海豚保护措施.doc

三、中华白海豚保护措施厦门邮轮中心至鼓浪屿航道二期工程水下炸礁工程中华白海豚保护措施厦门地山建设发展集团有限公司2015年 6月 20日1、中华白海豚简介中华白海豚是厦门唯一一种国家一级保护的水生哺乳动物，也是濒危野生动植物种国际贸易公约的物种之一。国家1988年已经公布中华白海豚、白鱀豚（淡水）、儒艮（北部湾海牛）3种为国家一级保护的水生野生动物。有关专家称，中华白海豚的濒危程度和保育难度不亚于大熊猫。 1.1体形特征： 中华白海豚身体修长呈纺缍型，光滑无毛，喙突出狭长，性成熟个体体长2.0-2.5米，最长者可达2.7米，成年体重200-250千克；背鳍突出，位于近中央处，呈后倾三角形；胸鳍较圆浑，基部较宽；尾鳍呈水平状，健壮有力，以中央缺刻分成左右对称的两叶，这些体态特征使它能很好地适应水中生活。在不同的生长期，白海豚体表颜色有所不同，幼仔时身体呈铅灰色，青壮年身体带黑斑，老年身体呈乳白色，运动时则呈粉红色。1.2生长繁殖： 中华白海豚的寿命一般为30-40年，7-10左右岁达到性成熟，常年都可交配。每年4月至9月的温暖时节是海豚的动情期，雌海豚的怀孕期为12个月左右，每胎产一仔。 1.3生活习性： 中华白海豚喜欢住在岸边较浅水域，很少游出深海。生活规律结合着潮水涨退和日出日落的时间，潮涨时，正是它们忙于猎食的时刻，它们通常会出现于浅水及岩石的地方，为了减少浪费体力，并起到相互的保护作用，多以三五成群的形式，捕捉食物，通常发出类似于猪拱食发出的声响。 2、白海豚分布范围： 厦门中华白海豚的分布表现出一定的季节性变化。比如，2007年6月末9月中旬，在厦门西港（鼓浪屿以北）水域几乎没有发现白海豚，而相对应的是白海豚在鸡屿、海门岛及目屿附近的活动明显增多。在2004年夏季的7、8两月，西海域仅发现一次，而且遇见率较低。不过，与2004年略有不同的是，我们2007年秋季在西港发现的中华白海豚却较多，并呈现冬春季较多，夏季较少，秋季又逐渐增多的趋势。此前，根据2004年的调查，我们就初步判断春、夏和秋季中华白海豚有逐渐向港口外移动的特点。2007年厦门中华白海豚的种群数量、分布和活动等方面，与2004年相比基本稳定，并出现增加的迹象，说明近年来各有关方面对白海豚的保护是有成效的。近年来，厦门市对中华白海豚的保护给予了高度关注，特别是随着西海域、环东海域、五缘湾综合整治基本完成，加之对陆沿排污口监管、对沿岸工程和爆破作业的监管等，对中华白海豚的不利影响明显降低。2.1保护区简介 厦门珍稀海洋物种国家级自然保护区位于东经11804，北纬2427。地处福建省东南部九龙江入海处，背靠漳州、泉州平原，濒临台湾海峡，与台湾本岛和澎湖列岛遥遥相对，厦门管辖海域面积390多平方公里，由厦门岛、鼓浪屿以及大陆九龙江北岸沿海部分组成。厦门海域生物资源丰富，鱼虾贝藻产量高，海岸线蜿蜒曲折，长达262公里，港外星罗棋布的岛屿，形成天然的防风性能，港阔水深，终年不冻，水深多在12米以上，历史上曾经是我国东南沿海主要渔场之一。厦门属亚热带气候，温和多雨，年平均气温在21左右，夏无酷暑，冬无严寒，年平均降水量在1200毫米左右，58月份雨量多，风力一般3至4级，常向主导风力为东北风。由于太平洋温差气候关系，每年平均受45次台风影响，多在79月。二十世纪80年代以前，在厦门海域随处可见中华白海豚，常可目睹海豚跃出海面欢腾嬉戏的壮观。80年代以后，由于海岸工程建设、无序开采海砂和水产养殖过度及水质恶化等原因，使中华白海豚失去了良好的栖息环境，导致其数量锐减，如今在厦门海域中华白海豚成了极为珍贵、难得一睹的物种。为加强珍稀海洋物种的保护，1997年8月25日报经福建省人民政府批准建立厦门中华白海豚省级自然保护区，颁布实施了厦门市中华白海豚保护规定，设立了厦门中华白海豚自然保护区管理处，挂靠在原海洋和渔业执法部门。 2000年4月4日，经国务院批准，厦门市建立“厦门珍稀海洋物种国家级自然保护区”，该保护区以中华白海豚、厦门文昌鱼、白鹭三个自然保护区的保护物种为核心，兼顾其他珍稀海洋物种。 2.2厦门中华白海豚自然保护区位置图3、有关法律对保护中华白海豚的规定3.1中华人民共和国野生动物保护法第四章第三十一条 非法捕杀国家重点保护野生动物的，依照关于惩治捕杀国家重点保护的珍贵、濒危野生动物犯罪的补充规定追究刑事责任。第三十四条 违反本法规定，在自然保护区、禁猎区破坏国家或者地方重点保护野生动物主要生息繁衍场所的，由野生动物行政主管部门责令停止破坏行为，限期恢复原状，处以罚款。3.2中华人民共和国水生野生动物保护实施条例第四章第二十六条 非法捕杀国家重点保护的水生野生动物的，依照刑法有关规定追究刑事责任；情节显著轻微危害不大的，或者犯罪情节轻微不需要判处刑罚的，由渔业行政主管部门没收捕获物、捕捉工具盒违法所得，吊销特许捕捉证，并处以相当于捕获物价值10倍以下的罚款，没由捕获物的处以1万元以下的罚款。第二十七条 违反野生动物保护法律、法规，在水生野生动物自然保护区破坏国家重点保护的或者重点地方的水生野生动物主要生息繁衍场所，依照野生动物保护法第三十四条的规定处以罚款的，罚款幅度为恢复原状所需费用的3倍以下。第三十二条 有下列行为之一，尚不构成犯罪，应当给予治安管理处罚的，由公安机关依照中华人民共和国治安管理处罚法的规定予以处罚：1、拒绝、阻碍渔政检查人员依法执行职务的；2、偷窃、哄抢或者故意损坏野生动物保护仪器设备或者设施的。3.4厦门市中华白海豚保护规定厦门市人民政府第一条 为保护珍贵、濒危的中华白海豚资源及其生存环境，维护生态平衡，根据中华人民共和国野生动物保护法、中华人民共和国水生野生动物保护实施条例等法律、法规的规定，结合本市实际，制定本规定。第二条 厦门中华白海豚自然保护区实行非封闭式管理，其范围界定为第一码头和嵩屿联线以北，高集海堤以南的西海域和钟宅、刘五店、澳头、五通四点联线的同安湾口海域。本市行政区域内的其他海域为保护区外围保护地带。第三条 任何单位和个人都有义务保护中华白海豚资源及其生存环境，并有权监督、检举和控告一切破坏中华白海豚资源及其生存环境的行为。 第五条 市渔业行政管理部门及其所属的渔政管理机构负责厦门中华白海豚自然保护区的建设和管理工作，以及对中华白海豚资源及其生存环境保护的监督检查。交通、港务监督、海洋等相关行政管理部门应依照有关法律、法规的规定，按各自职责，密切配合，共同做好中华白海豚资源及其生存环境的保护工作。环境保护行政管理部门依法对厦门中华白海豚自然保护区的管理工作实施监督、协调。第十条 任何单位和个人发现受伤、搁浅和因误入港湾而被困的中华白海豚时，应当及时采取紧急救护措施并报告市渔政管理机构处理；误捕入网的，应当及时放生；发现已经死亡的中华白海豚应当及时报告或送交市渔政管理机构处理。第十一条 禁止捕捉、杀害中华白海豚。为对中华白海豚进行科学研究、资源调查必须捕捉的，以及为人工繁殖中华白海豚，必须从自然水域中获取种源的，依法向市渔业行政管理部门提出申请，由市渔业行政管理部门签署意见后，向国务院渔业行政管理部门办理特许捕捉证，并接受市渔业行政管理部门的监督。第十二条 禁止出售、收购、运输和携带海区野生的中华白海豚或者其产品。第十三条 禁止电、毒、炸鱼等破坏中华白海豚资源及其生存环境的行为。第十四条 在厦门中华白海豚自然保护区内进行活动，应遵守下列规定： 海上船舶除执行紧急任务或抢险救灾、救护等特殊情况外，内港航速不得超过8节； 禁止底拖网和高2米，连续长度150米以上的流刺网作业； 进行水下爆破、填海工程和将泥沙直接推入海里，施工单位必须报经市渔业行政管理部门审核，方可按有关规定办理相应手续，并采取有效的措施，防止或减少对中华白海豚资源的损害。严格控制对以娱乐或盈利为目的的快艇的营运审批。第十六条 违反本规定第十一条规定，非法捕捉、杀害中华白海豚的，由市渔政管理机构没收捕获物、捕捉工具，并处以相当于捕获物价值10倍以下的罚款。未按特许捕捉证规定的种类、数量、地点、期限、工具和方法进行捕捉的，由市渔政管理机构没收捕获物、捕捉工具，吊销特许捕捉证，并处以2000元以上10000元以下的罚款。第十七条 违反本规定第十二条规定，非法出售、收购、运输、携带中华白海豚的，由工商行政管理部门或者市渔政管理机构没收实物和违法所得，可并处相当于实物价值10倍以下的罚款。4、中华白海豚保护与地方经济协调发展近年来，随着厦门及周边海域海洋工程项目的增多，对中华白海豚等海洋生物的生态环境造成了严重影响，已严重危及中华白海豚的生存。为加快实施厦门跨越式发展战略，促进经济建设与海洋环境保护的协调发展，根据市政府专题会议纪要精神，二六年四月成立厦门市涉海工程海洋环保监督办公室，主要负责对厦门所有涉海工程项目建设在珍稀濒危水生野生动物和渔业资源及海洋环境保护方面进行全程指导和监督。二八年厦门市海洋与渔业局设立“海洋珍稀物种保护区管理办公室”(加挂“监督办”)，为局过渡性的内部设置机构。其主要工作职能除全面履行“保护办”、“监督办”的所有职责外，并负责火烧屿濒危物种保护中心的监管工作，兼顾协调五缘湾中华白海豚救护基地的有关工作。5、水下爆破须知5.1凡在厦门海域进行爆破的施工单位，施工前必须报经厦门中华白海豚文昌鱼自然保护区管理处审核同意，方可进行水下爆破作业。 5.2经初审符合条件的，施工单位应在核准前做好以下几项工作，并报送厦门中华白海豚文昌鱼自然保护区管理处备案：5.2.1委托有资质的单位对施工海域进行水质监测、爆破监测、地震波监测和水下冲击波监测。经核准开工后应按要求及时将各项各次监测报告报送厦门中华白海豚文昌鱼自然保护区管理处。5.2.2委托经专业培训有资质的单位在每次爆破前实施声驱法。5.2.3制定中华白海豚应急救护预案，委托具有水生野生动物救护资质的网络成员单位实施救护。5.3经核准开工的施工单位务必提高对中华白海豚等珍稀物种的保护意识，加强对施工人员的教育，使其充分认识到保护中华白海豚的必要性和重要意义。要建立炸礁施工岗位责任制，具体落实到每个施工人员，出现问题，将依法追究施工单位和有关责任人员的法律责任。5.4经核准开工的施工单位应提前7天以上，将炸礁工程具体实施计划（包括时间、地点、使用驱赶船数、安全观测员等情况）报送相关部门备案。计划若有变动，应提前一天报备。5.5经核准开工的施工单位应落实以下几项保护措施：5.5.1炸礁应当采用深坑填埋及毫秒微差爆破方法，以“少量多次”为原则，每次炸药用量应严格控制在138千克以内，操作上应在钻机和空压机停止运转后立即爆破。如钻机、空压机停止运转时间超过30分钟，应重新启动空压机十分钟后方可引爆。5.5.2引爆前严格执行声墙驱赶与噪音驱赶相结合的方法驱赶中华白海豚远离爆破危险区。5.5.3 爆破时间应尽量选择在潮水低平潮时段进行 , 禁止夜间和能见度不佳的情况下的爆破。5.5.4 每年36月中华白海豚繁殖期间, 严格控制水下爆破。5.5.5 加强对施工海域附近中华白海豚活动的观测监视 , 爆破前应有专人负责多方位瞭望 , 发现自海豚应立即停止爆破。5.5.6 施工中一旦发现中华白海豚受伤等异常情况 , 应立即启动中华白海豚应急救护预案 , 并报告厦门市海洋与渔业局 ( 电话：5396300)、厦门中华白海豚文昌鱼自然保护区管理处( 电话：2198805)和厦门市海洋综合行政执法支队（电话:2198110) 。5.6 加强对水下爆破工程的监督管理 , 确保措施落到实处。5.6.1厦门中华白海豚文昌鱼自然保护区管理处及其执法人员要加强检查监督施工单位保护措施的执行情况,发现问题及时纠正,并迅速采取有效措施,制止可能危及中华白海豚的事件发生。5.6.2 施工单位及其现场作业人员对厦门中华白海豚文昌鱼自然保护区管理处的监督检查应当予以配合,不得拒绝、妨碍执法人员依法执行公务。5.7 未经厦门中华白海豚文昌鱼自然保护区管理处审核同意,擅自进行水下爆破或经核准在爆破中未采取有效保护措施的,将依法责令施工单位改正,并处 5000 元以上 50000 元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。6、从爆破设计上制定措施6.l 严格按照厦门爆破专家组的意见和水下炸礁施工方案进行施工,将单次最大起爆药量控制在138kg内。6.2 合理控制分段起爆的顺序,采用“少量多次”的方法。将起爆的顺序设计为:距离保护水域最近的一排先爆,最远的一排最后起爆，按由近及远的顺序起爆,则前一排先爆所产生的气泡对后爆排所产生的水冲击波起到减弱作用,最近一排先爆所形成的疏松层对后爆排所产生地震波转化为水冲击波也起到减弱的作用，同时由于先后各排炮孔爆破产生的水冲击波到达目标的时间差越来越大,水冲击波的叠加机遇较小，从而减弱水冲击波对白海豚的危害。7、在施工准备上采取措施7.1 向有关部门了解白海豚的生活习性,活动规律,根据白海豚的活动特点,合理安排爆破时间,每次起爆的间隔不得少于四分钟,爆破施工应尽量避开白海豚的繁殖期。7.2 与经过专业培训,具有上岗资格的声墙驱赶队伍签订白海豚驱赶委托协议,委托其进行起爆前的白海豚驱赶工作,并对其驱赶过程进行督促。7.3 与具有水生野生动物救护资质的单位签订白海豚救护协议,以保护在施工过程中意外受伤的白海豚能够得到及时有效的救治。7.4 加强宣传工作,向所有参加施工的人员宣传保护白海豚的重要性,在施工人员心中树立起生态环境保护的意识。施工前组织施工人员认真学习中华白海豚应急救护预案,确保在施工中加以落实。7.5 严格按照所提交的海洋环境跟踪监测方案进行监测,并将监测报告及时报备。7.6 在爆破施工一周前将详细施工计划 ( 包括时间、地点、安全观测员名单等) 报厦门中华白海豚文昌鱼自然保护区管理处备查。8、在施工过程中采取措施8.l 在施工区域上、下游设置定点观测点,委托经过培训的观测人员每天对施工区域中华白海豚活动的情况进行观测、一旦发现白海豚，应立即向施工现场责任人报告并做好记录,按月将观测记录表和示意图及时报厦门中华白海豚文昌鱼自然保护区管理处备案。8.2 禁止夜间爆破,将爆破时间规定为：6:00至18:00。8.3 鉴于中华白海豚属游泳性动物在受到外来干扰时,会主动避开。对于连续爆破来说, 除首炮爆破将对爆破近区的白海豚造成较大的影响外,白海豚将迅速逃离爆破区,其余各炮对自海豚的影响相对较小。通过采取必要的保护措施,如控制药量、加强对施工海域的观察、 避开白海豚主要活动季节、设置临时物理隔离网、声墙驱赶等各种办法,可以大大减轻对白海豚可能造成的影响。8.4 施工船在退出安全区域准备起爆的过程中，将鸣笛警示驱赶。8.5起爆前派专人在驱赶船和施工船上瞭望,如发现白海豚出现在施工海域，应立即停止起爆,用对讲机和施工现场负责人联系。施工现场负责人应立即和厦门中华白海豚文昌鱼自然保护区管理处联系,共同制定驱赶措施,对中华白海豚进行驱赶,直到赶离爆破中心1500m以外,确定白海豚离开后才能起爆。8.6每次起爆,施工技术员必须记录爆破的药量、驱赶情况、爆后海况,并自觉接受厦门中华白海豚文昌鱼自然保护区管理处的监督检查。8.7白海豚应急救护预案方案应与具有水生野生动物救护资质的单位签订的救护协议书执行。9、声驱法实施细则 9.1声驱法的原理有关资料显示,中华白海豚的行动主要是依赖其独特的回声定位系统。根据这一特性,引出了声墙驱赶和噪音驱赶两个概念。声墙驱赶法实施过程在水下形成的声墙随着船只向外推出而逐渐外移,以驱赶滞留的中华白海豚或阻止其进入爆破危险区。噪音驱赶法是船舶采用变速行驶,通过不断变换马力大小,形成不规则噪音,促使中华白海豚迅速逃逸,达到驱赶之目的。9.2 声驱法的定义声驱法是声墙驱赶法和噪音驱赶法的总称。它指的是人为制造某种声波屏障或发出某种声波信号,将特定对象从某一区域驱赶到另一区域或阻止特定对象进入某一区域的办法。声墙驱赶法引自台湾中华鲸豚协会有关专家提供的雏形,在厦门海域实践中加以改进和完善而形成的驱赶海豚的办法。声墙驱赶法是利用船舶的两舷各安装一排一定间隔的竹竿,竹竿垂直插入水中一定 深度,驱赶时依次不间断地敲击竹竿,引起的振荡波在水下形成了一 道声墙屏障,阻止中华白海豚误入危险区域。9.3实施声驱法的目的和意义实施声驱法的目的是在水下爆破不可避免的情况下,采取的防范措施,以避免或减少对中华白海豚的危害。其意义在于缓解了建设与保护二者的矛盾,避免走进以牺牲环境为代价而带来暂时的经济繁荣，再投入巨资治理环境的误区。海洋哺乳动物是全球十分关注的珍稀、濒危物种。而中华白海豚既是国家一级保护动物,又是濒危野生动植物种国际贸易公约的物种之一。厦门海域的中华白海豚是厦门唯一一种国家一级保护的水生野生动物,这是大自然留给厦门人民的一个宝贵遗产,也是厦门人民值得自豪和骄傲的。作为厦门的一个城市品牌、一个环保模范城市的亮点,我们必须加倍地珍惜它、呵护它,为它营造一个宁静、温馨的家园。9.4声驱法驱赶的船只与人员组织（1）船只的组织实施声驱法驱赶的船舶原则上必须持有效船舶检验证、船舶登记证 , 并具备适航条件,船舶驾驶员须持有效驾驶证。根据不同爆破区域 , 投入若干艘船舶。爆破区域在航道、调头区、锚地等开阔水域 , 至少须投入 8 艘船舶,以爆破点为中心,呈圆形均匀分布：在码头、岸线等靠岸水域，至少须投入4艘船舶, 以爆破点为中心,往开阔水域方向呈扇形均匀分布。起爆前,当移船信号发出后,驱赶船开始启动按既定分布路线朝圆形或扇形弧线方向行驶。（2）人员的组织根据海上作业人员的有关规定,从事声驱法驱赶的人员必须具备以下条件:l) 身体健康、适合海上工作；2) 取得有关部门颁发的海上基本技能合格证；3) 经渔业主管部门专业培训、考试合格,持有声驱驱赶上岗证。 每艘船至少需要投入3个人以上,其中1人为船舶驾驶员、2人负责敲击竹竿。9.5 船舶布设9.5 实施声驱法驱赶注意事项（1）根据不同爆破水域投入足够数量的驱赶船舶,并严格按圆形或扇形均匀分布；（2）驱赶船舶在行进过程中，必须始终保持叠加的“S”形线路, 每艘船方向一致，往圆形或扇形弧线方向行驶，水下声墙不留空隙；（3）船舶在行驶过程中，采用不规则变速行驶，制造大小不规则噪音，以促使自海豚逃逸；（4）敲击竹竿要依次不间断、循环往复，保持声墙的连续性；（5）敲击竹竿人员负责瞭望附近水域自海豚活动情况,并通知爆破船采取相应措施。9.6 行政主管部门对实施声驱法的要求（1）经核准在厦门管辖海域进行水下爆破的施工单位,爆破前必须 实施声驱法驱赶中华白海豚；（2）施工单位必须于施工前委托具备海上作业条件、经渔业主管部门专业培训、有资质的单位实施声驱法；（3）实施声驱法的单位要加强对船舶和人员的管理，提高责任心和操作技术，严格按操作规程操作；（4）施工单位和实施声驱法单位要自觉接受厦门中华白海豚文昌鱼自然保护区管理处的监督检查和技术指导，不得拒绝、妨碍执法人员依法执行公务。10、临时物理隔离法为确保白海豚的绝对安全，起爆前需对1#炸礁区域设置隔离网进行封闭；南北侧采用固定式隔离网，距离炸礁区域不小于150m；西侧采用移动式的隔离网，爆破警戒时进行布置，距离爆区不少于200m，隔离区域面积约为16.5万m2。详见示意图。固定式隔离网一端固定在猴屿岛上（2、3号点），一端固定在猴屿西航道边缘的固定点上（1、4号点），1号点WGS-84系坐标:1180320.6、242816.51；4号点WGS-84系坐标:1180313.27、242801.71；炸礁区西侧设置一个临时固定点5号点（WGS-84系坐标:1180310.48、242811.82）。固定点水下用锚固定，水面上方用锚绳连接红色浮桶且固定一红色旗子做标记。猴屿岛上的2、3号点固定点上分别设置一个观测点，观测点配备相应遮阳伞等设施，安排专人不间断观测。南北侧固定式隔离网长度均为300m，布置好后不影响现有航道，施工时亦不收网。西侧移动式隔离网长度约700m，警戒起爆时由专门的拖船进行张拉渔网，爆破作业完成后立即收回渔网，避免影响航道通航。隔离网采用较粗的尼龙渔网，网片高6m、孔径15cm。水上、水下分别用浮球和配重铅块张拉并固定渔网。浮球直径30cm、铅块配重重5kg，制作时按照每隔1m间隔布置一个浮球和配重，浮球、配重上下对齐。张拉和回收渔网的船只需100马力以上，3到4艘拖船。围网作业和围网撤离需要的时间，经过实际试围网作业后测算，围网0.5小时、撤网0.5小时。白海豚临时物理隔离网示意图四、中华白海豚应急救护预案厦门邮轮中心至鼓浪屿航道二期工程水下炸礁工程中华白海豚应急救护预案厦门地山建设发展集团有限公司2015年 6月 20日为保障厦门邮轮中心至鼓浪屿航道二期工程水下炸礁工程施工中中华白海豚的安全，保证在出现中华白海豚伤亡事故时，能够及时进行应急救援，从而最大限度地降低生产施工对中华白海豚的影响，制定本预案。1、应急预案指挥系统 1.1应急救援指挥部总指挥：项目经理职 责：主持施工现场白海豚救护全面协调工作副指挥：爆破现场负责人职 责：负责联系白海豚救护单位，组织现场的应急救援工作救援组：安全部、工程技术部职 责：负责具体的应急救援实施工作物资部：负责白海豚救护所需物资的供应。厦门翔博盛海洋环保服务有限责任公司：负责白海豚急救工作。应急救援联络方式：联系电话：(1)项目部：沈春龙2)爆破组：仇业振3)施工船：余玉苹4)保护区管理处：郭清辉陈振5)厦门翔博盛海洋环保服务有限责任公司：陈镇 139060177021.2白海豚保护应急救援预案总指挥职责 2.1 组织项目部职能部门制定应急救援预案，并在发生事故后，紧急启动预案，统一指挥，实施抢救工作，努力将对中华白海豚的伤害降到最低程度。 2.2 在组织施救过程中，对各相关部门发生的各类相关问题采取紧急处置措施，保证施救工作顺利进行。 2.3 服从厦门中华白海豚文昌鱼自然保护区管理处的管理，积极组织人员、设备，配合厦门中华白海豚自然保护区管理处及具有水生野生动物救护资质的单位对白海豚的施救工作。 2.4 组织、安排施救过程中需要的设备、人员、物资等调用。 2.5 参与或配合对事故的调查处理工作。1.3白海豚保护应急救援预案副总指挥职责3.1 及时通知救援总指挥、厦门中华白海豚文昌鱼自然保护区管理处及具有水生野生动物救护资质的单位，保证对受伤白海豚的救护及时、有效。3.2 组织、协调救援组各成员在救护现场的各项工作，保证对白海豚的各项救护工作有序进行。3.3 协调、组织救护现场所需救护物资的供应。3.4 参与或配合对事故的调查处理工作。1.4现场指挥部各组成部门职责 4.1 安全部、工程技术部： (1)组织救护现场的秩序维持和安全保卫工作； (2)负责事故区域警戒工作和车船的管理、有关人员的疏散工作以及救护现场所需救护物资的供应； (3) 参与事故的调查，负责事故现场拍照，参与事故处理及原因分析，提出防范措施；(4)负责在施救过程中，监督检查各相关部门和人员履行职责，服从指挥。对违纪行为者事后依据项目部有关规定提出处理意见；(5)负责了解中华白海豚事故施救进展、动态，及时报告相关部门； (6)负责提供事故现场相关施工技术资料，对施救现场提出相关技术性建议。 4.2 物资部：(1)负责事故施救的急需物资管理、供应及运输；(2)负责施救机械设备和运输车辆。4.3 爆破组：(1)负责施工现场剩余爆破器材的管理及退库工作；(2)参与白海豚的救护工作；(3)提供事故现场相关施工技术资料，配合事故调查取证工作。4.4 厦门翔博盛海洋环保服务有限责任公司：(1)制定受伤白海豚抢救方案，及时组织相关救护人员、设备，实施受伤白海豚的抢救工作；(2)参与事故调查取证工作，提供受伤白海豚的诊断结果，对事故后果做出说明或预测。2、事故相关应急措施1.白海豚安全事故发生后，应急救援总指挥部应立即启动紧急救援系统，总指挥部各成员应迅速无条件到位履行职责，响应预案。 2.通讯、交通、物资和人员必须得到充份保障。 3.抢险施救过程中，动用任何人员、设备必须无条件服从，任何人不得拒绝。4.应急救援一般程序模式：现场发生白海豚安全事故，启动应急救护预案报告厦门市海洋与渔业局及厦门中华白海豚文昌鱼自然保护区管理处通知具有水生野生动物救护资质的网络成员单位启动抢救受伤或搁浅白海豚的工作3现场