国家公务员最新时事：无人机“斩污”监测范围大 航拍分辨率高.docx

28 中公教育.给人改变未来的力量国家公务员最新时事：无人机“斩污”监测范围大 航拍分辨率高时事政治：公务员考试网为参加国家公务员考试的考生准备了最新新闻事件：无人机“斩污”监测范围大 航拍分辨率高，帮助国考考生了解最新新闻动态，从而积累申论热点，预祝考生备考成功。更多国家公务员考试时政热点信息欢迎访问国家公务员考试网。无人机“斩污”监测范围大 航拍分辨率高河北省唐山市金岭钢铁厂属于国家明令淘汰的小钢铁企业，但是靠近山区、远离城镇，长期脱离监管视线，一直没有被发现。在环保部组织开展的一次无人机执法检查行动中，航拍发现了其违规生产、污染环境的事实，如今这个小钢铁企业已经被当地政府取缔。从去年11月起，环保部门开始使用无人机航拍新手段进行环境监察执法。无人机成为环境监察人员的“千里眼”，“斩污”有了新利器。无人机执法更独立，不受空间地形制约严重的大气污染已经成为群众的“心肺之患”，也成为群众最关注的环境问题。根据环保部公布的2013年热线举报案件处理情况，2013年涉及大气污染的举报占到受理总数的73%。大气污染这么严重，一个很重要的原因就是污染监管能力不足，监管手段匮乏。环境保护部环境监察局工作人员张大为介绍，常规的环境监察手段主要有明查和暗查两种方式。采取明查方式，企业一般会提前有所准备，调整到比较好的状态。采取暗查方式，仅能发现厂区外围排污情况，监察不到厂区内部情况，效果大打折扣。大气污染问题又比较难以固定证据，有时接到企业违法排污的反映后，环境监察人员马上赶过去监察。结果，企业排污正常。监察人员离开后，问题又出现了，群众投诉又来了。个别企业经常玩这种把戏，环保部门很是无奈。怎么及时发现大气污染，如何取证?违法企业和环境执法人员打“游击”，怎么应对?从2013年11月起，环保部门开始使用无人机航拍新手段进行环境监察执法，主要用于对钢铁、焦化、电力等重点企业排污、脱硫设施运行等情况进行直接检查。无人机是一种以无线电遥控或由自身程序控制为主的不载人飞机，能搭载多种遥感传感器。无人机用于监督执法，比常规手段更为独立，不受各方面的干扰，可以直接取得第一手的真实情况;不受空间与地形条件制约，企业的大气污染物偷排偷放和脱硫设施停运现象一览无余，能够实现全方位执法。“而且无人机更加快速、高效，一小时可以监察近100平方公里。”环保部环境监察局副局长陈善荣说。无人机成为环保监管执法的一件新“利器”。但张大为坦言，无人机执法受到一些因素制约，首先就是受气象条件影响，大风、降雨等影响飞行安全的因素会限制无人机执法。雾霾等影响拍摄效果的因素，也会影响执法。另外，有时候空域申请也会遇到问题，机场附近、敏感区域等属于禁飞区，对此环保部门在积极与空管部门展开合作。在千米高空可分辨出地面火柴盒大小的物体无人机执法主要是在一些重要时间节点对重点区域进行，比如冬季供暖期、不利于污染物扩散的气候异常时期等，有时候也会配合环保部日常行动。针对不同的区域和企业，可以选用中型机、小型机、旋翼机等多种机型。张大为以中型机为例，向记者介绍了无人机的执法过程。一旦确定了检查地点后，监察人员会在该地点附近寻找一处比较空旷、隐蔽的空地，由越野车搭载无人机起飞。越野车加速行驶，当车速达到每小时100公里左右时，操作人员下达释放指令，无人机升空，自动爬升至指定高度，按设定路线进行航行。到达计划区域后，监察人员在指挥车上操控无人机在企业上空盘旋。指挥车的屏幕上，可以看到无人机实时传回的视频数据，企业全貌一览无余。监察人员操作无人机上的影像设备，将企业排放异常的证据保存，飞机飞离，继续搜索下一个目标。在完成既定航拍任务后，无人机在操控人员操控下，返航并下降飞行高度。在下降到100米左右的时候，无人机上的伞包就会打开，缓缓降落到地面上，完成飞行任务。张大为介绍，无人机的巡航速度一般为每小时100150公里，可以搭载高分辨率摄像机、专业光学相机、红外相机等。在100公里以外获取的地面高分辨率视频数据实时传回指挥车，无人机航拍获取的影像资料分辨率最高能够达到0.04米，“这相当于无人机可以在1000米的高空，清晰地分辨出地面上火柴盒大小的物体。”张大为说，依据传回来的影像资料，监察人员可以初步判断企业是否有违法行为。张大为向记者展示了无人机拍摄的图片，偷排偷放、脱硫设施不运行等违法行为都能够清晰地呈现。“无人机作业高度在700米1000米。这个高度完全不用担心会被地面企业发现。”张大为说。地面核查锁定证据，依法进行处罚整改无人机落了地，但是检查执法的任务还没有完成。分析材料、保存证据，通过无人机执法检查，抓拍到企业的违法线索后，环保部门还要进行地面核查，来锁定违法违规证据，然后交给地方政府依法依规进行处罚并督促整改。陈善荣告诉记者，无人机执法效率高、无盲区，效果也很显著。今年6月份，环保部环境监察局、监测司联合卫星环境应用中心、华北环保督查中心，在河北省、山西省、内蒙古自治区的重点地区进行了无人机执法检查行动。经地面检查核实，共发现60多家企业(单位)存在环境问题，大部分企业已由当地环保部门处理处罚，正在进行整改。无人机能迅速前往需要监察的区域，并获得企业污染的证据，这为环保部门及时发现并处理污染行为打下基础。看似不起眼的无人机，成为环境监察人员的“千里眼”。陈善荣介绍，不少企业老板看到航拍资料如此清晰、真实的时候，十分震惊，再不像过去那样推诿狡辩，老老实实承认了违法事实，接受处罚。下一步，如何更好地将无人机应用于“斩污”行动?张大为介绍，环保部将尝试使用无人机搭载更丰富、更先进的遥感仪器，服务于环境执法。在6月份的执法中，无人机搭载了热红外相机对企业进行高空监测。热红外技术利用红外探测器和光学成像物镜，接收被测目标的红外辐射能量，将物体发出的不可见电磁波转变为可见的热图像，热图像上面的不同颜色代表被测物体的不同温度。热红外成像技术可以清楚反映夜晚环保设施开启情况及排放情况，为夜间和不利气象条件下执法检查拓展了新手段，为实现全天候执法打下了基础。张大为说，今后，环保部还将使用无人机搭载高光谱传感器进行执法，这样可以直接分析出污染物种类以及浓度。此外，环保部还将推进无人机使用的规范化，在更多地区推广使用，为将来无人机执法的常态化奠定基础。国家公务员考试网提醒您关注国家公务员考试阅读资料：【时政】20