全面实行遗体火化实施方案.docx

全面实行遗体火化实施方案 为强力推进我镇殡葬改革，建立科学文明的丧葬方式，提升城乡文明水平，根据昆明市殡葬管理条例、县2016年至2016年殡葬改革管理目标责任状、县人民政府关于强力推进殡葬改革的实施意见（晋政发201689号）及省、市、县殡葬改革工作会议精神，现结合我镇实际，特制定本方案。 一、指导思想 以党的十七届三中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以“推进绿色殡葬，构建和谐”为主题，加大殡葬改革力度，加大倡导移风易俗新风尚，充分运用宣传、教育、法律、行政等手段，破除丧葬陋习，大力推行火灾，改革土葬，倡导科学文明节俭的丧葬新风，推进我镇精神文明建设。 二、组织领导 为加强殡葬改革管理体系建设，建立健全殡葬改革领导小组。 略 41个村(社区)委员会主任及镇联系点负责人。 领导小组下设办公室在镇民政办，由李秀芬同志兼任办公室主任，相关部门人员为办公室成员，负责制定全镇全面实行遗体火化总体思路，确定年度目标任务，协调解决全面实行遗体火化中有关问题。 三、范围、时间及对象 （一）实行火化的区域范围。遵循因地制宜、循序渐进、分步实施的原则。汉营、月山、前卫等37个村（社区）委员会为今年遗体火化范围，海龙、青龙、宝峰、酸水塘4个村委会不在2016年火化区域范围内。 （二）实行火化的时间。从2016年2月1日零时起实施。 （三）实行火化的对象。火化区域范围内37个村（社区）委员会的农（非）业人口死亡后的遗体，国家政策允许土葬的除外。 四、工作方法及步骤 （一）涉及的各村（社区）委员会要及时召开遗体火化工作动员会，组织学习贯彻上级有关文件精神，统一实行火化工作的认识，安排部署相关工作。 （二）深入宣传和发动。各村（社区）委员会采取广播、黑板报、会议等多种形式开展宣传，广泛深入宣传、发放县人民政府关于全面实行遗体火化的通告等相关政策法规及殡葬改革的各项措施，要让群众的知晓率达100%。 （三）各村（社区）委员会在往年的基础上要完善殡葬改革工作领导小组，每个村（社区）委员会要设立1名殡葬改革联络员，具体负责殡葬改革信息上报等相关工作。 （四）各村（社区）委员会要结合各自实际，制定全面实行火化工作的具体实施方案，明确工作目标和任务。 （五）火化工作实施后，凡属火化区域内的对象死亡后一律实行火葬，禁止土葬。死亡人员的亲属或亲友应及时向村（社区）委员会殡葬改革工作领导小组成员或殡葬改革联络员报告，再由殡葬改革联络员在12小时内向镇联系点通报情况，以便在规定时限内由镇联系点负责联系殡仪馆对尸体进行火化。死亡火化后骨灰必须进入公墓安葬。 （六）切实做好丧属思想工作和服务工作，坚决制止土葬、改革丧葬习俗。对违反殡葬改革政策法规的，殡葬改革领导小组及相关部门要做好耐心细致的工作，把问题解决在基层。对个别反复做工作教育仍不执行政策的，按照县人民政府关于全面实行遗体火化的通告第四条执行，情节严重的，将依法处理。 五、工作措施及要求 （一）加强领导，落实责任。各村（社区）委员会要高度重视此项工作，加强组织领导，将此项工作相关政策列入村规民约中，建立长效机制。各村（社区）委员会工作措施和殡葬联络员要落实到位，做到一抓到底，抓出成效，确保该项工作顺利实施。 （二）补助奖励措施。根据县人民政府关于强力推进殡葬改革的实施意见（晋政发201689号）规定，对镇辖区内的人口，亡故后遗体依照殡葬法规实行火化的，给予丧属一次性600元的补助；对火化后骨灰进入公墓内安葬的，再给予丧属一次性1000元的奖励。每具遗体火化进入公墓安葬后，我镇再次给予丧属200元的补助。各村（社区）委员会可结合实际制定补助措施。补助金按属地管理的原则发放，由死者家属提供死者火化证、火化委托书、骨灰安葬证明、死者身份证复印件和公安机关出具的户口注销证明，统一到镇民政办领取。 （三）加大奖惩激励工作机制，充分调动干部工作积极性。从文件印发之日起，殡葬改革工作以联系点负责为主，列入我镇一月一考核中，各村（社区）每死亡一人，村（社区）及镇联系点干部不及时上报情况到镇殡葬改革工作领导小组的，镇村（社区）干部从一月一考核中扣除奖金50元/人.月，不入户做工作的扣除100元/人.月。每死亡一起村（社区）及镇联系点干部及时上报信息并做通工作火化的，奖励该村（社区）100元，联系站所奖励100元。 （四）各村（社区）委员会要充分发挥党团员和领导干部在实行火化、简办丧事方面的模范带头作用，切实发挥基层党组织在推进殡葬改革中的积极作用，注重发挥老年协会、红白理事会等民间组织在教育引导群众方面的桥梁纽带作用，强力推进我镇殡葬改革工作。 （五）加强督查，确保目标任务完成。为保障此项工作任务的顺利完成，镇政府将此项工作列入镇经济社会发展年度工作目标责任差别化考核中，同时，镇纪委将对此项工作情况