农村民办幼儿园章程制定工作方案.docx

农村民办幼儿园章程制定工作方案区推进公办中小学校、幼儿园章程建设工作方案(讨论稿)学校章程是中华人民共和国教育法规定的学校必备基本条件之一，是学校改革发展、实现依法治校的基本依据，是逐步实现学校内部管理与运行机制制度化、规范化、法制化,加快构建和完善现代学校制度的一项非常重要的基础性工作。为贯彻落实国家、省、市教育规划纲要，落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，全面推进依法治校，根据长沙市教育局关于推进公办中小学章程建设的指导意见(长教发【XX】9号)文件精神和雨花区教育局XX年教育工作目标，从XX年起，雨花区全面启动公办中小学、幼儿园章程建设工作。具体工作方案如下：以教育法、义务教育法、教师法、未成年人保护法等法律法规为依据,系统梳理学校内部管理制度及规范性文件,进一步明确学校、幼儿园办学目标和方向,推进学校、幼儿园科学发展;以社会主义核心价值体系为指导,遵循教育规律,坚持立德树人,促进学生的全面发展;以不断完善学校、幼儿园依法办学、实施自主管理为基本准则,通过章程的制定,不断完善学校、幼儿园自主管理、自我约束的体制、机制,积极开展适应学生、幼儿发展的教育教学活动,开展与家庭、社会的合作,办出特色、提升品质。1、法制化原则:学校、幼儿园章程要符合国家现行的教育法律、法规和上级教育行政部门制定的重要政策。2、规范性原则:学校、幼儿园章程用语应当准确、简洁、规范;内容设定符合要求;制定程序要规范,必须经教职工大会或教职工代表大会讨论通过;章程制定完成后对学校、幼儿园教育教学及管理工作具有普遍的约束力。3、可操作性原则:学校、幼儿园章程的制定既要遵循法律、法规和教育方针、教育规律,又要紧密结合本校、本园实际,做到切实可行,便于操作落实。4、发展性原则:学校、幼儿园章程的制定既要总结过去、又要面向未来。各校各园要在原有章程的基础上,吸纳学校、园所文化和优良传统，贯彻社会主义核心价值观，进一步理清办学目标和培养目标，完善各项规章制度，促进学校、园所办学品质全面提升。5.特色化原则：各校、各园必须从学校、园所的实际情况出发,认真分析自身优势、潜能和生长点,发挥个性和特色,坚持适用和实效,逐步形成本校的办学特色。全区利用2年时间完成中小学、幼儿园章程建设工作。到XX年，全区公办中小学、幼儿园基本形成“一校(园)一章程”的格局。区教育局成立中小学校、幼儿园章程建设工作领导小组，并聘请相关专家担任顾问，组织和指导全区开展中小学校、幼儿园章程建设。顾 问： 王清华 郑万瑜胡学军组 长： 王青春副组长： 王 朋 李长青 陈乾坤 谢述飞朱紫彪(执行)黄春艳组 员： 教育局各科室负责人、各责任区督学、各学区及中小学校、幼儿园负责人各中小学、幼儿园成立以校长、园长为组长的工作小组，全体教职员工共同参与，明确职责，全面实施。区教育局统一制定全区开展中小学校、幼儿园章程建设的实施意见，邀请专家进行章程建设相关原则、方式和方法的宣讲，举办各中小学校、幼儿园相关人员、责任区督学的专门培训班。各单位根据全区部署，统一思想和行动，广泛深入地宣传动员，组织学习相关理论知识，形成开展章程建设的浓厚氛围。阶段目标：全面铺开，重点推进。以点带面，积极探索开展章程建设的方法策略。学校、幼儿园是制定章程的责任主体。制定章程过程中，各单位要成立章程起草小组，由校长(园长)直接领导。起草小组在调查研究的基础上，起草章程草案初稿。章程草案初稿形成后，征求学校(幼儿园)各级各类组织的意见，提交校内、园内各个机构、各类人员(包括退离休人员)进行讨论，并可征求社区及学生家长代表的意见。在充分讨论和广泛征求意见的基础上，对章程草案初稿进行修改完善，形成章程草案送教育主管部门预审。学校(幼儿园)适时召开教代会(或者教职工大会，下同)，由校长(园长)报告章程草案起草情况，提请教代会审议通过并形成决议。学校(幼儿园)将教代会通过的章程文本报请所属教育主管部门核准，经教育主管部门核准后，章程正式生效，并在校园网公布。阶段目标：整理出台具有普遍指导性、规范化的学校(幼儿园)章程建设模本，对学校(幼儿园)的章程建设进行进一步的完善提升，形成有影响力的区域教育特色。加强科研，总结取得的成果，提炼可推广的策略，总结表彰一批取得显著成效的单位和一批在学校章程建设工作中做出突出成绩的个人，开展论文评选，加大宣传力度，扩大区域教育特色的影响力，使学校、园所章程成为全体师生、家长、社会的共识，打造成雨花教育鲜明亮丽的教育名片。(一)提高认识。随着法治建设和教育改革的不断推进和深化，迫切需要全面推进依法治校、加快建设现代学校制度。学校、园所章程是学校、幼儿园开展教育教学活动、进行自主管理、依法接受监督的基本依据，是依法确立学校、幼儿园合法地位的必备条件。制定学校、园所章程、按照章程办学是依法治校的必然要求。各单位要正确认识学校章程的性质和地位，增强建设学校章程的责任感和自觉性。(二)加强领导。教育行政部门要切实加强对这项工作的领导，精心谋划，周密部署，定期督查，确保全区按期实现工作目标。要成立章程建设指导审核小组，遴选相关部门人员组成，具体负责指导所属中小学、幼儿园章程建设，审核章程文本。各中小学、幼儿园主要负责人要高度重视，认真抓好本单位章程建设工作。(三)规范操作。学校(幼儿园)制定或者修订章程，要严格按照程序进行，确保章程反映本校历史、符合本校实际、体现本校特色。章程内容不得违反党的政策、教育方针和法律法规。教育主管部门在审核过程中，发现学校(幼儿园)章程内容同上级法律法规不一致的，通知学校予以改正;发现章程制定、修订程序不到位的，退回处理。学校(幼儿园)应当及时作出适当处理，并重新报请教育局核准。未经教育局书面核准，学校制定或修改的章程不生效。XX年1月1日起，教育主管部门开展中小学校、幼儿园评先评