四川华能飞仙关水电站建设征地及移民安置综合监理服务.doc

四川华能飞仙关水电站四川华能飞仙关水电站 建设征地及移民安置综合监理建设征地及移民安置综合监理 招招 标标 文文 件件 合同编号 合同编号 FZ QT 2010 002 招招 标标 人 雅安市大型水电工程移民局人 雅安市大型水电工程移民局 华能宝兴河飞仙关水电站工程建设指挥部华能宝兴河飞仙关水电站工程建设指挥部 二二 O O 一一 O O 年三月年三月 目 录 第一卷 商务文件 2 第一章 投标邀请书 3 第二章 投标人须知 6 第三章 评标办法 25 第四章 移民综合监理合同 29 合同书 29 合同条款 30 附件 40 第五章 投标文件及合同书格式 42 第二卷 技术条款 第一章 概 况 57 第二章 建设征地移民主要实物指标 60 第三章 移民安置规划 63 第四章 专业项目复 改 建规划 70 第五章 水库库底清理设计 92 第六章 建设征地及移民安置补偿费 95 第七章 实施组织设计 95 第七章 招标文件附图 99 第一卷第一卷 商务文件商务文件 第一章第一章 投标邀请书投标邀请书 华能宝兴河飞仙关水电站华能宝兴河飞仙关水电站 建设征地及移民安置综合监理投标邀请书建设征地及移民安置综合监理投标邀请书 被邀请单位名称 被邀请单位名称 华能宝兴河飞仙关水电站工程建设项目已由四川省发展和改革委员会以川发能源 2009 1356 号批准建设 项目业主为四川华能宝兴河电力股份有限公司 建设资金来 自项目资本金和融资 项目出资比例为资本金 20 融资 80 招标人为雅安市大型 水电工程移民局和华能宝兴河飞仙关水电站工程建设指挥部 项目已具备招标条件 现由招标人对本工程建设征地及移民安置综合监理进行邀 请招标 合同编号 FZ QT 2010 002 本次招标采用资格后审方式 现邀请你单位参加华能宝兴河飞仙关水电站建设征 地及移民安置综合监理的投标 1 项目概况与招标范围项目概况与招标范围 1 1 地理位置及交通条件 飞仙关水电站工程位于四川省雅安市飞仙关镇 为青衣江干流梯级开发第一级电站 距雅安市区约18km 距成都约160km 交通方便 1 2 项目概况 飞仙关水电站枢纽工程电站正常蓄水位 623m 相应库容 0 221 亿 m3 装机容量 100MW 保证出力 20 70MW 年平均发电量 45983kW h 设计工期为 50 个月 其中工程施 工准备期 13 个月 主体工程施工期 33 个月 工程完建期为 4 个月 第 4 年 8 月首台机 组发电 11 月第 2 台机组发电 建设征地总面积 4131 02 亩 建设征地总人口 631 人 拆迁房屋总面积 41480 76 m2 建设征地影响各类零星林木 104677 株 规划水平年生产安置总人口为 976 人 规划 水平年搬迁安置总人口为 572 人 生活过渡包括飞仙关大桥 省道 S210 改线复建占地 枢纽工程永久占地区和施工影响区等部分以及回填垫高影响三部分 过渡任务 432 人 根据经审批的设计概算 飞仙关水电站建设征地移民安置补偿费用包括农村移民安 置补偿 7679 59 万元 飞仙关集中安置小区建设费 658 68 万元 专业项目恢复改建费 9140 21 万元 库底清理费 58 53 万元 环境保护和水土保持费 55 97 万元 共计 17619 98 万元 1 3 监理服务期 本工程监理服务期为2010年4月至2014年移民工程专项竣工验收通过为止 1 4 本次监理招标范围 四川华能飞仙关水电站建设征地及移民安置实施阶段所有相关项目的综合监理 主要监理内容包括永久占地 临时占地以及所有征地拆迁补偿 农村移民安置 企业搬 迁 专业项目迁 复 建 水库库底清理 回填垫高工程 建设征地影响区所涉及的环 境保护和水土保持等 2 投标人资格要求投标人资格要求 2 1 收到投标邀请书并具有独立法人资格 2 2 具备水利部颁发的 水利工程建设监理单位资格等级证书 乙级 或以上 专业 资质的监理单位 或者具备水利部颁发的独立的 工程移民监理 专业资质的监理单位 并在近三年内承担过征地补偿和移民安置监理的合同项目 2 3 总监理工程师应具备水利水电工程总监理工程师证书 并且在近三年内负责过 担任过总监理工程师或副总监理工程师 征地补偿和移民安置监理工作的经历 本次招标采取资格后审形式 不接受联合体投标 3 招标文件的获取 招标文件的获取 3 1发售招标文件时间 2010年3月25日 2010年3月30日 每天上午9 30 11 00 下 午14 30 16 00 3 2发售招标文件地点 四川省成都市人民南路四段47号华能大厦14楼会议室 3 3现场踏勘与标前会时间 投标人自行踏勘 不召开标前会 3 4凡收到投标邀请书且有意参加投标者 请携带投标邀请书 单位介绍信 委托代 理人身份证原件 留复印件 向招标单位购买招标文件 每套招标文件收取工本费人民 币150元 4 投标文件的递交 投标文件的递交 4 1接受投标文件地点 四川省成都市人民南路四段47号华能大厦14楼会议室 4 2接受投标文件截止时间 2010年4月14日北京时间上午10 00为接受标书时间 逾 期送达的或者未送达指定地点的投标文件 招标人不予受理 5 联系方式联系方式 招 标 人 雅安市大型水电工程移民局 华能宝兴河飞仙关水电站工程建设指挥部 地 址 雅安市多营镇雨城电站内 邮政编码 625000 联 系 人 张濒元 李小非 电 话18981609992 0835 2803665 传 真 0835 8520222 开户银行 雅安市建设银行营业部 开户单位 四川华能宝兴河电力股份有限公司飞仙关水电站工程建设指挥部 账 号 51001778605051503713 2010 年 3 月 24 日 第二章第二章 投标人须知投标人须知 投标人须知前附表 条款号条款名称编列内容 1 1 2招标人 名 称 雅安市大型水电工程移民局 华能宝兴河飞仙关水电站工程建设指挥部 地 址 雅安市雨城电站内 联系人 张濒元 电 话 0835 28036651 1 4项目名称四川华能飞仙关水电站建设征地及移民安置综合监理 1 1 5建设地点雅安市芦山县 天全县 1 2 1资金来源项目资本金和融资 1 2 2出资比例资本金20 融资80 1 2 3资金落实情况已落实 1 3 1招标范围 四川华能飞仙关水电站建设征地及移民安置实施阶段所有相关项 目的综合监理 主要监理内容包括永久占地 临时占地以及所有征地 拆迁补偿 农村移民安置 企业搬迁 专业项目迁 复 建 水库库 底清理 回填垫高工程 建设征地影响区所涉及的环境保护和水土保 持等 1 4 1 投标人资质条件 业绩和信誉 1 收到投标邀请书并具有独立法人资格 2 具备水利部颁发的 水利工程建设监理单位资格等级证书 乙级 或以上 专业资质的监理单位 或者具备水利部颁发的独立的 工程 移民监理 专业资质的监理单位 并在近三年内承担过征地补偿和移 民安置监理的合同项目 3 总监理工程师应具备水利水电工程总监理工程师证书 并且在 近三年内负责过 担任过总监理工程师或副总监理工程师 征地补偿和 移民安置监理工作的经历 1 4 2 是否接受 联合体投标 不接受 1 4 3限制投标的情形 1 为招标人不具有独立法人资格的附属机构 单位 2 被责令停业的 3 被暂停或取消投标资格的 4 财产被接管或冻结的 5 在最近3年内有骗取中标或严重违约的 6 四川省国家投资建设项目的第一中标候选人以资金 技术 工 期等非正当理由放弃中标的 在3年内不接受其投标 7 在四川省地震灾后重建工程中违法违规的企业和个人被有关行 政主管部门行政处罚的 在5年内不接受其投标 8 近半年内在所有招投标和合同履行过程中被监督部门行政处罚 的 9 近3年内在招投标和合同履行过程中有腐败行为并被司法机关认 定为犯罪的 条款号条款名称编列内容 10 近3年内 在招标人 包括与本项目招标人有股权或隶属关系 的招标人 的既往项目合同履行过程中 被监督部门或司法机关认定 投标人不履行合同 总监理工程师或副总监被招标人撤换的 11 投标人与招标人相互参股或相互任职 有下列情形之一 不得在同一项目 标段 中同时投标 1 法定代表人为同一人 2 母公司与其全资子公司 3 母公司与其控股公司 直接或间接持股不低于 30 4 被同一法人直接或间接持股不低于30 的两个及两个以上法人 5 具有投资参股关系的关联企业 6 相互任职或工作的 1 9 1踏勘现场自行踏勘 1 10 1投标预备会不召开 1 11分包不允许 1 12偏离不允许 2 1 构成招标文件 的其他材料 澄清文件 补遗书 通知 2 2 1 投标人提出澄清问 题截止时间 2010年3月30日 2 2 2投标截止时间2010年4月14日10 00时 2 2 3 投标人确认收到招 标文件澄清的时间 投标人收到后24小时内 2 3 2 投标人确认收到招 标文件修改的时间 投标人收到后24小时内 3 1 1 构成投标文件 的其他材料 1 投标文件真实性和不存在限制投标情形的声明 2 近 3 年向招投标行政监督部门提起的投诉情况 3 3 1投标有效期投标截止之日起60个日历天 3 4 1投标保证金 投标保证金的形式 投标保证金必须通过投标人的基本账户以 银行转账方式缴纳 投标保证金的金额 壹拾万元整 转帐的投标保证金应在投标截止时间 1 个工作日前到达招标人 以下账号 开户单位 四川华能宝兴河电力股份有限公司华能宝兴河飞仙关水电 站工程建设指挥部 开户银行 雅安市建设银行营业部 银行帐号 51001778605051503713 联系人 张濒元 联系人电话 0835 2803665条款号条款名称编列内容 注 a 投标人提交投标保证金到帐后 投标人应到接受单位换取 由接收单位开出的保证金收据 并将此收据复印件装入投标文件 中作为已缴纳的凭据 投标文件中无投标保证金收据视为未提交 投标保证金 b 招标人如果按规定延长了投标有效期 则投标保证金的有效期 也相应顺延 3 4 4 投标保证金不予 退还的情形 拒签合同 是指 1 明示不与招标人签订合同 2 没有明示但不按照招标文件 中标人的投标文件 中标通知书 要求与招标人签订合同 3 投标人在投标活动中串通投标 弄虚作假的 投标保证金也不 予退还 3 5 2 近年财务状况的 年份要求 3年 3 5 3 近年完成的类似项 目的年份要求 5年 3 6 是否允许递交 备选投标方案 不允许 3 7 1投标文件格式 1 不得对招标文件格式中的内容进行删减或修改 以空格 下划 线 标示由投标人填写的内容 确实没有需要填写的 应在空格中用 标示 但招标文件中另有规定的从其规定 2 投标人在投标文件中填写或自行增加的内容 不得与招标文件 的强制性审查标准和禁止性规定相抵触 3 7 3签字 盖章要求 1 所有要求签字的地方都应用不褪色的墨水或签字笔由本人亲笔 手写签字 包括姓和名 不得用盖章 如签名章 签字章等 代替 也不得由他人代签 2 所有要求盖章的地方都应加盖投标人单位 法定名称 章 鲜 章 不得使用专用印章 如经济合同章 投标专用章等 或下属单位 印章代替 3 要求法定代表人或其委托代理人签字的地方 法定代表人亲自 投标而不委托代理人投标的 由法定代表人签字 法定代表人授权委 托代理人投标的 由委托代理人签字 3 7 4投标文件份数 投标时递交肆份 正本一份 副本三份 投标文件副本应由其已签 字 盖章 编页码的正本复制而成 包括证明文件 正副本内容应 一致 电子文档壹份 U盘 中标单位另补副本肆份 3 7 5装订要求 投标文件的正本和副本一律用A4复印纸 图 表及证件可以除外 编制和复制 投标文件的正本和副本应采用粘贴方式左侧装订 不得 采用活页夹等可随时拆换的方式装订 不得有零散页 投标文件应严 格按照 投标文件格式 中的目录次序装订 若同一册的内容较多 可装订成若干分册 并在封面标明次序及册数 投标文件中的证明 证件及附件等的复制件应集中紧附在相应正文内容后面 并尽量与前 面正文部分的顺序相对应 修改的投标文件的装订也应按本要求办理 条款号条款名称编列内容 4 1 1 投标文件的包 装和密封 投标文件的正本和副本应分开包装 正本一个包装 副本一个包装 当副本超过一份时 投标人可以每一份副本一个包装 每一个包装都 应在其封套的封口处加贴封条 并在封套的封口处加盖投标人单位章 鲜章 4 1 2封套上写明 招标人的地址 四川省雅安市多营镇雨城电站内 招标人全称 雅安市大型水电工程移民局 华能宝兴河飞仙关水电站工程建设指挥部 投标项目 华能宝兴河飞仙关水电站工程移民综合监理服务 投标文件在2010年4月14日10时00分前不得开启 4 2 2递交投标文件地点 四川省成都市人民南路四段47号华能大厦14楼会议室 4 2 3是否退还投标文件 否 5 1开标时间和地点 开标时间 同投标截止时间 开标地点 同投标文件递交地点 5 2开标程序 一 主持人宣布开标仪式正式开始 简要介绍有关情况和会议要求 二 由飞仙关水电站工程建设指挥招标监督组的代表和在投标人中抽 签产生的代表作为监督人 共同监督开标 三 按投标文件的递交逆序开标 四 开标 1 按照开标顺序 由监督人检查投标书的密封情况 报告检查结果 由主持人决定是否进行下一步程序 2 工作人员检查投标书的正本 副本和电子文件的份数 3 由监督人验证投标人的法定代表人或委托代理人是否到场 其身 份证是否与授权书上签署的一致 4 唱标人宣读投标人名称 投标报价 修正报价 如有 及其它需 要宣布的内容 5 投标人的法定代表人或委托代理人对宣读的内容予以确认 6 监督人检查开标记录是否与投标书中填写的一致 并予以确认 7 投标人的法定代表人或委托代理人在开标记录上签字 8 主持人 监督人 记录员在开标记录上签字 6 1 1评标委员会组建招标人依据 招标投标法 组建 6 3评标办法综合评估法 详见第三章 7 1 是否授权评标委员 会确定中标人 否 推荐的中标候选人数 1 2人人 7 3 1履约担保 履约担保的形式 现金转账或银行保函 1 若采用现金转帐 履约保证金必须通过投标人的基本帐户以 银行转帐方式缴纳和退还 2 若采用银行保函 银行保函必须由五大商业银行按招标文件 规定格式出具 履约担保的金额 履约保证金为中标总价的5 履约担保的退还 1 履约担保采用银行转账的 在完成工程总造价的60 后28天内 以工程计量为准 退还履约保证金的50 在缺陷责任期满后28天 内退还剩余的履约保证金 条款号条款名称编列内容 2 履约担保采用银行保函的 在缺陷责任期满后28天内退还 缴纳时间 中标人在收到中标通知书之日起至签订合同之日前 10需要补充的其他内容 10 1 编页码 投标文件从目录第一页开始连续 逐页编页码 包括无任何内容的页 位置 页面底端 页脚 对齐方式 居中 页码从阿拉伯数字1 开始 即 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 以此类推 10 2报价唯一 开标记录表中记录的投标报价 投标文件中投标函的投标总报价 大写 和报价汇总表中的总价金额 三者应完全一致 按要求小数 点后四舍五入的除外 10 3中标价 以中标的投标人在投标函中的投标总报价为准 按第三章 评标办 法 对投标报价进行修正的 以投标人接受的修正价格为中标价 不保 证报价最低的投标人中标 也不解释原因 10 4确定中标人 招标人按照评标委员会推荐中标候选人的顺序确定中标人 1 招标人确定排名第一的中标候选人为中标人 排名第一的中标候选人放弃中标 因不可抗力提出不能履行合同 或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的 招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人 2 招标人应依法确定中标人 第一中标候选人以非正当理由放弃 中标 没收投标保证金不能弥补第一 第二中标候选人报价差额的 招标人应当依法重新招标 10 5 合同履行过程中的 价格调整 不调整 10 6压证制度 实行总监 专业工程师压证服务制度 中标人提供投标文件承诺 的总监的执业资格证书原件后才能签订合同 移民竣工验收通过后退 还总监执业资格证书 10 7转包和分包不允许 10 8 招标文件内容冲突 的解决及优先适用 次序 招标文件中招标人编制的内容前后有矛盾或不一致 有时间先后顺 序的 以时间在后的修改 澄清或补正文件为准 没有时间先后顺序 的 以公平的原则进行处理 10 9 投标文件的真实性 要求 投标人所递交的投标文件 包括有关资料 澄清 应真实可信 不存在虚假 包括隐瞒 投标人声明不存在限制投标情形但被发现 存在限制投标情形的 构成隐瞒 属于虚假投标行为 如投标文件存 在虚假 在评标阶段 评标委员会将该投标文件作废标处理 中标候 选人确定后发现的 招标人和招投标行政监督部门可以取消中标候选 人或中标资格 10 10资格审查方式资格后审 投标人须知投标人须知 1 总则 总则 1 1 项目概况项目概况 1 1 1根据 中华人民共和国招标投标法 等有关法律 法规 本次招投项目已具备 招标条件 现对本标段监理进行招标 1 1 2本招标项目招标人 雅安市大型水电工程移民局 华能宝兴河飞仙关水电站工程建设指挥部 1 1 3本标段招标代理机构 无 1 1 4本招标项目名称 四川华能飞仙关水电站建设征地及移民安置综合监理 1 1 5本标段建设地点 雅安市芦山县 天全县 1 1 6监理服务期 本工程监理服务期为2010年4月至2014年移民工程专项竣工验收通 过为止 1 2 资金来源和落实情况资金来源和落实情况 1 2 1本招标项目的资金来源 见投标人须知前附表 1 2 1本招标项目的出资比例 见投标人须知前附表 1 2 3本招标项目的资金落实情况 见投标人须知前附表 1 3 招标范围招标范围 1 3 1本次招标范围 见投标须知前附表 1 4 投标人资格要求投标人资格要求 1 4 1投标人应具备招标公告要求的资质条件 业绩和信誉 1 4 2投标人须知前附表规定不接受联合体投标 1 4 3投标人不得存在下列情形之一 见投标人须知前附表 1 5 费用承担费用承担 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理 1 6 保密保密 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密 违 者应对由此造成的后果承担法律责任 1 7 语言文字语言文字 除专用术语外 与招标投标有关的语言均使用中文 必要时专用术语应附有中文注 释 1 8 计量单位计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位 1 9 踏勘现场踏勘现场 1 9 1踏勘项目现场时间 地点 见投标人须知前附表 1 9 2投标人踏勘现场发生的费用自理 1 9 3投标人自行负责踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失 1 9 4投标人自行踏勘现场 可联系华能宝兴河飞仙关水电站工程建设指挥部 由工 程部人员带领至现场进行踏勘 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境 情况 仅供投标人在编制投标文件时参考 招标人不对投标人据此作出的判断和决策负 责 1 10 投标预备会投标预备会 投标预备会时间 地点 见投标人须知前附表 1 11 分包分包 不允许分包 1 12 偏离偏离 不允许偏离 2 招标文件 招标文件 2 1 招标文件的组成招标文件的组成 本招标文件包括 卷号章号名 称 一一商务文件商务文件 1 招标邀请书 2 投标人须知 3 评标办法 4 监理合同及附件 5 投标文件及其格式 二技术文件技术文件 根据本章第2 2款和第2 3款对招标文件所作的澄清 修改 构成招标文件的组成部分 2 2 招标文件的澄清招标文件的澄清 2 2 1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容 如发现缺页或附件不全 应及 时向招标人提出 以便补齐 如有疑问 应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形 式 包括信函 电报 传真等可以有形地表现所载内容的形式 下同 要求招标人对 招标文件予以澄清 2 2 2招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天以前以书面形 式发给所有购买招标文件的投标人 但不指明澄清问题的来源 如果澄清发出的时间距 投标截止时间不足15天 相应延长投标截止时间 2 2 3投标人在收到澄清后 应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招 标人 确认已收到该澄清 2 3 招标文件的修改招标文件的修改 2 3 1在投标截止时间15天前 招标人可以书面形式修改招标文件 并通知所有已购 买招标文件的投标人 如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天 相应延长投 标截止时间 2 3 2投标人收到修改内容后 应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知 招标人 确认已收到该修改 3 投标文件 投标文件 3 1 投标文件的组成投标文件的组成 3 1 1投标文件应包括下列内容 一 商务部分 1 招标邀请书 2 投标报价书 3 授权委托书 4 投标人资格声明函 5 投标保证金 6 总价承包报价汇总表及人年费报价汇总表 7 监理人年费各年度分配表 8 拟投入本工程的监理设备表 9 拟投入本工程的监理人员情况表 二 技术部分 1 监理工作概况 2 监理大纲 3 监理工作内容和依据 4 四控制 二管理 一协调 的主要手段和措施 5 监理工作计划 应包括监理程序 监理机构及进场计划 6 对征地移民安置的难点 要点和关键部分的阐明及监理实施意见 7 对本工程的其他建议 要求 三 资格备查资料 1 投标人基本情况表 2 投标人简介 简介本单位概况 开业时间 资质 资信情况 技术人员力量和技 术设施 3 投标人资格材料 营业执照 监理资质证书副本复印件 4 财务状况表 5 监理经验和业绩 近三年完成的类似工作情况 6 正在进行和新承接的工作情况表 7 投标人认为有必要提供的其他辅助材料 3 2 投标报价投标报价 3 2 1投标报价方式为总价承包 投标人应根据投标文件5 4 1所列表 监理费用报价 汇总表 与 技术部分 中的工程概况 并结合投标单位的实际情况计算费用 报价应包括投标人中标后为完成合同规定的全部工作需支付的一切费用 包括税金 拟获得的利润 并考虑可能存在的物价上涨等风险 3 2 2本项目监理费用计算采用总价承包报价 并同时换算成人年费 换算成人年费 用报价及人年费各年度分配表应与总价承包计算报价一致 投标人递交的 监理费用报价汇总表 中 投标人应填写全部监理项目的报价 投 标人没有填入报价的项目 招标人认为此项费用已包括在 监理费用报价汇总表 中的 其他项目报价及合价之中 将不予支付 3 2 3投标人在投标截止时间前修改投标总报价时 应附与修改投标总报价相应的报 价表的单价和合价 3 3 投标有效期投标有效期 3 3 1在投标人须知前附表规定的投标有效期内 投标人不得要求撤销或修改其投标 文件 3 3 2出现特殊情况需要延长投标有效期的 招标人以书面形式通知所有投标人延长 投标有效期 投标人同意延长的 应相应延长其投标保证金的有效期 但不得要求或被 允许修改或撤销其投标文件 投标人拒绝延长的 其投标失效 但投标人有权收回其投 标保证金 3 4 投标保证金投标保证金 3 4 1投标人在递交投标文件的同时 应按投标人须知前附表规定的担保金额 担保 形式和 投标文件格式 规定的投标保函格式递交投标保证金 并作为其投标文件的组成 部分 3 4 2投标人不按本章第3 4 1项要求提交投标保证金的 其投标文件作废标处理 3 4 3投标人提交投标保证金证明应将按招标文件的要求装入投标文件中 3 4 4有下列情形之一的 投标保证金将不予退还 1 投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件 2 中标人在收到中标通知书后 无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提 交履约担保 3 5 资格审查资料资格审查资料 3 5 1 投标人基本情况表 应根据第五章 投标文件及合同书格式 5 5 1 1基本情况 表 的要求如实填写 3 5 2 投标人简介 投标人应在此说明投标人的组织机构 隶属关系 本公司与母公 司 子公司或合伙公司的关系等 3 5 3 资格材料 投标人应提供营业执照 正 副本复印件 监理资质等级证书 正 副本复印件 3 5 4 财务状况 投标人应提供 2006 年度 2008 年度经审计的财务报表及审计报告 3 5 5 监理经验和业绩 投标人应将过去三年内已完成或正在从事的主要移民综合 监理项目工程填入 简况表 3 5 6投标人认为有必要提供的其它资格材料 3 6 备选投标方案备选投标方案 投标人不得递交备选投标方案 3 7 投标文件的编制投标文件的编制 3 7 1投标文件应按 投标文件格式 进行编写 如有必要 可以增加附页 作为投标 文件的组成部分 其中 投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上 可以提出比 招标文件要求更有利于招标人的承诺 3 7 2投标文件应当对招标文件有关实质性内容作出响应 3 7 3投标文件应用不褪色的材料书写或打印 并由投标人的法定代表人或其委托代 理人签字或盖单位章 委托代理人签字的 投标文件应附法定代表人签署的授权委托书 投标文件应尽量避免涂改 行间插字或删除 如果出现上述情况 改动之处应加盖单位 章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认 签字或盖章的具体要求见投标 人须知前附表 3 7 4投标文件正本一份 副本3份和电子文档 U盘 一套 正本和副本的封面上应 清楚地标记 正本 或 副本 的字样 当副本和正本不一致时 以正本为准 3 7 5投标文件的正本与副本应分别装订成册 并编制目录 具体装订要求见投标人 须知前附表规定 4 投标 投标 4 1 投标文件的密封和投标文件的密封和标记标记 4 1 1投标文件的正本与副本应分开包装 加贴封条 并在封套的封口处加盖投标人 单位章 4 1 2投标文件的封套上应清楚地标记 正本 或 副本 字样 封套上应写明的其他内 容见投标人须知前附表 4 1 3未按本章第4 1 1项或第4 1 2项要求密封和加写标记的投标文件 招标人不予受 理 4 2 投标文件的递交投标文件的递交 4 2 1投标人应在本章第2 2 2项规定的投标截止时间前递交投标文件 4 2 2投标人递交投标文件的地点 见投标人须知前附表 4 2 3除投标人须知前附表另有规定外 投标人所递交的投标文件不予退还 4 2 4招标人收到投标文件后 向投标人出具签收凭证 4 2 5逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件 招标人不予受理 4 3 投标文件的修改与撤回投标文件的修改与撤回 4 3 1在本章第2 2 2项规定的投标截止时间前 投标人可以修改或撤回已递交的投标 文件 但应以书面形式通知招标人 4 3 2投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3 7 3项的要求签字 或盖章 招标人收到书面通知后 向投标人出具签收凭证 4 3 3修改的内容为投标文件的组成部分 修改的投标文件应按照本章第3条 第4条 规定进行编制 密封 标记和递交 并标明 修改 字样 5 开标 开标 5 1 开标开标 见投标须知前附表 招标人在投标人须知前附表规定的投标截止时间 开标时间 和地点公开开标 招 标人邀请所有投标法定代表人或委托代理人参加 如果投标人未派代表出席会议 不得 对开标结果提出异议 5 2 开标程序开标程序 见投标人须知前附表 6 评标 评标 6 1 评标委员会评标委员会 6 1 1评标由招标人依法组建的评标委员会负责 6 1 2评标委员会成员有下列情形之一的 应当回避 1 招标人或投标人的主要负责人的近亲属 2 项目主管部门或者行政监督部门的人员 3 与投标人有经济利益关系 可能影响对投标公正评审的 4 曾因在招标 评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处 罚或刑事处罚的 6 2 评标原则评标原则 评标活动遵循公平 公正 科学和择优的原则 6 3 评标评标 评标委员会按照第三章 评标办法 规定的方法 评审因素 标准和程序对投标文件 进行评审 第三章 评标办法 没有规定的方法 评审因素和标准 不作为评标依据 7 合同授予 合同授予 7 1 定标方式定标方式 招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人 评标委员会推荐中标候选人 的人数见投标人须知前附表 7 2 中标通知中标通知 在本章第3 3款规定的投标有效期内 招标人以书面形式向中标人发出中标通知书 同时将中标结果通知未中标的投标人 7 3 履约担保履约担保 7 3 1在签订合同前 中标人应按投标人须知前附表规定的金额 担保形式和招标文 件第五章 投标文件及合同书格式 规定的履约担保格式向招标人提交履约担保 7 3 2中标人不能按本章第7 3 1项要求提交履约担保的 视为放弃中标 其投标保证 金不予退还 不予退还 7 4 签订合同签订合同 7 4 1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起15天内 根据招标文件和中标人 的投标文件订立书面合同 中标人无正当理由拒签合同的 招标人取消其中标资格 其 投标保证金不予退还 给招标人造成的损失超过投标保证金数额的 中标人还应当对超 过部分予以赔偿 7 4 2发出中标通知书后 招标人无正当理由拒签合同的 招标人向中标人双倍返还 投标保证金 8 重新招标 重新招标 8 1 重新招标重新招标 有下列情形之一的 招标人将重新招标 l 投标截止时间止 投标人少于3个的 2 经评标委员会评审后否决所有投标的 8 2 不再招标不再招标 重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的 属于必须审批或核准的工程建 设项目 经原审批或核准部门批准后不再进行招标 9 纪律和监督 纪律和监督 9 1 对招标人的纪律要求对招标人的纪律要求 招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料 不得与投标人串通损害国 家利益 社会公共利益或者他人合法权益 9 2 对投标人的纪律要求对投标人的纪律要求 投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标 不得向招标人或者评标委员会成 员行贿谋取中标 不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标 投标人不得 以任何方式干扰 影响评标工作 9 3 对评标委员会成员的纪律要求对评标委员会成员的纪律要求 评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处 不得向他人透漏对投标文件的 评审和比较 中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况 在评标活动中 评标委 员会成员不得擅离职守 影响评标程序正常进行 不得使用第二章 评标办法 没有规定 的评审因素和标准进行评标 9 4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处 不得向他人透漏对 投标文件的评审和比较 中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况 在评标活动 中 与评标活动有关的工作人员不得擅离职守 影响评标程序正常进行 9 5 投诉投诉 投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律 法规和规章规定的 有权向 有关行政监督部门投诉 10 需要补充的其他内容 需要补充的其他内容 需要补充的其他内容 见投标人须知前附表 附表一 开标记录表 华能宝兴河飞仙关水电站建设征地及移民安置综合监理华能宝兴河飞仙关水电站建设征地及移民安置综合监理 开标记录表开标记录表 开标时间 年 月 日 时 分 北京时间 开标地点 投标 报价 修正 报价 投标文件的完整性 份 开标 顺序 投标人 名称 投标文件 的密封性 正本副本电子文件 授权 委托 人民币元 人民币元 投标人授权 代表签名 开标监督人 单位名称 签名 日期 单位名称 签名 日期 单位名称 签名 日期 开标主持人 签名 日期 记录人 签名 日期 附表二 问题澄清通知 问题澄清通知问题澄清通知 编号 投标人名称 项目名称 监理服务的评标委员会 对你方的投标文件进行了 仔细的审查 现需你方对下列问题以书面形式予以澄清 1 2 请将上述问题的澄清于 年 月 日 时前递交至 详细地址 或传真至 传真号码 采用传真方式的 应在 年 月 日 时前将原件递交至 详细地址 评标工作组负责人 签字 年 月 日 附表三 问题的澄清 问题的澄清问题的澄清 编号 项目名称 监理服务评标委员会 问题澄清通知 编号 已收悉 现澄清如下 1 2 投标人 盖单位章 法定代表人或其委托代理人 签字 年 月 日 附表四 中标通知书 中标通知书中标通知书 中标人名称 你方于 投标日期 所递交的 项目名称 监理服务投标文件己被我方接受 被确定为中标人 中标价 元 总监理工程师 姓名 请你方在接到本通知书后的 日内到 指定地 点 与我方签订施工承包合同 在此之前按招标文件第二章 投标人须知 第 7 3 款规 定向我方提交履约担保 特此通知 招标人 盖单位章 法定代表人 签 字 年 月 日 附表五 中标结果通知书 中标结果通知书中标结果通知书 未中标人名称 我方已接受 中标人名称 于 投标日期 所递交的 项目名称 施工投标文件 确定 中标人名称 为中标人 感谢你单位对我们工作的大力支持 招标人 盖单位章 法定代表人 签字 年 月 日 第三章第三章 评标办法评标办法 本次评标采用综合评估法 评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件 按 照本章规定的评分标准进行打分 并按得分由高到低顺序推荐中标候选人 综合评分相 等时 以投标报价低的优先 投标报价相等的 由招标人自行确定中标人 1 1 初步评审初步评审 对投标人的资格进行审查 对投标文件的响应性进行评定 淘汰资格审查不合格或未实质性响应招标文件的投标人 并确定进入详评阶段的投标 人名单 1 1 资格审查表资格审查表 1 21 2 响应性评价审查表响应性评价审查表 在下列情况之一者 属于未实质性响应招标文件 1 31 3 投标报价修正投标报价修正 投标报价有算术错误的 评标委员会按以下原则对投标报价进行修正 修正的价 序号序号审查内容审查内容备注备注 1收到投标邀请书并具有独立法人资格 2 具备水利部颁发的 水利工程建设监理单位资格等级证书 丙级 或以上 专业资质的监理单位 或者具备水利部颁发的独立的 工程移民监理 专业资 质的监理单位 并在近三年内承担过征地补偿和移民安置监理的合同项目 3总监理工程师应具备水利水电工程总监理工程师证书 并且在近三年内负责 过 担任过总监理工程师或副总监理工程师 征地补偿和移民安置监理工作的 经历 4本项目不接受联合体投标 序号序号审查内容审查内容备注备注 1没有按招标文件的要求提供投标保证金或所提交的投标保证金有瑕疵 2与招标要求的监理服务范围有实质性的偏离 3投标文件中附有招标人不能接受的条件 4对招标文件中规定的双方的权利和义务作实质性修改 格经投标人书面确认后具有约束力 投标人不接受修正价格的 其投标作废标处理 投标文件中的大写金额与小写金额不一致的 以大写金额为准 投标文件中的总价与单价之和不一致的 以总价为准 修正单价 投标文件中的汇总报价与分项报价之和不一致的 以汇总报价为准 修正分项报 价 2 2 分值构成与详细评分标准分值构成与详细评分标准 商务部分量化考核评分表商务部分量化考核评分表 评分 项目 标准 得分 评分标准 7 7 1 在过去 3 年中成功完成 1 个类似业绩得 1 分 在该基础上每增加一个 类似业绩得 1 分 最高得 4 分 2 在过去 3 年中已完成和正在实施的类似工程中 在履行监理 三控制 二管理 一协调 职责方面取得良好效果 获得业主单位肯定者得 3 分 其 余视各投标人差异情况酌情扣分 扣完为止 业绩 信誉 3 3 在过去 3 年中已完成和正在实施的类似工程中 合同履行情况良好且有 业主回访证明者得 3 分 其余视各投标人差异情况酌情扣分 扣完为止 总监 理工 程师 5 5 总监理工程师具有 10 年以上移民工程监理经验 并以总监理工程师身份 监理过一个以上的类似移民工程得 3 分 两个及两个以上 5 分 以原副总监身 份拟任总监的酌情扣分 投标 报价 4545 经评标专家评审合格的最低投标的报价得满分 45 分 与该报价相比每增 加 1 个百分点则扣 1 1 分 扣完为止 不足 1 的按 1 扣除 商务部分合计商务部分合计 60 分分 技术部分量化考核评分表技术部分量化考核评分表 评分项 目 标准 得分 评分标准 质量控制措施 2 分 科学合理 针对性强可得满分 2 分 其余视各投标人差异情 况酌情扣分 扣完为止 2 分 进度控制措施 3 分 科学合理 有针对性可得满分 3 分 其余视各投标人差异情 况酌情扣分 扣完为止 3 分 资金控制措施 3 分 科学合理 有针对性可得满分 3 分 其余视各投标人差异情 况酌情扣分 扣完为止 3 分 移民协议和信息管理 2 分方法可行 措施较好可得 2 分2 分 组织协调 5 分 程序合理 方法得当可得满分 5 分 其余视各投标人差异情 况酌情扣分 扣完为止 5 分 对征地移民安置的难点 要点和关键部分的阐明及 监理实施意见书 5 分 重点突出 意见合理 具有对 控制难点的解决方案可得满分 5 分 其余视各投标人差异情 况酌情扣分 扣完为止 5 分 监理大 纲与措 施制定 2525 预防群体性事件措施 5 分 考虑全面 有针对性 措施完 善可得满分 5 分 其余视各投 标人差异情况酌情扣分 扣完 为止 5 分 资源 配置 1515 1 现场机构设置齐全 有专职造价 环保工程师得 3 分 其余视各投标 人差异情况酌情扣分 扣完为止 2 主要监理人员有类似移民工程监理经历者得 3 分 其余视各投标人差 异情况酌情扣分 扣完为止 3 各级监理人员配备合理 岗位职责明确者得 3 分 其余按各投标人差 异情况酌情扣分 扣完为止 4 监理人员年龄搭配合理 配备人数合理 配备专职测量及内业编写人 员充足者得 2 分 其余视各投标人差异情况酌情扣分 扣完为止 5 有完善现场监理管理制度者得 2 分 其余按各投标人差异情况酌情扣 分 扣完为止 6 设备及设施齐全 先进可靠 满足本工程监理工作需要者得 2 分 其 余视各投标人差异情况酌情扣分 扣完为止 技术部分合计技术部分合计 40 分分 3 3 评标程序评标程序 3 13 1详细评审详细评审 3 1 1评标委员会按本章评分标准规定的量化因素和分值进行打分 并计算出综合评 估得分 3 1 2评分分值计算保留小数点后两位 小数点后第三位 四舍五入 3 1 3评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价 使得其投标报价可能低 于其个别成本的 应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料 投标人不能 合理说明或者不能提供相应证明材料的 由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞 标 其投标作废标处理 3 23 2投标文件的澄清投标文件的澄清和补正和补正 3 2 1在评标过程中 评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明 确的内容进行书面澄清或说明 或者对细微偏差进行补正 评标委员会不接受投标人主 动提出的澄清 说明或补正 3 2 2澄清 说明和补正不得改变投标文件的实质性内容 算术性错误修正的除外 投标人的书面澄清 说明和补正属于投标文件的组成部分 3 2 3评标委员会对投标人提交的澄清 说明或补正有疑问的 可以要求投标人进一 步澄清 说明或补正 直至满足评标委员会的要求 3 33 3评标结果评标结果 3 3 1评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人 3 3 2评标委员会完成评标后 应当向招标人提交书面评标报告 第四章第四章 移民综合监理合同移民综合监理合同 四川华能飞仙关水电站四川华能飞仙关水电站 建设征地及移民安置工程移民综合监理建设征地及移民安置工程移民综合监理合同书合同书 委托人 委托人 雅安市大型水电工程移民局 华能宝兴河飞仙关水电站工程建设指挥部 监理人 监理人 依据 中华人民共和国合同法 雅安市大型水电工程移民局 华能宝兴河飞仙关水 电站工程建设指挥部 以下简称委托人 与 以下简称监理人 就四川华能飞仙关水电 站建设征地及移民安置工程移民综合监理有关事项 经双方协商一致 订立本合同 1 委托人委托监理人按本监理合同要求进行征地移民项目的综合监理 1 1 工程概况 1 1 1 工程名称 四川华能飞仙关水电站建设征地及移民安置综合监理 1 1 2 工程地点 四川省雅安市芦山县 天全县 1 2 监理范围 按照合同附件 A 约定的范围承担监理业务 1 3 监理内容 按照合同附件 A 约定的内容承担监理业务 1 4 项目监理的期限 2010 年 4 月至 2014 年移民工程专项竣工验收通过为止 1 5 监理报酬为人民币 大写 元 由委托人按本合同附件 C 约定的 方式 时间向监理人结算支付 2 监理合同的组成文件及解释顺序 2 1 监理合同书 包括双方共同签署的补充文件 2 2 监理中标通知书 2 3 在招标期间及合同谈判中有关问题的澄清函 发出的所有补充通知及答疑文 件 2 4 投标报价书 2 5 合同条款及附件 2 6 监理招标文件 2 7 监理投标文件 2 8 经双方确认的其它合同文件 组成合同的各项文件互相解释 互为说明 当合同文件出现含糊不清或不一致 时 如以上文件有矛盾分歧之处 已在前顺序为准 3 本合同书经双方法定代表人或其委托代理人签名并加盖本单位公章后生效 4 本合同书正本一式三份 副本 8 份 具有同等法律效力 正本由双方各执 一份 副本委托人执 6 份 监理人执 2 份 委托人 盖单位章 雅安市大型水电工程移民局 监理人 盖单位章 法定代表人 或委托代理人 签名 法定代表人 或委托代理人 签名 委托人 盖单位章 华能宝兴河飞仙关水电站工程建设指挥部 法定代表人 或委托代理人 签名 电 话 电 话 传 真 传 真 户 名 户 名 开户银行 开户银行 帐 号 帐 号 合同条款合同条款 词语涵义及适用语言词语涵义及适用语言 1 下列名词和用语 除上下文另有约定外 具有本条所赋予的涵义 1 1 委托人 指承担工程建设项目直接建设管理责任 委托监理业务的项目法人即雅安 市大型水电工程移民局与华能宝兴河飞仙关水电站工程建设指挥部 1 2 监理人 指受委托人委托 提供监理服务的法人或其合法继承人 即 1 3 承包人 指与委托人 委托人 签订了施工合同 承担工程施工的法人或其合法继承人 1 4 监理机构 指监理人派驻移民工程所在地直接开展监理业务的组织 由总监理工程 师 监理工程师和监理员以及其他人员组成 1 5 监理项目 是指委托人委托监理人实施移民综合监理的移民工程 1 6 服务酬金 指本合同中监理人完成与移民综合监理工作应得到的监理费用 该费用 为总价承包的固定费用 1 7 合同文件 或称合同 指由委托人与监理人签订的为完成本合同规定的各项工作 所列入本合同书的全部文件和图纸 以及其它在协议书中明确列入的文件和图纸 1 8 技术条款 指本合同的技术条款和由监理人作出或批准的对技术条款修改或补充的 文件 1 9 日 是指任何一天零时至第二天零时的时间段 1 10 月 是指根据公历从一个月份中任何一天开始到下一个月相应日期的前一天的时 间段 1 11 现场 指监理项目实施的场所 2 本合同适用的语言文字为汉语文字 监理依据监理依据 3 监理人的依据 与移民综合监理工程相关法律 法规 规章和规范性文件 工程建设强制性条文 与本工程有关的技术标准 经批准的工程建设项目设计