副县长在全县信访安全稳定工作会议上的讲话稿范文

精品办公范文荟萃副县长在全县信访安全稳定工作会议上的讲话稿同志们：今天，把大家请来，召开全县信访安全稳定工作会议。赵书记和金XX县长非常重视这次会议，会前专门做出指示，要求我们在当前这个重要的时段、敏感的时期，把这次重要的会议开好，把上级的精神贯彻好，把我们的要求讲好。今天召开这次会议主要基于以下三点考虑：一是最近省、市相继召开了安全生产和信访稳定工作会议，市委召开的信访工作会议，要求各县、市、区委书记参加，市政府召开的信访工作会议，要求各县、市、区长参加，规格之大、重视程度之高、态度之坚决都是前所未有的。之所以说态度坚决，刚才在传达省、市会议精神的时候，大家应该听到，省、市明确指出，信访和相关部门主要是解决事，公安部门主要解决行为问题，这是过去从来没有提到过的，说明省、市对信访问题的态度非常坚决。同时，最近，省、市又相继召开了安全生产工作会议，特别是昨天召开的市安委会全体会议，要求各区、县、市相关部门参加。这也说明现在这个敏感时期、重要时段，信访安全稳定工作的重要，我们有必要召开会议对上级精神进行传达和贯彻落实，引起大家的高度重视。二是前一段时间，经过全县上下的共同努力，信访安全稳定形势应该说比较好，但是进入一季度末、二季度初这段时间，我们相继发生了很多安全事故，从4月1日到13日，全县发生火灾93起，特别是民和乡发生的火灾损失很大。前两天，我县又发生了一起恶性交通安全事故，造成3死9伤，这些都为我们敲响了警钟，也说明我们在安全生产方面特别是交通、防火等方面还有隐患存在，不允许我们在思想上和工作上有须臾放松，一旦在思想上松懈下来，我们的工作就会出现漏点，就会有事故发生，有必要对此项工作进行再强调、再动员、再部署。三是今年要召开省十一次党代会和党的十八大，大事多、敏感的事多、重要时段多，信访安全稳定工作压力倍增，任何地方、任何部门、任何人都不能有丝毫的懈怠和放松，十分有必要召开一次会议进行强调，使大家在认识上再提高，在措施上再加强，在力度上再加大，切实营造一个安全稳定的社会环境。下面，我讲三点意见。一、关于安全生产工作过去一年，各乡镇、各部门按照县委、县政府的总体部署，以“预防为主、加强监管、落实责任”为重点，全面开展了“安全生产年”活动，全县安全生产工作取得了较好成效。一是领导到位，责任落实的好。明确了县级领导和职能部门在日常监管工作中的责任，做到县领导包战线、包乡镇，安全生产职能部门包行业、包企业，乡镇包村屯，部门、企业领导包岗位，确保了安全生产工作的有效落实。二是排查到位，隐患治理的好。各相关部门多次对非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、道路水上交通、建筑施工、特种设备、人员密集场所等行业和领域开展了地毯式隐患大排查、大整治，排查重点企业和重点经营业户500余家，对责任落实不好、安全生产措施不实、设施不全的企业进行了处罚，有效避免了安全生产责任事故的发生。三是执法到位，打击整治的好。采取集中整治和专项整治相结合的办法，先后开展了6次集中整治行动和23次专项检查行动，检查生产经营建设单位300多家，各种车辆和作业船只4000余台。重点行业领域检查面达到100%，消除各种安全隐患409起，责令整改企业17家，停工整改建设项目4个，制止非法违法生产经营行为14起，极大地震慑了违规企业和个人。经过全县上下的共同努力，我县四项安全生产指标全面下降，保持了安全生产形势的总体平稳。全县发生各类事故78起，同比减少13起、下降20；死亡12人，同比减少8人、下降40%；伤18人，同比减少8人、下降31；经济损失375万元，同比减少5万元、下降，被市政府评为安全生产工作先进县。在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到当前我县安全生产工作所面临的严峻形势。从挑战看：一是今年要召开省第十一次党代会和党的十八大，如果在这个时期出现重大安全生产责任事故，谁也担当不起，这也是上级组织XX县委、政府对我们的考验，全县人民也在关注着我们，一定要高度重视。二是今年我县将着力推进交通、水利、住房等一大批项目，安全监管任务随之增多，压力也随之增大。三是我县机动车辆大量增加，危化项目上马，旅游业升温，人流、物流集中，使监管领域不断扩大。特殊的时期、众多的领域、繁重的任务，给我们安全监管工作带来了很大的困难和压力。从问题看：一是欠账比较多，企业投入不足，安全设施设备不到位，安全生产基础比较薄弱。二是安全保障能力很差，生产安全准入门槛比较低，把关不严，安全隐患严重。三是从业人员安全素质低，自我保护能力差，安全作业能力弱，极易引发事故。四是非法违法生产经营建设行为还大量存在，导致事故多发。五是道路交通和火灾事故频发，成为我县事故和亡人的主要因素。各乡镇、各部门要深刻认识安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性，切实增强责任感、紧迫感和使命感，坚定信心，迎接挑战，全力抓好安全生产工作，维护人民群众生命财产安全。今年，我们要重点打好“五个攻坚战”，进一步减少事故总量，有效防范和遏制重特大事故，促进全县安全生产形势持续稳定好转。（一）打好“打非”攻坚战。“打非”就是要严厉打击非法生产经营行为。我们要始终保持高压态势，按照严格检查、严明纪律、严厉查处、严肃追究的“四严”要求，做好日常执法、重点执法和跟踪执法。在“打非”这个方面，不允许搞姑息迁就、也不允许搞下不为例，发现一起打击一起，发现一个消灭一个。一要加强部门联动。安委会成员单位要加强协作，依法依规实施精确打击、有力打击、有效打击，做到打在痛处，治住要害。二要突出打击重点。重点打击无证、证照不全或过期生产经营建设行为；关闭取缔后又擅自恢复生产经营建设行为；停产整顿、整合技改未经验收合格擅自组织生产行为；未按要求无证上岗作业等共性的非法违法生产经营建设行为。三要加大惩处力度。要综合运用经济、法律和行政等手段，依法从重从严处理。做到“四个一律”：对存在违法生产经营建设行为的单位，一律责令停产整顿，并严格按照要求落实监管措施；对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔；对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以经济处罚；对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任。（二）打好隐患排查治理攻坚战。要准确把握各类隐患情况，采取有效措施及时消除，最大限度控制和减少安全生产事故。一要建立隐患台账：件件隐患都要登记造册，做到底数清、情况明。二要完成两个同步：排查整改与严厉打击同步，行业监管与属地监管同步。该关的关，该停的停，力争取得最佳效果。三要做到三个结合：横向排查与纵向排查相结合，全面排查与重点排查相结合，日常排查与突击排查相结合。四要实现四个推动：进一步推动安全生产责任的落实，进一步推动难点工作取得突破，进一步推动安全生产长效机制的建立，进一步推动安全生产科技进步。（三）打好重点行业领域专项治理攻坚战。重点行业领域是安全监管的关键，把这些领域监管好，我们就能够有效减少安全事故。一要加强道路交通安全专项整治。加大对超载、超速、酒后驾驶、无证照驾驶、违章载客等违法、违规行为的查处力度，杜绝交通事故发生。切实加强农村道路安全整治，推广交警、派出所和农机监理三方合署办公经验做法，增强工作合力，提高工作成效；要加强重点车辆管理，从审查资质、规范运输组织形式和严厉打击违法行为等方面进行整治；对送子车要进行全面排查整顿，实行动态管理；对客运车辆要利用gps等先进科技手段全过程监控。二要加强消防安全专项整治。要以住宿、餐饮、旅游、公共娱乐、“多合一”五类人员密集场所和学校、医院、地下商场为重点进行整治，全面落实和完善人防、物防、技防等各项措施，构建无盲区、全覆盖的消防xx络。三要加强建筑施工行业领域安全专项整治。严格实施建设工程安全生产许可制度，落实勘察、设计、审批、建设、施工等环节的安全责任，确保安全设施与主体工程同步设计、同步施工、同步投入使用。要开展预防高处坠落、施工坍塌、塔机倒塌及触电等多发性事故专项治理，落实重大项目、重要部位、重点环节的监控措施，提升施工现场安全监管水平。近期，安委会成员单位要按照各自的工作职能和职责，进行一次安全隐患排查。在座的各位就是安全生产的责任人，也是老百姓的保护神，我们把工作做到位了，把责任落实好了，把隐患排查到了，整改到位了，老百姓就减少一份损失，少一起事故，少一起伤亡，少一份痛心。四要加强非煤矿山安全专项整治。要加强安全许可动态管理，对安全生产许可证过期未提出延期申请的，一律予以公告注销。加强对尾矿库的坝体、排水防洪系统、观测设施的检查，跟踪治理危库、险库、病库，落实落靠安全防范措施。深化露天采场和排土场高陡边坡安全治理，严防边坡坍塌事故发生。严厉查处仍采用“一面墙”开采方式的小型露天采石场，对存在问题整改达不到要求或拒不整改的，坚决吊销安全生产许可证。五要加强危险化学品和烟花爆竹安全专项整治。各乡镇和公安、安监、质监、工商等部门要各负其责，切实加强对危险化学品和烟花爆竹的生产、储存、运输、使用等各个环节的有效监管，坚决制止超计划生产和超限量存药行为，特别是要做好关闭矿山火工品的回收清缴工作，坚决防止发生火工品丢失案件。六要加强旅游安全专项整治。要对游客运载工具、游乐设施设备和场所进行彻底的大检查，排除各种安全隐患。要制定切实可行的应急预案，一旦发生问题立即妥善处理。此外，还要加强非煤矿山、水上交通、特种设备、燃气、供水、供热、石油、电力等行业领域的安全生产专项整治。（四）打好职业危害防治攻坚战。要以防尘、毒等职业危害为重点，继续加强木制家具、水泥制造等行业专项治理。一要健全用人单位职业健康管理机构，配备管理人员，建立用人单位职业健康管理员队伍，确保企业职业病防治主体责任落实到位。二要切实做好职业危害因素申报工作，规范建设项目职业危害预评价、防护设施设计、防控效果评价和竣工验收工作，加强建设项目职业卫生“三同时”实施情况的监督检查。三要加强对职业健康体检、个体职业防护和职业危害防护设施的执法检查，加大处罚力度，切实改善作业场所职业卫生环境和条件。四要从普及职业健康安全知识和法律法规入手，督促用人单位加强对劳动者的职业健康知识培训，提高从业人员的职业健康安全意识。（五）打好提档升级攻坚战。企业以及安全监管部门的自身建设是做好安全生产工作的基础，要不断加强自身建设，促进安全管理水平全面提高。一要抓好安全生产标准化建设。目前，我县22家矿山企业已全部完成了标准化建设。按照三年重点达标，五年全面达标的要求，今年我县将重点推进宾西水泥完成一级标准化建设；西岗齿