在旗预防职务犯罪警示教育基地落成揭牌仪式上的讲话

在旗预防职务犯罪警示教育基地落成揭牌仪式上的讲话 同志们： 为进一步推动全旗预防职务犯罪工作的深入开展，按照党中央关于惩治腐败的重要精神和“教育是基础，法制是保障，监督是关键”的方针，强化对国家工作人员的法制教育，增强预防职务犯罪的实效性，经旗预防职务犯罪领导小组研究决定，在旗党校建立警示教育基地。今天在这里举行警示教育基地落成揭牌仪式。在此，我代表旗预防职务犯罪领导小组讲几点意见。 一、继续增强预防职务犯罪工作的自觉性和坚定性，进一步推进反腐败斗争的深入开展 近年来，旗委、政府高度重视党风廉政建设和反腐败工作，在严厉查办职务犯罪案件的同时，不断加大预防职务犯罪工作力度，反腐败斗争从侧重打击遏制向实行标本兼治，重在治本的方向发展。特别是今年全旗预防职务犯罪动员大会以来，各地区各部门认真贯彻落实会议精神，建立了党委领导下的社会预防职务犯罪工作机制，广泛动员社会各方面的力量，综合运用政治、经济、文化、教育、行政、法律等手段形成预防工作合力。各联席单位和各重点系统、行业、部门与检察机关积极配合，在打击犯罪的同时，积极开展了专项预防、系统预防、个案预防工作，取得了明显的法律效果和社会效果。但是，我们必须看到现在一些腐败现象仍然比较突出，导致腐败现象易发多发的条件还存在。反腐败斗争形势仍然严峻，任务仍然繁重。特别是西部大开发战略的实施 ，一批国家和地方重大工程项目开工建设，一些腐败分子可能利用大开发、大建设的机会，凭借职权进行贪污受贿等职务犯罪，只有进一步加强预防职务犯罪工作，加大反腐败力度，才能有效地改善投资环境，保障和促进西部大开发战略的顺利实施。我们在反腐败斗争中要高度重视预防职务犯罪工作。国家工作人员或其他依法从事公务的人员，利用职务上的便利实施的贪污贿赂、挪用公款、渎职侵权等职务犯罪行为，是最典型、最严重的腐败现象。职务犯罪作为腐败现象的极端表现，其最终指向国家政权的核心，具有极其严重的社会危害性。它不仅破坏我国先进生产力的发展，阻碍先进文化的传播，而且严重危害最广大人民的根本利用，是同“三个代表”要求格格不入，背道而驰的。因此，能不能在反腐败工作中切实有效实行预防职务犯罪为主的战略，关系到反腐败斗争的成效。我们要把惩治和预防职务犯罪工作置于“三个代表”重要思想的具体实践中，充分发挥预防职务犯罪在保护和发展生产力，提高干部群众道德素质，维护人民根本利益的重要促进作用；置于维护改革发展稳定的大局中，围绕加快发展这个主题，结构调整这条主线，把改革发展的难点、群众关心的热点作为遏制职务犯罪的重点；置于依法治旗的整体格局中，加强法制宣传教育，强化管理监督制度。旗预防职务犯罪领导小组要进一步加强组织领导，经常听取预防工作汇报，分析研究预防工作进展情况，适时召开联席会议，了解预防工作落实情况，研究提出一个时期的预防职务犯罪工作具体任务。各系统、各行业、各部门的广大党员干部要从各自的职责范围、工作特点出发，针对腐败现象易发、多发的部门和环节，充分运用各种手段和方式，提出教育和惩治，管理和监督的效能。努力形成全旗各系统、各行业、各部门一起动手，人人行动，齐抓共管，全方位、多方面的社会化大预防格局。 二、坚持“标本兼治，综合治理”的方针，努力在治本上下功夫 对发现的职务犯罪案件，坚决严厉查处和打击，在打击的同时，更要从源头上找原因，实行打防并举、标本兼治，在思想教育上下功夫，根据党中央关于惩治腐败“教育是基础，法制是保障，监督是关键”的要求，强化对国家工作人员法制教育是最根本的措施。改革开放以来，党和政府颁布了许多党纪政纪条规，相关法律也逐步完善，反腐败力度不断加大。为什么还有些党员干部甚至高级领导依然我行我素，以身试法？在反腐败斗争中查处的大量违法犯罪案件表明，一个领导干部蜕变为腐败分子，走上犯罪道路，都有一个演变过程。他们大多曾有过追求，有过奋斗，而且在事业上有过成就，有的还做出突出贡献，受到党和人民的信赖，受到重用和提拔。如胡长清、成克杰、许运鸿、王乐毅、王怀忠、李纪周、潘广田、李嘉廷等高官的堕落就是由于他们放松了学习和世界观的改造，逐渐背离了党的宗旨，以权某私、贪图享乐，在金钱美色面前打了败仗，最终成为历史的沉渣。“以人为镜，可以知得失”，这些用他们的政治生命写成的警示教材，应当成为广大党员干部，尤其是领导干部中明断得失的一面镜子，它给我们的警示是：无论是谁，放松了世界观的改造，私欲膨胀，都有犯罪的可能。在新的历史条件下，无论形势如何变化，正确的理念信念不能变，全心全意为人民服务的宗旨不能变，艰苦奋斗的优良传统不能变。必须居安不忘危，处盛而虑衰，讲学习、讲政治、讲正气，做到自重、自省、自警、自励。只有坚持经常的思想改造，牢固树立正确的理想信念，才能保持高尚的道德情操，才能自觉抵御权力、金钱、美色的诱惑。作为一个党员干部，不论职位高低，权力大小，都要把自己置于党组织的教育管理和监督之下。如果一个党员干部凌驾于党纪国法之上，心存侥幸，顶风犯法、铤而走险，就必然走到邪路上去，成为人民的罪人。 三、以警示教育基地为中心，构筑党员干部思想道德防线 根据旗预防职务犯罪领导小组的决定，警示教育基地及其办公室设在旗党校。办公室主任由旗党校校长樊树生担任。我们建立警示教育基地，目的是通过警示教育基地的学习教育，使全旗广大党员干部进一步从思想上筑牢反腐倡廉、拒腐防变的堤坝，充分认识预防职务犯罪的重要性、必要性、紧迫性，自觉抵制不良思想的侵蚀，建立正确的人生观、价值观，从而更好地为人民服务，做清正廉洁的人民公仆。警示教育基地的筹建通过旗检察院与旗党校的精心筹建，已启动运行。今后该基地将按照行业和系统在全旗党员干部特别是领导干部中进行警示教育活动。各成员单位根据本部门实际，每年至少要对相关人员进行一次预防职务犯罪培训。培训采取灵活多样的形式，除聘请专家主讲法律法规外，还要利用研讨会、观看警示教育片、剖析典型案例，请服刑人员现身说法等多种形式进行，把教育基地建成深入开展预防职务犯罪的重要场所。要树立长效机制的思想，强化管理，建档立制，对在教育基地接受培训学习的学员要建立个人学习档案，并将学员在学习期间的学习态度、学习情况及时反馈本单位和有关部门，作为年度考核内容。教育基地要配备高素质的教员，切实保证教育培训的实效性，使教育基地真正发挥作用。旗委组织部门和旗直机关党委在党校举办的各种党员干部培训班，每期学习班至少有一节预防职务犯罪知识讲座，一次警示教育基地实地学习。通过形式多样的警示教育活动，不断引导广大党员干部加强思想修养，坚定共产主义信念，牢固树立正确的人生观、价值观、权力观、地位观、利益观，筑起抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义的心理防线，使人不想犯罪、不敢犯罪。对今后教育基地的运行，旗预防职务犯罪领导小组办公室做了近期和远期计划安排，力争使教育基地真正成为全旗广大党员干部接受警示教育的重要阵地。 同志们：抓好预防职务犯罪工作，是深入贯彻党中央反腐败斗争精神的重要任务和重要举措，是被实践证明的行之有效的遏制腐败的治本之策，是确保我旗社会稳定经济发展