全市建设工程领域安全生产专项整治工作方案.docx

全市建设工程领域安全生产专项整治工作方案市建设工程领域安全生产专项整治工作方案为严格执行相关法律、法规及条例规定，认真贯彻州、市安全生产相关文件和会议精神，落实安全目标责任制，规范生产安全行为，整治安全隐患，保障全市建设工程安全生产规范、有序、健康发展，特制定本方案。一、工作目的以全市防范安全事故“打非治违”为抓手，坚持“安全第一、预防为主”的方针，按照以人为本，和谐发展，以“重基层，抓源头管理；强监管，抓过程控制；查责任，抓完善机制”的安全生产工作思路，遏制重特大安全事故、控制较大安全事故、减少较小安全事故发生，保持建筑施工死亡人数为零的目标，顺利完成建设工程领域专项整治工作任务，保持社会经济持续稳定发展。二、工作要求加强领导，落实责任。对安全生产专项整治行动给予高度重视，完善管理机构和明确监管人员，将工作方案落到实处，具体到人，确保专项整治工作责任到位、工作到位。突出重点，强化督导。加强督促、检查和指导，督促建设、施工、监理等单位加强对施工现场重大危险源和重大隐患的辨识、评估、建档、登记、监控和动态治理，做到防患于未然。对检查、督查中发现存在重大隐患的生产经营单位，责令其立即整改；对存在重大隐患，仍然违规冒险生产的，责令其停产整顿；对一时难以治理的，要责成企业制定防范措施限期整改落实。严格监管，严厉追究。严格依法行政，切实加大对建筑施工安全生产责任的追究力度。完善制度，稳步推进。以安全生产专项整治行动为契机，推动重大危险源监督管理工作和事故隐患排查治理工作的深入开展，督促各相关企业认真落实安全生产的各项法律法规，既要切实消除当前严重威胁安全生产的各类隐患，又要落实治本之策，加强制度建设，建立安全生产的长效机制。同时，督促施工单位加大安全投入，加快安全技术改造，淘汰落后生产工艺和设备，提高企业的安全生产管理水平，增强事故防范能力。加强宣教，增强意识。普及安全知识，加强施工企业的安全生产意识和对安全生产管理制度的落实，进一步营造安全发展的舆论环境和社会风尚，推动安全生产法律法规的贯彻落实，促进安全生产形势的持续稳定好转。三、基本原则执行各项法律法规和条例规定，以工程质量检查和施工安全规范为主要内容，推行建筑强制性标准和节能目标，建立健全质量安全生产监督管理制度，落实专职人员，推进质量安全生产管理体制的创新，规范自身职能行为，提高工作人员的业务能力为基本点，实施监督管理信息化，建立各项建设工程信用档案，促进监督市场健康有序发展。四、时间安排从3月24日开始，集中利用一个星期时间，对全市建筑领域所有企业开展安全生产专项整治活动，活动结束后，将整治情况进行汇总，形成书面材料汇报市政府。四、组织机构为确保安全生产工作取得实效，成立建筑领域安全生产专项整治工作领导小组。组长：副市长副组长：市住建局局长市工程质量安全监督站站长领导小组下设办公室，XX同志兼任办公室主任，市质监站工作人员具体负责安全生产日常事务。将安全生产责任细分为项目监督责任、工程质量监督责任、工程安全监督及工程档案管理责任，明确责任规定。形成一级抓一级、一级对一级负责、专管成线、群管成网的管理体系，为建设安全生产工作提供有力的组织保障。五、整治重点和范围运用全面检查与重点检查、自查与抽查、明查与暗查相结合的方式，采用现场检查、查阅资料、发出整改、复查见实效的阶段性方式进行，突出重点，确保全方位覆盖。一是根据不同工程建设项目的特点，特别是对以往事故多发的重点企业、重点部位等要重点进行督查；二是把脚手架工程、模板支撑工程、深基坑工程、建筑起重机械设备等危险性较大工程和设备设施作为督查的重点；三是针对季节特点，对各类自然灾害可能造成的施工现场的安全隐患，进行专项督查；四是对进场施工作业人员安全教育、安全技术交底以及施工用安全防护用品购置和使用情况的检查；五是督查施工现场安全防护按标准规范搭设情况以及对高处坠落、物体打击、土方坍塌、机械伤害等多发事故隐患的排查整改情况；六是检查建设方前期审批手续的办理情况，施工方执行安全检查标准和审查施工图范围内强制性规范、建筑节能执行情况和资料，监理资料等；七是重点检查登记特殊作业人员资格。八是附带消防审批、避雷设施、劳务经济、食品卫生、环保的检查督促。九是根据目标责任书内容标准，开展建筑施工安全质量标准化活动，严格考核工