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文档简介
副市长在市经普领导小组第一次会议上的讲话 同志们: 为了贯彻落实国家、省有关经济普查工作精神和要求,做好我市下一步普查工作,我讲几点意见: 一、进一步强化认识,切实加强对经济普查工作的领导 经济普查是国务院部署开展的一项重大国情国力调查,是重要的政府行为。在年初召开的市第十六届人民代表大会第一次会议上,市政府已将第三次全国经济普查列为政府的一项重要工作写入政府工作报告。很显然,搞好经济普查,是各级政府责无旁贷的历史责任,是近一个时期各级政府的中心工作之一。为做好我市第三次经济普查工作,市政府下发了关于认真做好第三次全国经济普查的通知,成立了市级普查领导小组和办公室。从现在开始,普查工作进入实质性运作。目前离年底普查登记时点,只剩下七个多月的时间了,离类似于“地毯式”清查摸底的比对核查的时间也只有三个多月的时间。时间稍不抓紧,就可能贻误全国全省的统一行动。因此,各地各部门尤其是各级领导小组成员单位要立即行动起来,把这项工作列入重要的议事日程,按照国务院、省市政府的统一部署和要求,按照职责分工,强化领导,狠抓落实;在抓落实过程中,注意及时了解普查情况,检查工作进度,研究解决普查中遇到的各种困难和问题。要建立奖惩激励机制,将经济普查与县域经济运行考核、政府目标管理有效结合,将其纳入考核的重要内容。对在普查工作中表现突出的单位和个人要给予表彰和奖励;对因工作不力给普查工作带来严重影响的,要追究有关责任人和领导者的责任。 二、以“三落实”为重点,全面推进普查各项准备工作 做好经济普查的准备工作,组织落实是保证,人员落实是基础,经费落实是关键。因此,当前抓好机构、人员、经费“三落实”是普查准备工作的重点。按全省统一安排,市级机构在四月底前成立,县(市)区级要在五月底前成立普查机构,乡镇街道要在六月底前成立普查机构。随后相关普查区划分、地图绘制及普查人员的选调将要陆续展开。目前,我市经济普查领导小组办公室已经成立,准备集中办公,先期综合组已经在开展工作。各县(市)区都在抓紧准备当中,草拟政府通知、组建机构、落实办公室人员和经费,一些地区进展较快,但还有相当部分的县区“三落实”尚未完全到位,初期宣传的声势尚未到位,普查“三落实”工作亟待推进。为此,要采取多种形式,全面推进包括“三落实”在内的各项普查准备工作。首先,要着手准备全市第三次全国经济普查工作会议,待省政府会议召开之后,立即着手部署安排,抓早抓实。其次,按照职责要求,适时开展经济普查“三落实”的督查工作。各领导小组成员要准备在适当的时候,展开对县(市)区经济普查准备工作的督查,具体的安排,请经普办做好衔接。以后,在普查的各个关键环节,都将组织督促检查。坚持一级抓一级,层层抓落实。市经普办要及时掌握动态,对经济普查进行全过程、全方位监控,及时发现工作中出现的各种问题,对工作不力、行动迟缓的,及时做好汇报,及时采取措施予以解决,确保普查工作能够顺利推进。第三,市经普办要尽快进入角色,抓紧做好普查方案、工作制度、联系机制、人员选聘与培训、业务实施、宣传方案等方面的准备工作,要在规定的时间内,全面及时地按照全国全省的统一安排,有条不紊地开展普查的各项准备工作,确保普查各项准备工作和普查正式登记如期正常进行。第四,历次普查的经费落实中,普查员和指导员的选聘及所涉及到的普查补贴和工资,政策性强,涉及面广,影响面大,是一个难题。这次普查大量运用信息化手段,对两员的素质要求非常高的,因此做好“两员”选调及工资、补贴的落实,将是值得重点关注的事情,请市财政局、市普查办结合本市实际,尽快形成一个妥善的意见,联合下文,以方便县(市)区操作。 三、进一步强化联动,增强部门普查合力 这次经济普查是采取以块为主,条块结合的方式进行。普查范围广、内容多,涉及除农业外的国民经济各行业,是一项庞大的系统工程,需要各部门的积极参与配合。各有关部门要按照全国的统一部署,各司其职,各负其责,通力协作,密切配合。普查领导小组各成员单位的任务和责任一旦明确,关键是要抓好落实,搞好协调。统计部门是经济普查工作具体组织实施单位,要将经济普查作为统计工作的头等大事、重中之重,举全系统之力,全力投入普查。各有关部门特别是普查领导小组成员单位,要主动配合统计局和普查办的工作,结合本部门工作职责,切实抓好落实,特别是涉及到单位名录提供的部门,应该全力支持,普查办需要提供的名录资料,要尽全力支持,不能打折扣,推诿扯皮。经济普查是政府行为,其重要意义前面的汇报中、各种文件中已经讲得很清楚,不再重复,希望各成员单位积极组织相关职能科室学习普查的制度和业务要求,明确本部门应该履行的责任,制定本部门的工作计划和落实措施。按照经普办的安排,各部门确定一名联络人员,负责业务联络和衔接。请各成员单位抓紧落实人员,名单在本月底之前报送经普办。 四、广泛发动宣传,积极营造良好的普查环境 经济普查是一项重大的社会动员工作,离不开社会各界的积极参与和大力支持。加强宣传工作,让广大普查对象对普查工作多一份了解,就多一份理解,也就多一份支持。普查机构要高度重视普查的宣传动员工作,进一步加强与宣传部门的协作,使经济普查的意义和要求深入到各个普查对象,为普查工作的顺利进行创造良好的社会环境。宣传部门和新闻媒体,要把普查宣传工作作为一项政治任务来完成,适当对普查工作宣传有所倾斜。按照国家和省的安排和要求,我市将要分别在比对核查和普查登记前掀起两次普查宣传高潮。届时,请市委宣传部会同市普查办,制定具体的宣传计划并落实。各成员单位要义不容辞地协助做好宣传,特别是在宣传月的时候,请部署本部门基层单位采取多种形式,比如电子滚动屏幕、街头横幅标语等,策应普查宣传,营造宣传声势。普查办要做好宣传对接。 五、关于领导小组会议讨论的有关事项答复意见。 第一、同意召开全市经济普查工作会议。时间定在省局工作会议之后,具体时间大约在六月底七月初。 第二、原则同意市经普办草拟的安庆市第三次全国经济普查领导小组成员单位主要工作职责,在结合各部门意见的基础上,尽快行文。各部门抓好落实。 第三、同意市经普办安庆市第三次全国经济普查工作计划。 第四、同意市经普办安排的在适当的时候开展由各成员单位牵头的对县市区经济普查三
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