加快富民强镇建设幸福南闸(报告).doc

加快富民强镇 建设幸福南闸在新的起点上开启基本实现现代化的新征程在中国共产党南闸镇第十二次代表大会上的报告费 平（2006年4月29日）各位代表、同志们：现在，我代表中共南闸镇第十一届委员会，向大会报告工作，请予审议。第十一次党代会以来的工作和体会我镇第十一次党代会是在2002年1月召开的。党代会以来，全镇各级党组织以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以科学发展观统揽全局，转变观念，创新思路，同心同德，埋头实干，全镇经济建设、精神文明建设和党的建设都取得了令人瞩目的成就，较好地完成了镇第十一次党代会确定的各项目标和任务。一、经济保持持续增长，综合实力逐年提升2005年，全镇完成地区生产总值20.82亿元，比2001年增长86%；财政收入1.55亿元，是2001年的2.5倍。农业地位得到增强。将加快结构调整，推进产业化进程作为富民的主要举措，产业化经营迈出了坚实的步子。目前，全镇有苗木、茶叶、畜禽等特种养殖大户181户，粮经比例达到6.5:3.5。机械化步伐明显加快。全镇有插秧机64台，中拖51台，联合收割机4台，被列为无锡地区万亩机插秧推广镇，基本实现了农业机械化。水利基础设施不断完善。共改造农村桥梁51座，翻建新建泵站63座，疏浚家河480条，清理引排河道115公里，累计水利投入达1800余万元，连续三年被市委、市政府命名为水利农机工作先进镇。复垦复绿工作成效显著。到去年，全镇完成石宕复垦面积1580亩，占全市总量的50%，新增绿化面积1060亩，被市政府授予绿化工作先进镇称号。切实抓好“放心菜”工程、禽流感预防等工作，确保了全镇人民的生活健康。工业发展步伐加快。2002年以来，全镇工业始终保持着稳中趋快，快中求好的良好发展态势。2005年，全镇实现工业开票销售29.59亿元，是2001年的3倍；应征税金8380万元，是2001年的2.7倍。规模企业发展壮大。2005年全镇有千万元以上企业32家，其中亿元企业8家。工业投入势头良好。累计完成工业投入20亿元，新增企业101家，成为全镇工业发展中的一支有生力量。村级经济健康发展。工业开票销售年平均增幅达20%以上，泾西、南运、观山3个村跨入亿元村行列。质量管理、科技创新等工作得到重视，蝶美集团被列为国家高新技术企业。环保工作取得成效。通过了江苏省环境与经济协调发展示范镇验收，日处理1万吨的综合污水处理厂投入运行。安全生产警钟长鸣，始终保持着平稳态势。妥善处理好发展中的各类历史遗留问题，四年中共化解各类债务6000多万元，为全镇经济发展营造了良好的信用环境。三产保持领先发展。依托城市的辐射优势和区位优势，加快发展以市场建设和房地产开发为重点的第三产业，提升市场品位，拓宽服务业领域，壮大三产总量，使我镇的第三产业一直在全市保持了领先的地位。2005年全镇实现商业开票销售24.5亿元，是2001年的2.5倍。金三角建材市场、有色金属交易市场、灯具市场等6大市场健康运行，经营范围涵盖建材装潢、有色金属、废旧物资、木材制品、化工油漆、照明灯饰6大领域。房地产开发成为亮点，为三产的发展增添了新的活力和后劲。集镇商贸、餐饮服务等与群众生活息息相关的服务业也得到新的发展，新增规模型超市2家，生活广场1家，以市兴镇的格局基本形成。二、园区建设常抓不懈，开放型经济取得突破面对园区建设相对滞后的状况，从2002年下半年开始，紧紧抓住有利时机，迅速拉开园区框架，强力推进园区建设，在宏观环境趋紧的形势下，我镇的园区建设和利用外资依然取得了新的成效。产业集聚势头显现。四年来，园区建成投产企业69个，目前在建32个，初步形成了印刷包装、织造印染、金属制品、机械制造、生物医药和橡塑化工等六大主导产业，支撑了南闸工业经济总量的85%以上。集约开发得到重视。严把投入产出关，坚持节约用地，集约发展，共建造标准厂房20余万平方米。园区基础设施不断完善。累计投入资金2.5亿元，建成通达园区道路25公里，基本完成道路绿化、电力通讯、有线电视、路灯亮化和污水处理等基础设施，全面拉开园区框架，构建了“一园四区”的发展新格局。利用外资实现突破。累计合同利用外资8948万美元，实际到账外资4905万美元，成为南闸历史上利用外资数量最多、质量最好的时期，伍立纺织、中友金属等一批外资企业相继建成投产。由外资企业江阴新联通印务有限公司控股的上海亚洲控股有限公司，于2004年10月1日在新加坡正式上市，开创了我镇外资企业境外融资的先例。三、镇村建设成效显著，生态环境明显改善按照“接受辐射，借机造势，做靓集镇，造福南闸”的指导思想，创新理念，拓宽思路，通过矿山经营权拍卖、矿山复垦等办法，挖掘潜在资源，积累建设资金，在全市率先迈出了经营集镇的步伐，以交通道路、环境优化为重点的现代化小城镇建设取得显著成效。四年中，集镇建设累计投入6.2亿元，成为南闸历史上集镇建设投入力度最大、建设项目最多的时期。集镇框架全面拉开。完成了南闸2006-2010年近期镇区4.5平方公里的发展规划，初步形成了城乡统筹、镇村衔接、功能配套、兼顾生态的发展新构想，集镇规模由2001年的1.5平方公里，扩大到现在的3平方公里。集镇建设成效显著。政府行政大楼、派出所大楼、工商分局大楼、东区小学教学楼、医院门诊大楼、紫金广场、小商品市场、36万平方米的住宅房、云南路建设、锡澄路立面改造、南焦路改造、车站西路建设、市河疏浚、工农河疏浚、丰收河疏浚等工程全面完成；园区房屋拆迁、锡澄线绿化拆迁、丁家塘拆迁、霞客大道拆迁等各类拆迁工作成效明显，四年中共拆迁房屋11. 3万平方米，建成安置房8万平方米，目前6万平方米安置房正在建设之中，率先在全市实现拆迁安置“零过渡”。农村道路硬化基本完成。15个行政村累计铺浇水泥路面115公里，镇村道路全面沟通。自来水建设全市领先，提前3年实现了村村通自来水的目标。生态环境明显改善。以创建全国环境优美乡镇为契机，积极实施“蓝天工程”、“清水工程”、“宁静工程”、“家园工程”，镇区绿化面积达35万平方米，开山采石全面停止，环境整治取得成效，高质量、高标准地通过了全国环境优美乡镇验收。南运、施元2个村被授予省生态村的称号。同时，农村家河清淤、改水改厕等工作加快推进，顺利地通过了省卫生镇的复查，谢南、涂镇等8村跨入了省卫生村的行列。四、富民工程扎实有效，人民生活步入小康坚持以人为本，善待百姓，大力推进富民工程。通过调整农业结构、“两老”致富帮困等途径，拓宽农民致富渠道，引导农民脱贫致富，提高农民生活水平。2005年，全镇农民人均纯收入8543元，比2001年提高48%。年末银行存款余额5.5亿元，是2001年的2倍。继续深化劳动社保、医疗保险等与群众切身利益相关的各项配套改革，劳动合同签订率达99%，新增就业人数2580人。全镇9个村7391名被征地农民纳入生活保障，6285名老年人进入基本养老保障体系，农村医疗保险参保人数达3.9万人次。近年来，市、镇财政补贴各类保障基金达3445万元。积极推行工资集体协商和最低工资制度。大力开展扶贫帮困和慈善捐赠活动，全镇526户1106人纳入最低生活保障线，535户贫困户和137名贫困学生得到结对资助。认真做好社会优抚和救济工作，完成了全镇特困户房屋的修缮工作，对全镇五保老人全部实行敬老院集中供养，互助互济的良好风尚在全镇逐渐形成。五、精神文明建设得到加强，社会政治保持稳定在抓好物质文明建设的同时，坚持不懈地推进精神文明建设。切实加强未成年人思想道德建设，文明村镇、文明行业等群众性文明创建活动蓬勃开展，四年中，派出所等16个单位被授予江阴市文明单位称号，蝶美集团等3个单位被命名为无锡市文明单位，我镇跨入了省文明镇的行列。深入开展学习型单位、学习型社区创建工作，泗河村被评为江阴市新农村教育示范点。科、教、文、卫、体各项事业全面发展。四年中，共获得各类项目奖励基金425万元，累计教育投入1500万元，南闸中学通过省示范初中验收，江阴市旅游学校挂牌成立。建立农村社区卫生服务站11个，无偿献血工作连续4年获市先进称号。广播电视事业发展迅速，村村通上有线电视，正逐步向有线电视数字化转换。群众性文化体育活动方兴未艾，被授予江阴市书画之乡称号。计划生育率一直保持在98.5%以上，步入了村民自治的轨道。深入开展双拥工作，国防教育和民兵预备役工作得到加强，圆满完成年度征兵任务。着力推进民主法治建设，顺利通过无锡市“四五”普法验收，南运、谢南、涂镇等6个村通过江阴市民主法治村验收，其中南运、谢南2个村还通过无锡市民主法治村验收。高度重视社会稳定，积极做好信访和调解工作，创新开展安置帮教和社区矫正，着力抓好平安创建，不断健全群防群治网络，深入开展严打斗争，妥善处理各类社会矛盾，有效地维护了全镇社会稳定。我镇连续三年被授予无锡市社会治安安全镇称号，15个村全部被评为无锡市社会治安安全村。六、党的建设全面推进，执政能力不断提高以先进性教育为契机，切实加强领导班子建设和基层组织建设。坚持民主集中制原则，建立和完善党内生活制度，加强党内监督，各级领导班子的整体合力得到增强。以培训、轮训等形式，组织基层干部和党员认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，提高了贯彻执行党的基本路线的自觉性。以村委换届为契机，调整和加强村级班子，全面完成了村干部的定员定酬工作。大力实施“凝聚力工程”，在条件成熟的非公有制企业中成立党支部7个。认真做好党员发展工作，共发展党员87名，壮大了党员队伍。积极推进干部人事制度改革，加大年轻干部培养选拔力度，进一步优化干部队伍结构。切实加强党风廉政建设，认真贯彻党风廉政责任制，健全各项制度，实行村务和校务公开。严肃查处各类违纪案件，党风和政风得到明显好转。在加强党的自身建设的同时，加强了对人大工作的领导，支持人大较好地履行法律监督和工作监督。同时，还加强了对政协、统战、商会、宗教等工作，扎实巩固了工会、共青团、妇联、老干部工作，充分调动各方面积极因素，形成强大合力，有力地推进了全镇三个文明建设。各位代表、同志们，四年来的成绩令人鼓舞。我们可以自豪地说，过去的四年，南闸在发展，南闸在奋进，南闸在跨越！这是南闸历史上经济发展速度最快，综合实力持续增强的时期；是集镇面貌变化最大，集镇功能显著提升的时期；是富民工程成效明显，人民群众得益最多的时期；是统筹协调发展最好，和谐社会建设初见成效的时期；也是政治文明、精神文明建设和党的建设取得显著进展的时期，全镇经济和社会发展态势良好，各项工作亮点频现，不仅为我镇“十五”发展画上了圆满句号，也为我镇“十一五”期间的经济和社会发展奠定了坚实基础，更为我们今后的发展积累了宝贵经验，提供了重要启迪：要坚持加快发展不动摇，始终保持奋发向上，勇攀高峰的精神状态；要坚持科学发展观，创新发展，统筹发展，和谐发展；要坚持党的群众路线，充分调动广大干部群众的积极性和创造性；要坚持三个文明一起抓，促进经济社会全面协调持续发展；要坚持贯彻“党要管党，从严治党”的方针，大力加强党的建设。只有这样，我们才能团结带领全镇人民努力实现富民强镇、建设幸福南闸的历史使命。四年来的成绩来之不易。充分展现了广大干部群众攻坚克难、奋勇争先的可贵品质，充分展现了社会各界齐心协力、同舟共济的协作精神。南闸发展的成绩，是在市委的正确领导下，全镇各级党组织团结带领广大党员和干部群众万众一心，奋力拼搏，辛勤工作的结果，也是与历届镇党委的工作基础和老同志的关心、支持分不开的。在此，我代表中共南闸镇第十一届委员会，向全镇广大党员、干部、群众，向所有为南闸改革和发展作出贡献的同志们，表示最衷心的感谢，并致以最崇高的敬意！回顾2002年以来的工作，我们也要清醒地看到问题和不足，看到前进道路上还有许多矛盾和困难。主要有：全镇经济总量还不大，发展任重而道远；集镇长效管理力度还不够，集镇功能品位有待提升；农民的收入增长还不快，贫困弱势群体仍然存在；改革发展中出现的新情况、新问题层出不穷，化解矛盾、维护稳定、建设和谐社会的任务十分艰巨；各级党组织和党员干部在新形势下科学执政、民主执政的能力还有待进一步加强，等等。这些问题，我们必须引起高度重视，在今后的工作中切实加以解决。今后五年的奋斗目标和主要任务今后五年，是我镇在巩固提升全面小康的起点上向基本实现现代化目标迈进的重要时期，也是我镇经济社会发展将实现新跨越的五年。既面临着难得的机遇，又面临着严峻的挑战。当前和今后一个时期，世界经济将继续保持增长，经济全球化趋势和世界产业转移走向不会改变。特别是科学发展观，构建和谐社会和建设社会主义新农村理论的相继提出，更为我们的发展提供了机遇，指明了方向。只要我们抓住机遇，放大优势，始终坚持事在人为的发展理念，始终保持迎难而上的精神风貌，始终激发敢于争先的创业热情，始终发挥勇于创新的开拓精神，今后五年的发展完全可以大有作为。今后五年工作总的指导思想和要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕富民强镇，建设幸福南闸总目标，突出又快又好发展主题，转变增长方式，优化人居环境，加快富民步伐，强化统筹协调，构建和谐社会，努力把南闸建设成为充满发展活力、富有商贸特色、人居环境优美、人民生活幸福、现代社会文明的新南闸。经济和社会发展的总目标是：（1）国内生产总值2006年22亿元，2010年40亿元；（2）财政收入2006年1.65亿元，2010年3.5亿元；（3）工商业开票销售2006年65亿元，2010年120亿元。其中工业开票销售2006年40亿元，2010年80亿元；商业开票销售2006年25亿元，2010年40亿元；（4）新增合同利用外资1亿美元，实际到账外资5000万美元；（5）工业投入每年保持7亿元以上；（6）集镇基础设施和各项社会事业有新的进展，户籍人口计划生育率保持99%以上，努力实现人口与经济社会、资源环境的协调发展；（7）人民生活水平不断提高，农民人均收入有新的增长。根据上述指导思想和奋斗目标，今后五年要抓好以下五个方面工作：一、大力培育产业优势，在壮大镇域经济实力上实现新跨越今后五年，是南闸经济重要的转型提升期。要以转变增长方式为主线，以科技创新为动力，以投入产出为抓手，以转型增效为目标，进一步增强产业综合竞争力，全面提升南闸经济实力。（1）在自主创新中推动产业优化升级。要增强科技创新能力，运用高新技术和先进适用技术改造提升冶金、纺织、机械等传统产业，使冶金产业由普通冶炼向特种加工提升，纺织产业由传统纺织向高档纺织服装提升，机械产品由加工零部件向机电一体化提升，不断提升传统产业的技术水平和市场竞争力。（2）在投入产出中培育新的产业亮点。积极抓住江阴城区南扩、霞客大道建设等契机，策应江阴“退二进三”策略，通过招商选资，大力引进一批有前景的项目落户园区；通过增资扩股、技改扩能等办法，推进企业裂变扩张；通过以外引外，以企引外等途径，突破利用外资，提升经济国际化水平。同时要加快项目的跟踪和落实，争取签约项目早开工，开工项目早投产，投产项目早达标，达标项目早收益，将工作的着力点放到提高效益和增加财政收入上来。（3）在集约开发中做强园区产业。要选择一批符合国家产业政策、科技含量高、经济效益好、资源消耗少的企业和项目落户园区。对现有印刷包装、织造印染、金属制品、机械制造、生物医药和橡塑化工6大优势产业，通过两头延伸，协作配套，拓展衍生，推动产业集聚。同时，要注重节约用地，今后的工业用地除保证符合国家产业政策的重点企业外，其余项目原则上不再供地。要通过挖潜、置换等办法盘活存量土地，加快标准厂房建设，最大限度地合理使用有效资源。要继续有节奏地推进园区道路、绿化、管网等基础设施建设，为园区项目招商、企业发展营造良好环境。（4）在转型增效中提升农业产业化水平。要加快传统农业向现代农业转变，着眼于生产、生活和生态，充分利用丰富的山林资源，开发观光、娱乐、休闲等功能，构建农村都市风光。优化农业规划布局，建设好具有示范带动作用的农业生态园。要加快提升农业产业化水平，鼓励和引导工商企业反哺农业，支持农业，开发农业。二、大力发挥区位优势，在拓宽服务业发展领域上实现新跨越江阴城区的南扩，将给我镇服务业发展带来前所未有的机遇。我们要充分发挥便捷的交通区位优势，以市场建设为龙头，房地产开发为牵引，实现集镇与城市相融合，金三角物流园区与港口物流园区相对接，培育大市场、发展大商贸，努力拓宽服务业发展领域。（1）要规划启动。根据江阴城区发展规划，结合我镇2006-2010年近期镇区布局，深化编制以房地产开发、市场建设为重点的服务业发展规划，提升我镇服务发展的层次和水平。（2）要载体推动。市场是我镇服务业发展的特有载体。要以金三角建材市场为龙头，加快推进现有6大专业市场的改造升级和整合提升，形成层次清晰、功能互补、错位发展的市场竞争新优势。金三角建材市场要以打造一流的规模市场为目标，以改造为契机，进一步招商引商，引资扩资，增大仓储容量，扩大市场范围，更多地引进国内外名品名牌进驻市场，走名、特、优、新的市场发展之路。华东有色金属交易市场要加大招商、稳商、安商的力度，提高摊位入驻率，扩大市场覆盖面，使之成为全镇服务业发展中的重要生力军。同时要继续培育好灯具市场、木材市场等现有市场，让市场的群体效应真正得到充分发挥，推动市场进入新的发展平台。（3）要产业联动。主动接受城区辐射，借机造势，加快发展以房地产业为重点的新兴服务业。抓住城区南扩契机，开发建设上规模、高品位和符合市场需求的精品住宅小区，提升南闸房产在全市的人居理念和升值潜力。要积极发展集镇商贸业，将东区建设与繁荣商贸服务业同步推进，整体开发，通过培育提升社区服务、餐饮娱乐、休闲健身等成长型服务业，激活商贸流通，集聚集镇人气。三、大力统筹镇村发展，在推进现代化新农村建设上实现新跨越按照“观念与现代接轨，集镇与城市接轨，管理与科学接轨”的理念，统筹镇村发展，全面推进社会主义现代化新农村建设。一要用现代的眼光规划集镇。在完成2006-2010年近期镇区4.5平方公里规划的基础上，修编土地利用总体规划，实现土地利用、生产力布局、基础设施建设、生态建设和环境保护等专项规划与集镇总体规划有机协调，做到镇村布局规划“全覆盖”，各项建设“不遗憾”。二要用创新的理念经营集镇。做到先规划后建设，先征地后配套，先储备后开发，先环境后出让，运用市场手段放大集镇土地的经营效益，充分激活土地资产，实现土地资产不断增值。要积极鼓励民间资本、外来资本参与集镇开发与建设，形成“政府引导，社会参与，市场运作”的投资新格局。三要用城市的标准塑造集镇。在江阴南城区规划的前提下，对照城市标准，建设一批标志性景点和建筑，绿化、美化、亮化集镇，提升集镇品位。要通过紫金路向东延伸等主体道路建设，构筑集镇框架，拉大发展空间。要加快老镇区改造，完善各项设施，提升集镇形象。四要用优美的环境靓化集镇。全面巩固全国环境优美乡镇创建成果，一以贯之地整治环境卫生，健全长效管理机制。广泛开展清洁家河活动，继续实施矿山关闭后的复绿整治，开展绿化造林活动，提高群众生活质量。加强环保监督和治污力度，严肃查处各类环保违法行为，促进循环经济和绿色产业的发展，努力打造生态良好、环境优美、和谐宜人的现代化新型小城镇。五要用统筹的目标建设农村。要加快推进“三集中”步伐，继续推进与新农村建设相配套的“三大合作”组织建设，优化行政村布局，建设农村居住示范点，加快形成以集镇带动农村发展的新机制，促进集镇基础设施向农村延伸，集镇公共服务向农村覆盖，集镇文明向农村辐射，农民向市民转变，实现集镇与农村互动交融，共同繁荣。四、大力实施富民工程，在建设和谐幸福南闸上实现新跨越要按照发展一切为了人民，一切依靠人民，一切惠及人民的需求，坚持以民为本，大力实施富民工程，让改革和发展成果惠泽百姓。（1）要构筑群众增长新机制。建设社会主义新农村的核心环节在农民增收。要通过就业富民，进一步提高人民群众的工资性收入；通过创业富民，进一步提高人民群众的经营性收入；通过置业富民，进一步提高人民群众的财产性收入；通过保障富民，进一步提高人民群众的转移性收入；通过提升农业产业化水平，让人民群众获得更多的收入。（2）要完善城乡保障新机制。不断健全以社会养老保险、医疗保险、失业保险、被征地农民基本生活保障、最低生活保障为主的“五道保障线”，加快推进城镇基本养老保险由城镇向农村覆盖，基本医疗保险由机关事业单位向村企覆盖，农村养老保险由镇村企业职工向各类人员覆盖，社会保障向社会弱势群体覆盖等“四个覆盖”，加快实现“城保”、“农保”、被征地农民保障率“三个100%”。（3）要健全扶贫帮困新机制。继续开展扶贫帮困活动，健全经济薄弱村的“造血”功能，使之尽快脱贫致富。在党员领导干部中继续倡导扶贫帮困、结对助学的良好风尚，切实解决困难群众生产、生活中的实际困难，努力消除因病致贫、因病返贫等现象，着力构筑坚实的保障“安全网”。此外，要继续实施一批实事工程，优化投资结构，创新投入机制，确保投入重点，把有限的资金投到群众所需、所盼、所急、所难的实事上，真正办成受农民欢迎、让农民高兴、使农民满意的民心工程。五、大力加强精神文明建设，在推动社会全面进步上实现新跨越在抓好物质文明建设的同时，要一步不松地抓好精神文明建设，为全镇经济发展营造一个法制健全、管理规范、秩序井然、社会安定的良好环境。（1）深化文明创建，提高群众素质。要广泛开展群众性精神文明建设活动，抓好文明村镇、文明行业、文明社区、文明家庭等基础性创建活动，加强未成年人思想道德建设，规范网吧、文化市场等公共场所管理，降低青少年犯罪率。加强廉政文化建设，弘扬廉洁文明新风。树立社会主义荣辱观，充分挖掘文化内涵，繁荣文化事业。搞好文艺创作，营造文明特色，丰富群众生活。（2）发展各项事业，促进社会进步。始终把科教放在优先发展的位置，广泛开展科技创新和科普宣传教育活动，深化教育改革，增加教育投入，优化资源配置，在抓好普通教育的同时，重视发展职业技术教育和成人教育，提高教育水平。积极发展医疗卫生事业，深入推进社区卫生工作，不断完善医疗保障体系，提高全民卫生保健水平。重视发展体育事业，广泛开展全民健身运动。加强老龄和妇女儿童工作，坚持不懈地抓好计划生育工作，进一步提高人口素质。（3）弘扬民主法制，保持社会稳定。坚持和完善人民代表大会制度，巩固和发展新时期的爱国统一战线，做好民族、宗教、侨务和商会工作。充分发挥工会、共青团、妇联等群众团体作用，为实现富民强镇凝聚更为广泛的社会力量。全面推进依法治镇，积极开展“五五”普法宣传教育。深入开展国防教育，继续抓好民兵预备役、征兵和双拥工作。加强社会治安综合治理，完善社会治安防控体系，依法打击各种刑事犯罪，着力打造“平安南闸”。加强消防安全和交通安全，抓好安全生产，坚持杜绝重特大事故的发生。全面落实社会稳定领导责任制，高度重视信访工作，建立健全经常化、制度化的信息反馈机制和社会矛盾大调解机制，为全镇经济发展营造更加和谐稳定的社会环境。加强党的建设，为实现富民强镇、建设和谐幸福南闸提供坚强有力的组织保证完成今后五年的各项目标任务，关键在党，关键在人。全镇各级党组织要始终坚持立党为公、执政为民，切实加强党的先进性建设和执政能力建设，全面推进党的思想、组织、作风和制度建设，为实现富民强镇，建设和谐幸福南闸提供坚强有力的组织保证。1、切实加强思想政治建设，提高干部素质。充分调动广大党员干部学党章、学理论的积极性，坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装党员干部，不断提高贯彻科学发展观的能力、驾驭全局的能力和务实创新的能力。要善于用马克思主义