清华大学节能减排管理办法(最终).doc

清华大学节能减排管理办法第一条为贯彻落实节能减排工作要求，加强我校节能减排管理，提高能源利用效率、减少污染物排放，实现建设绿色大学和节约型校园的目标，依据中华人民共和国节约能源法及上级有关文件精神，结合学校实际，制订本办法。第二条节能减排工作的指导思想坚持以科学发展观为指导，加强管理，明确节能减排工作控制指标，推进任务分解和责任落实工作；加快科技进步和技术改造，深挖节能减排潜力，提高能源利用效率，减少污染物排放；完善节能减排管理体系、节能减排制度体系和监管体系，保障节能减排工作的长效开展。第三条节能减排工作的目标1998年，学校提出建设绿色大学。以此为起点，力争百年校庆（2011年）前自来水消耗量逐年降低3%，综合用能排放量逐年降低3%，污水排放量逐年减少4。第四条节能减排工作遵循的基本原则（一）效率为本、节约优先；（二）优化结构、多能互补；（三）节能减排与降本增效相结合；（四）节能减排与教学科研生活相互促进；（五）依法管理与政策激励相结合；（六）落实管理，推进制度创新、科技创新，实现节能减排工作持续开展。第五条本办法适用于全校各直、附属单位及驻校各服务单位（以下简称“各单位”）。第六条学校成立由主管副校长任组长的节能减排工作领导小组，统一指导全校各单位节能减排工作。领导小组下设节能减排办公室，具体负责全校节能减排工作。各单位应确定一名领导主管本单位的节能减排管理工作，根据工作实际需要，可选派一至两名具有节能减排专业知识的人员兼职开展节能减排管理工作。第七条建立重点耗水耗能单位和设备登记备案制度，积极推进能耗统计和能源审计等工作的信息化。建立健全节能减排计量管理体系，完善各级节能减排计量台账和节能减排关键计量设备运行状况档案，努力提高能源计量管理工作水平。第八条各单位应根据实际情况积极开展既有建筑和主要用能、排污设备的节能减排诊断和低成本技术改造工作、大型非节能建筑改造工作和高耗能用能设备更新工作，相关责任单位还应制订校内污水再生利用和雨水利用设施建设计划。第九条各单位应根据我校实际情况，积极开展新能源的开发利用，推进非传统水源的收集再利用，探索和实践能源和资源综合利用的新思路、新办法。第十条各单位要有计划地组织开展节能减排宣传教育活动，充分运用各种校内媒体以及其他宣传形式，积极宣传节能减排方针、政策、法律、法规，标准和节能减排科学知识，宣传节能减排先进典型，反对浪费和污染行为，切实推动广大师生员工观念更新，提高节能减排意识。第十一条鼓励全校师生员工向有关单位提出切实可行的节能减排措施；鼓励教职员工和学生开展多种形式的节能减排宣传活动，学校对影响范围广、意义重大的活动和建议给予支持和鼓励。第十二条各单位要有计划地组织对相关管理人员开展节能减排知识培训，推广节能减排的好经验、好做法，提高节能减排管理和技术水平及实际操作能力。第十三条制度体系建设学校节能减排办公室应会同各相关单位，在我校现有的节能减排各项管理制度基础上，推进节能减排制度体系建设，组织制订、实施和不断完善节能减排指标分解管理与考核制度、节能减排统计审计与公示制度和节能节水分项计量管理制度等，为我校节能减排工作的顺利开展提供强有力的制度保障。第十四条资金保障学校节能减排工作领导小组应组织各单位，通过学校预算、自筹和政策性专项资金等各种渠道，落实和解决我校节能减排工作资金来源。第十五条技术保障各单位进行节能减排项目建设或改造、高耗能高污染设备更换改造，应优先采用低投入高效益、先进成熟的技术。鼓励和支持在可行范围内试用本校拥有和掌握的新技术。第十六条定期检查用能情况、节能减排措施落实情况、固定资产投资项目节能减排评估和审查情况、行业设计规范执行情况等，及时制止和处理浪费能源、非法排污等违规、违法等行为。第十七条加强对节能减排管理的监督检查，每年对各单位的节能减排综合性指标完成情况进行考核。对评价考核结果未达标的单位予以通报批评，追究主管领导责任。第十八条对具有下列情形的单位和个人给予表彰奖励：（一）在节能减排管理方面措施落实到位，节能减排指标居于学校先进水平的单位；（二）在节能减排技术开发和推广应用方面成绩突出的单位和个人；（三）积极参与节能减排的各项工作，献计献策，为