者组织形式不适应，就谈不上职工之家，谈不上凝聚力和战斗力。顺德工会在这方面做了很好的探索。同时，着力规范镇村两级工会组织建设，明确镇村两级工会的组织架构、工作制度和办事程序，做到工作职能清晰、干部配备到位、工作责任落实，实现工会组织建设的规范化，使全区1万多个工会组织不仅建起来，而且转起来、活起来。二是创新劳动关系协调机制，狠抓“三大环节”，积极发挥“和谐作用”。在企业，劳资矛盾是基本矛盾，劳资关系是基本关系。正因为有劳资关系和劳资矛盾才有工会的产生。因此，在开展工会工作时，一定要抓住基本问题。工会是以维护职工合法权益为基本职责。维护职工合法权益最基础、最重要的是经济利益。顺德就是先抓住健全组织网络，再围绕协调劳资矛盾、建立和谐劳动关系这个基本矛盾，开展了“三个环节”的劳资关系协调工作。但是，我建议在抓“及时发现、有效监控、妥善处理” 三个环节之前，还要把签订合同作为处理劳资关系的前提条件，因为，依法维护职工合法权益有一个前提法，签订劳动合同以后就有了法律保障，我们检查企业有没有违法就按照合同来检查。顺德工会针对新形势下非公有制经济组织多、劳资纠纷多的情况，以三级工会组织网络为依托，紧紧抓住“及时发现、有效控制、妥善处理”三个环节，建立企业欠薪监控机制、劳动关系协调网络、职工信访报告制度等，对企业工资发放、劳动保障、突发事件实行动态控制，做到了劳动争议小事不出村、大事不出镇，化解在萌芽，解决在基层，有效发挥了工会组织协调劳动关系的作用，推动了顺德和谐发展。三是创新工作方式，打造工作品牌，增强工会凝聚力。针对职工群体的现状和需求的多样化，切实转变工作作风，创新工作方式方法，实现“五个转变”：工作内容上向突出维权转变、工作领域上向基层转变、工作时间上向以业余为主转变、工作方式上向多样化转变、参与方式上向职工自愿转变。同时，根据职工的需求，着力打造“送温暖、送欢乐、送知识、送法律、送保障”五个服务职工的品牌，使工会工作更加贴近基层、贴近职工，受到职工群众的欢迎，使工会组织的吸引力和凝聚力不断增强。二、学习推广顺德经验的几点要求顺德工会的经验既体现了顺德特色和广东特点，又具有时代特征。虽然各地的情况不同，在具体工作中存在特殊性，但顺德的基本经验是适用的，希望同志们认真学习借鉴，大力推广。（一）在指导思想上，要统一认识。要把学习顺德经验作为推进工会工作的重要举措，抱着虚心和认真的态度，把顺德经验的精髓学到手，学习顺德工会一切从实际出发，适应时代要求，立足服务职工，不断开拓创新的精神，敢为人先、勇于探索、真抓实干，走出一条新形势下工会工作创新发展之路。（二）在工作重点上，要实行重心下移。从今年开始，全省工会工作，一方面，要巩固提高省、市总工会的工作水平，另一方面，要重心下移，下移到县（市、区）、镇、村和基层工会。顺德的经验就是形成区、镇、村工会“三级网络”，实现了工会组织全覆盖，并在规范化建设、明确职能、健全制度、规范程序等方面取得重大进展，发挥重要作用。（三）在工作方式上，要紧密结合实际，不断创新工作观念、工作机制和工作方法。各市学习顺德经验，不强求照搬照抄，要从本地情况出发，学其最精华的东西。从珠三角地区来讲，镇、村非公有制企业比较多，比较集中，可以参照顺德做法，学以致用，努力健全县（区）、镇、村三级工会网络，完善劳动关系协调机制，真正发挥作用。从山区县来说，不一定照套其模式，但要在加强领导、加强基础、寻求突破上下功夫。县、镇、村和企业基层工会都要从解决主要问题入手，建立健全劳动关系协调机制，及时掌握、有效监控、妥善处理劳动关系，发挥和谐作用；要以服务基层、贴近职工为标准，转变工作作风，采取形式多样的工作方法，提高工作成效，增强工会组织对职工群众的吸引力和凝聚力，提高工会工作的社会认可度。在学习顺德经验上，必须强调的最后一点、极其重要的一点，也是最根本的一点，就是党的领导。顺德工会之所以取得今天的经验，就是因为有佛山市委、顺德区委，还有镇（街道）、村（居委会）党组织对工会工作的高度重视，认识很深刻、领导很到位、成效很明显。同时，也包括市政府、区政府及各级政府对工会工作的切实关心和大力支持。三、扎扎实实开展“职工有困难找工会”活动现在，有不少工会的同志对开展“职工有困难找工会”活动有一些担心，怕口号提出后有些事干不了，成了空话。这担心有一定的道理，但是需要克服。道理有几点：一是我们常说要提高工会的凝聚力，就要从维护职工合法权益的基本职责开始，而且要把帮助职工解决困难作为工作的切入点；二是省总提出“职工有困难找工会”，不是在办公室里拍脑袋拍出来的，而是在总结了基层工会的丰富经验的基础上提出来的；三是这项活动是在基层工会开展；四是工会不是大包大揽，而是从基本职责出发的帮助，基层工会能够直接帮助解决的就直接解决，基层工会本身无法解决的就向上一级帮扶中心反映，由帮扶中心再去联系具体单位解决。在认识清楚后，要把担心变成信心和决心，努力把这项工作做好。（一）要充分认识在基层工会开展“职工有困难找工会”活动的重要意义。首先，开展“职工有困难找工会”活动是工会实践“三个代表”重要思想的具体体现。工会实践“三个代表”重要思想就是要关心职工群众的生产生活、帮助困难职工排忧解难，使广大职工群众不断从经济社会发展中得到实实在在的利益。开展“职工有困难找工会”活动正是工会为职工解难事、办实事、做好事的有效方式，是实践“三个代表”重要思想的具体体现。其次，开展“职工有困难找工会”活动是构建社会主义和谐社会的具体行动。开展“职工有困难找工会”活动可以正确协调劳动关系，理顺职工情绪，化解劳资矛盾，推动企业建立稳定和谐的劳动关系，是促进社会和谐稳定的具体行动。第三，开展“职工有困难找工会”活动是履行工会基本职责的迫切需要。代表和维护职工的合法权益是工会的基本职责，是工会组织必须履行的义务，“职工有困难找工会”也是法律赋予职工群众的权利。（二）抓好“三个结合”，把“职工有困难找工会”活动推向深入。一是要把开展“职工有困难找工会”活动与建设职工之家结合起来。“职工有困难找工会”活动主要在基层工会开展，所有基层工会都要响亮提出“职工有困难找工会”，成为活动的组织者、推动者和实践者。要把开展“职工有困难找工会”活动这一主题注入职工之家建设中去，成为建家活动的新动力、新内容，使基层工会对职工更有号召力、凝聚力。通过开展这个主题活动，最广泛地把职工群众吸引到工会组织中来，最充分地把基层工会的活力激发出来，真正把基层工会建设成组织健全、维权到位、工作活跃、作用明显、职工信赖的职工之家。当然，全省的基层工会数量很大，应当先在国有、集体及大型的非公有制企业工会开展，然后逐步推广。二是要把开展“职工有困难找工会”活动与实施困难职工帮扶工程结合起来。全省21个地级市和100多个县（市、区）建立了困难职工帮扶中心，在许多地方已经延伸到镇、村和行业。“职工有困难找工会”就是进一步推进帮扶工作的新内容。“职工有困难找工会”活动要纳入困难职工帮扶工作之中，一方面基层工会要把自身无力解决的职工的困难，向上一级困难职工帮扶中心及时反映，另一方面，县级以下的困难职工帮扶中心要及时了解各基层单位职工困难情况，形成上下联动、互为推动的帮扶工作机制，使“职工有困难找工会”不仅是基层工会服务企业、服务职工的口号，也同样成为帮扶中心为职工排忧解难的宣言。三是要把开展“职工有困难找工会”活动与提高工会干部素质结合起来。我们反复强调要克服脱离职工群众的危险，防止工会的行政化、机关化。我们就是要通过开展“职工有困难找工会”活动，对工会干部形成新压力和新动力，使真心实意为职工群众服务，真抓实干为职工群众办事，成为看得见、摸得着、实实在在的硬任务；要通过“职工有困难找工会”活动，进一步推动工会干部注重在为职工群众服务中不断提高知识水平和工作能力，使各级工会领导班子成员成为具有办事能力的社会活动家，基层工会干部成为直接帮助职工解难事、办实事、做好事的实干家，工会机关干部成为有真才实学熟悉工会工作的专门家。各级工会要高度重视，加强领导，统筹安排，精心组织，从三个层面推进“职工有困难找工会”活动。一是学习和推广茂石化的经验，可先在工业系统全面开展“职工有困难找工会”活动，总结一个行业的经验；二是学习推广茂石化经验，先在茂名市工会全面开展“职工有困难找工会”活动，总结一个市的经验；三是广州、深圳和各地级市工会要仿效省的办法，开展“职工有困难找工会”活动的试点，先抓一个县（市、区）和一个行业，再抓几个不同类型企业（国有、民营、外资企业），总结企业经验。在明年适当的时候，召开加强县级工会工作和基层工会“职工有困难找工会”活动的经验交流会，进一步总结推广先进经验，并形成两个有指导性的文件