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文档简介
发挥职能、严控细管,认真做好收费管理工作 _会议发言发挥职能 严控细管努力把各项工作做深做实做好各位领导、同志们:去年以来,县收费局认真贯彻落实各项财政和收费政策,狠抓重点,严控细管,把各项工作往深里做、往实里做、往好里做,圆满地完成了全年承担的各项工作目标。对于从源头上预防和治理腐败,切实加强全县党风廉政建设发挥职能作用。200X年,完成行政事业性收费收入5060万元,罚没收入722万元。回顾去年的工作,我们主要抓了以下几个方面:一、加大政策宣传力度,进一步统一思想认识加强政策宣传,切实提高有关单位和人员对预算外资金的思想认识,是做好收费管理工作的前提和基础。对此,我们采取了广播、电视、发放宣传材料等方式,进一步加大政策宣传力度,纠正部分单位和个人存在的模糊偏差认识,使人人都认识到预算外资金是“国家所有,政府调控,财政管理”的资金,真正把思想认识都统一到预算外资金的所有权、管理权、使用权这“三权”归属上来,实现还权于政府、还钱于财政,从而增强政府的调控能力。二、规范票据管理,强化源头控制票据是收费管理工作的源头,也是预算外资金管理的关键环节。规范票据管理是加强征管的一项基础性工作,也是最主要、最直接、最有效的一种管理手段。我们一是在票据管理上严把“两关”。严把票据发放关。明确用票单位专人到收费局领用票据,并负责保管。对非票据专管人员拒绝发放。对票据实行限量供应,在保证单位正常需要的前提下,原则上按一个月用量发放,做到勤验、勤领。去年共发放票据 本,没有出现任何差错,同时坚持验旧领新、不符合规定条件不发票。严把票据审验关。把审验票据与日常稽查相结合,做到“以票管票、以票治费、票款同行”,对用票单位收费项目的合理性、合法性进行审核,通过审核工作,及时发现和查处乱收费问题,一旦发现违纪问题,从重处罚,通过票据的审验达到监督管理的目的。去年共审验票据6542本。二是把票据管理同收费管理及预算外资金管理有机结合起来,积极推行“三一致,三不准”的管理办法,即票据所开据的收费项目、标准要与收费许可证上的收费项目、标准相一致,否则不售发票据;票据所开据的金额要与帐务和财务报表的金额相一致,否则不售发票据;票据开据的金额要与缴入财政专户和“票款分离”系统的金额相一致,否则不售发票据。三是建立起实用性较强的票据管理台帐。建立了有各单位名称、票据种类、票据号码、所收费金额等项目的台帐,随时将各单位所收费用票据的金额与其专储数相核对,尽早发现问题,及时解决。对一些群众反映比较强烈的问题,我们还采取明查暗访等手段进行了重点稽查,确保了在票据管理上规范、有序。三、落实“票款分离”有关规定,不断规范收费管理体制对行政事业性收费及罚没收入实行“票款分离”是财政征管体制的一项重大改革,是从源头上杜绝“三乱”的一项有效措施。为此,我们认真执行“票款分离”有关规定,牢牢把握住工作中的重点难点,并有效地加以解决,开创了收费管理工作的新局面。一是严格认定收费项目和收费标准。票款分离工作中,我们会同县监察局、物价局对全县收费项目和收费标准逐项进行了认定,并根据国家的政策规定统一编制了收费目录,进一步明确了各执收执罚单位的收费项目,并建立起收费项目动态库,对收费项目实行动态管理。二是严格单位收费管理模式。严格限制收费单位的收入直接进入支出户,防止应缴未缴、脱离财政监督的现象发生,对发现的违纪问题按照省预算外资金管理条例进行了严肃处理;明确界定票款分离的收费项目覆盖范围,对凡应纳入管理的收费项目及时纳入票款分离系统管理,实行财政专户统一管理。三是进一步扩大票款分离和罚缴分离的覆盖面。去年,把法院、计生局列入了“票款分离”监管范围。目前,全县执行票款分离的单位已达 个,基本上做到了执收执罚单位票款分离全覆盖。此外,为进一步减轻有关单位财务人员负担,我们积极协调各银行、信用社做好款项代收工作,去年新增了17个信用社作为票款分离代收点,目前全县代收点已达 个,极大地方便了有关单位缴纳。四、切实强化“收支两条线”管理去年,我们组织专门力量,集中时间对全县76个单位的收费资金、罚没收入、上缴财政代管等情况进行了认真细致的清理和检查。重点检查了公安、检察、法院、教育、建设、交通、土地、计划生育、农业、卫生、环保、民政、劳动人事、水利等部门及派出机构。这次专项检查共查出违纪违规金额76万元,涉及13个单位。针对存在的问题,严格按照有关规定,进行了严肃处理,共处罚入库12万元。200X年我县收费管理工作的指导思想是:认真贯彻落实党的十六大、十六届三中全会精神,以加强涉农收费管理为重点,以票据管理规范化为基础,切实加强收支两条线管理,从源头上预防和遏制腐败。重点抓好三个方面的工作。一是切实加强涉农收费管理。认真落实中央1号文件精神,下大力清理各项不合理的涉农收费项目。该减免的减免,该取消的取消,切实把住入口关。强化涉农收费管理,特别是针对农民进城就业的不合理收费、畜禽及畜禽产品防疫检疫费用和针对从事个体经营的农民的收费管理,凡涉农收费,必须持财政、物价审核同意的收费许可证,各种收费必须按最低标准征收。严禁擅自增加收费项目,扩大收费范围,提高收费标准。建立健全收费公示制度和乱收费举报制度,强化涉农收费监督。二、认真做好行政事业性收费和罚没收入上缴财政专户和国库的监缴工作。严格票据管理,认真实行票款同行,做到票据合法、管理规范,收入达到应收尽收、应缴尽缴。严格执行行政事业性收费票款分离,完善罚没收入罚缴分离。计划对部分乡镇中学收费实行“票款分离”。三、加强罚没物资管理工作,防止国有资产流失,增加财政收入。坚持依法行政,促进廉政建设,要求执法机关严格按照省罚没物资管理暂行办法的要求认真自查,落实罚没物资的交接、验收、登计、保管、对帐和报表制度。四、加大稽查力度,推进收费管理规范化进程。实行“四个结合”,做好稽查工作。即:集中性检查与日常检查相结合,预算外资金检查与治理“三乱”相结合,专项检查与全面检查相结
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