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安全生产基本情况及重大危险源普查工作动员讲话同志们:区委、区政府经研究决定在全区范围内开展一次安全生产基本情况及重大危险源普查工作。今天,把大家召集在一起,目的有两个:一是对生产经营单位及安监员进行一次安全教育与政策演讲,以贯彻落实关于在全省范围内开展安全生产基本情况及重大危险源普查工作的通知文件精神;二是完成普查软件的使用技术培训,对普查员开展普查工作进行技术指导。这次培训得到了省安监局领导的大力支持,省信息装备处陈处长、谢工程师、省安全协会葛工程师等领导专家在百忙之中亲自来这里为我们讲课,这对我们是极大的鞭策和鼓舞。在此,我们表示衷心的感谢!等一会,市局局长同志、区长同志还要作重要讲话。下面,我先就普查工作讲几点意见。一、充分认识开展安全生产基本情况及重大危险源普查工作的重要性和必要性1、开展安全生产基本情况及重大危险源普查工作是党和国家的一项具体要求。党和国家历来十分重视安全生产工作,党的十六大政治报告中指出,要“高度重视安全生产工作,保护国家财产和人民的生命安全”在党的政治报告中明确提出安全生产工作,还是第一次。作为地方党政组织,我们必须站在讲政治、顾大局的高度,以对人民生命财产高度负责的态度,切实加强对安全生产工作的领导,而做好安全生产基本情况及重大危险源普查工作又是做好安全生产工作的一项重要内容。安全生产法第*条对重大危险源监督管理工作作了详细的规定。国务院关于进一步加强安全生产工作的决定对搞好重大危险源的普查登记提出了明确的要求。因此,我们必须认真贯彻落实,把加强重大危险源监督管理工作列入安全生产工作的重要议事日程和明年的工作重点,切实开展好、落实好。2、开展安全生产基本情况及重大危险源普查工作是落实“三个代表”重要思想,树立科学发展观的具体体现。广大人民群众和企业职工的生命财产安全与健康是他们最根本的利益。各级领导干部和经营单位负责人担负着依法保障他们安全健康的责任。落实安全生产法律法规,开展好普查工作,建立安全生产科技支撑体系,实行信息化管理,是履行“三个代表”重要思想和树立和落实科学发展观的具体体现。3、开展安全生产基本情况及重大危险源普查工作是安全生产经营单位自身发展的需要。这是一个很浅显的道理。安全生产单位依法规范自己的安全管理行为,必将提升自身的管理水平,为提高经济效益打下基础。企业发生安全事故必然导致不应有的经济损失,一个事故造成一个企业破产、倒闭的例子并不少见,因此,开展普查工作可以帮助生产单位了解本单位安全生产情况,存在的安全隐患,提高预防事故发生的能力,确保安全生产。4、开展安全生产基本情况及重大危险源普查工作是提升我区安全生产监管水平的内在动力。开展安全生产基本情况及重大危险源普查工作,可以全面掌握我区安全生产基本情况及重大危险源的数量、状况及分布情况,掌握我区重大危险源及事故隐患,危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹等行业安全生产情况,企业安全预防措施,应急救援预案及救援力量,安全生产管理队伍建设等情况,可以为安全生产工作提供科学依据,有效防范重、特大事故的发生,进一步提升我区安全生产监督管理水平。二、充分认识我区全年安全生产形势今年以来,区委、区政府坚持以人为本,树立和落实科学发展观,高度重视安全生产工作,采取了一系列行之有效的措施,安全生产工作取得明显成效。总的说来,存在“总体平稳、一上升一下降、两个为零”的特点:*、全年安全生产形势总体平稳。今年辖区内工商企业发生事故*起,死亡*人,事故起数同比减少*起,同比下降*.*%;死亡人数同比少死亡*人,同比下降*.*%;受伤人数*人,同比减少*人,一次死亡*人以上事故为零。*、道路交通事故略有上升。全年道路交通发生事故*起,同比增加*起;死亡*人,同比增加*人;伤*人,同比增加*人,经济损失折款*.*万元。*、火灾事故略有下降。火灾事故*起,同比减少*起;没有死亡事故,伤*人,同比少死亡*人;*、其他安全生产领域事故为零。水上交通、非煤矿山、危险化学品未发生死亡事故。*、重大节日期间事故为零。元旦、春节、“五一”、“十一”黄金周期间,以及全国、省、市“两会”期间,未发生伤亡事故。在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,全区的安全生产工作仍然存在薄弱环节:一是管理工作不到位。部分企业安全生产管理较为松懈,管理力量比较弱,存有较多隐患。二是责任制落实不到位。部分单位和企业安全生产责任制落实不到位,存在死角。有的单位没有进行层层分解任务并落实工作措施,有的虽然层层签订了责任书,但在实际工作中针对性不强,存在形式主义。三是安全投入不到位。有些企业安全技术装备老化落后。四是思想认识不到位。部分单位负责同志对安全生产重视不够,工作不到位。这些情况的存在,必须引起我们的重视,必须坚决克服侥幸心理,厌战情绪,要狠抓落实,扎实做好确保安全生产工作态势平稳。三、充分重视开展安全生产基本情况及重大危险源普查工作的具体要求1、加强组织领导,提高认识。有关部门和单位要提高对开展普查工作重要性的认识,站在践行“三个代表”和执政为民的高度,加强对普查工作的组织领导和监督检查,把普查工作作为安全生产监督检查和考核的一项重要内容,布置好,落实好,切实防范重、特大事故的发生,保障人民群众生命财产安全和社会经济的全面、协调、可持续发展。为做好此次普查工作,各乡(镇)、街道、各有关部门,各生产经营单位必须成立普查工作领导小组,由主要领导担任组长,选调责任心强,素质好、懂计算机业务知识的同志担任普查员,以有效推进普查工作的顺利开展。2、统一思想,强化宣传。今年,我们争取到作为全省安全生产基本情况及重大危险源普查工作的县级试点单位,将在全省率先展开。因此,必须全力做好并争取一炮打响。开展此项工作对我区而言,还是一个新生事物,所以要充分利用广播、电视、报纸、宣传栏、横幅等一切可能的形式,调动一切可以调动的力量,切实强化该工作的宣传力度,营造浓厚氛围,努力做到家喻户晓、老少皆知。3、统筹安排、循序渐进。开展安全生产基本情况及重大危险源普查工作是我区安全生产信息化建设的第一步,也是最关键的一步。搞好普查登记工作,就抓住了信息化建设工作的“牛鼻子”,抓住了要害。因此,必须统筹安排、分步实施。此项普查工作将采用计算机网络技术的手段进行,为顺利完成普查任务,并有效使用普查数据,必须对普查企业对象及安监员进行必要的培训。普查培训工作分为五个阶段进行,分为普查发动阶段、培训阶段、督促阶段、验收检查阶段和建立重大危险源分级监控的长效机制。因此,各有关部门、单位必须扎扎实实做细做实普查各项工作,确保普查工作协调有序开展。4、遵守规则,认真参与。普查工作是一项技术性较强的工作,各有关部门、单位及各生产经营单位必须按照此次培训学习的要求,认真进行企业基本信息和重大危险源的申报、登记工作,在工作中遵守“科学、实用、准确、客观、全面、高效”的工作原则,实事求是,完整地填报数据文件,在这里,我要强调一下,在报送普查数据的同时,应提交安全生产普查信息确认书,并确保按时按质完成任务。5、条块结合,分步实施。为更好地推动此项工作的开展,本次普查工作将采取“条块结合”的方法进行,“条”即:以行业或主管部门为条进行全面普查,“块”即:以乡(镇)街道、辖区为区块进行全面普查,在普查员提供申报材料汇总到区安全生产普查工作办公室后,统一进行筛选,最后建立全区安全生产基本情况及重大危险源数据库,按照国家有关规定及技术标准,运用计算机分级辨识软件对企业及重大危险源进行辨识分级,确定重点监控对象,逐步实现安全生产工作的科学化、制度化、规范化和信息化管理。参加培训班的同志要珍惜这次学习机会,认真听讲、认真记录,遵守培训纪律,提高学
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