(论文)建设新时期的警察公共关系.doc

建设新时期的警察公共关系伴随着高举建设具有中国特色的社会主义伟大旗帜，坚持科学发展观，建设和谐社会主义的矫健步伐，公安机关作为政府的重要执法主体之一，在社会舞台上担任重要的角色，其警务活动和形象，直接关系着党和政府的形象，已越来越成为广大公众关注的热点和焦点。加强警察公共关系建设，是新时期提升和增强公安机关战斗力、影响力和行政管理效力的十分有效的途径和必要手段。这既是时代对公安工作提出的新要求，也是公安行政管理工作理念的一次飞跃，为公安工作指出了新的发展思路。认真研究警察公共关系，大力加强警察公共关系建设，对推进新时期公安工作和队伍建设，树立公安机关良好形象，为构建和谐社会保驾护航具有十分重要的意义。警察公共关系是指公安机关积极、持久、有计划地运用各种信息和传播沟通手段，加强与公众之间的相互了解和沟通合作，不断促进公安工作更好地服务于社会，从而为公安机关树立良好形象创造条件的警务运作模式。警察公共关系有它广泛的外延和深邃的内涵。在外延上主要表现在以下几个方面：一、公众关系。警察公共关系是公安机关与公众之间的关系，公安机关与公众之间是相互联系、相互作用的，公众对公安机关的生存与发展，具有实际的或潜在的影响力，公安机关必须通过正确处理各种公众关系来确立良好的警察公共关系。二、传播媒介。警察公共关系是一种传播沟通与合作活动，公安机关要建立警察公共关系，就必须广泛与公众进行接触。鉴于维护社会的政治安定和治安稳定是党、国家和人民的共同愿望，公安机关与公众之间的信息交流就应当是双向的，是相辅相成、相得益彰的。三、形象使者。警察公共关系是一种以树立公安机关良好形象为目的的管理活动。公安机关形象是警察公共关系的核心内容，是警察公共关系活动的精髓。在公众中树立起良好的公安机关形象，是形成良好警察公共关系的基本要素。在内涵上主要表现在警察公共关系意识，意识是行动的先导。警察公共关系意识是警察公共关系的灵魂，是公安机关每位民警必备的基本素质。而有了这种意识，才具备建立和发展警察公共关系的内驱力。与此同时，警察公共关系有其具体的运作模式和现行状况。所谓警察公共关系运作模式就是警察公共关系活动。日常主要有下列几种表现形式：一、日常的治安行政管理。二、日常的侦查破案工作。三、日常的爱民和警民共建活动。四、日常的宣传活动。五、日常的人际交往。六、日常的抢险救灾行动。七、日常的内部教育管理活动。八、日常的公安文化活动。随着我国经济社会的飞速发展变化，面对警察公共关系的新课题，我们在思想和行动上还存在着诸多的误区，主要有以下几种表现：一、把警察公共关系等同于警民关系。警察公共关系的提出，具有很大进步性。警察在与公共打交道的过程中，警察作为一个群体，无论从权利、权力上，还是从职责、义务上，都要受到公共意志和利益的限制和影响，尽管警察在具体的公共关系建设中应当处于主动的地位，但是必须以维护公共利益、体现公众意志为限度。二、把警察公共关系等同于公安机关对外新闻宣传。对外新闻宣传中，公安机关起主导作用，居于主导地位，工作中更加注重有益的信息的传播，或因忽视或害怕公众的巨大力量，而有意回避或者掩藏不利的信息传播，工作上采取“遮、盖、捂”的办法，势必产生负面效应。而警察公共关系中，则是公众起主导作用，居于主导地位，工作更加注重信息的及时反馈与应对，讲究实事求是，不回避矛盾。因此，警察公共关系比新闻宣传更科学。三、把警察公共关系等同于人际关系或者拉关系。其实，两者之间的区别是显而易见的。但是在实践中，却往往因各种因素而走样。原本警察公共关系是一门科学，是需要长期坚持，有专门人员负责并研究实施的工作，却在人际关系理论的指导下，变成了“想起来就干、想干就干，不想干就算”的局面，没有硬指标，没有科学的考核。全凭个人关系好坏。根据公共关系理论和现实状况，新时期警察公共关系建设应当注意以下几个方面的问题：一、提高一个认识。面临新形势、新任务、新问题，要进一步提高对警察公共关系重要性的认识。公安工作和公安队伍建设实践表明，加强警察公共关系建设是新时期加强和改革公安工作的需要，是公安工作适应WTO原则的需要，是进一步密切警民关系的需要，是更好地为经济建设提供优质服务的需要，是高举具有中国特色社会主义的旗帜，坚持科学发展观，构建和谐社会的需要。二、确立一个思路。采取新思路、新举措、新方法，要进一步贯彻专门工作与群众路线相结合的公安工作根本方针，构筑全方位的社会治安防控体系。在新的历史时期，公安机关、公安民警一定要学会做群众工作，牢记群众工作是公安工作的生命线。学会在维护社会治安中调动和发挥群众的积极性。三、坚定一个理念。要进一步坚持“社会主义法治理念”，确立善意执法的工作模式，落实“立警为公，执法为民”的要求。公安执法工作的根本出发点和归宿，就是通过打、防、管、建、教、改等环节，达到矫治违法犯罪、化解社会矛盾，使法律成为人们行为的共同规范，以实现风平气顺、政通人和的社会升平之局面。四、树立一个形象。要进一步提高公安机关的工作效率和工作质量，达到“内强素质、外树形像”的目的。公安机关和公安民警的形象，是影响警察公共关系的最直接的因素。而树形像，就要抓两头。一是注意发现、培养和造就典型，并