XX年计生局政风行风建设工作总结[范本]

XX年计生局政风行风建设工作总结XX年，我局以实施诚信计生幸福家庭创建活动为主线，以开展党的群众路线教育实践活动和“治五风促五评创五优” 活动为抓手，以解决群众反映的突出问题为重点，以让群众满意为根本目的，牢固树立计生即民生和服务为先的理念，不断拓展服务领域，增强服务基层、服务群众的能力，努力改进工作作风，维护群众的合法权益，树立人口计生工作良好形象，促进人口和计划生育事业健康发展，全市出生人口5066人，人口自然增长率为，政策符合率为%，政策外多孩率为%，出生性别比为，免费优检落实率为%。一、健全组织机构，强化思想认识，密切干群关系（一）强化组织领导，为五评政风行风提供有力保障。按照“谁主管谁负责”和“管行业必须管行风”的原则，做到主要领导亲自抓负总责，分管领导分工落实，责任到人并抓好每个阶段的具体工作落实。一是及时传达部署。按照XX市人口计生委和市政府纠风办下发的民主评议政风行风工作实施方案要求，先后召开了局班子会、全体干部大会和乡镇（街道）计生分管领导、计生办主任会，认真传达和贯彻落实上级有关政风行风工作的部署和要求，持续深化“作风建设年”和创建“四优一满意”（环境优美、技术优良、服务优质、管理优秀、群众满意）活动。二是加强政风行风建设的领导。成立局党风政风行风建设工作领导小组，组长由局长李圻担任，副局长、党支部副书记王佛元任副组长，成员由本局各科室和直属站负责人组成，以党支部牵头，驻局监察室负责日常工作，全力推进党风带政风促行风。三是制定下发政风行风工作有关方案。我局先后制定了XX市人口计生系统XX年党风廉政和政风行风建设工作意见（永人口计XX17号）、XX市人口计生系统XX年民主评议政风行风工作实施方案（永人口计XX19号）、XX市人口计生系统XX年民主评议政风行风选题评议实施方案（永人口计XX34号），对工作定期进行了研究和部署。各乡镇（街道）结合各自实际也制定了具体实施方案。四是组织安排“五评”活动。即市直各部门和行风监督员评计生、计生系统开展“下评上”（乡级计生办评议市局、县乡两级评XX市和省人口计生委）、“请万名农民兄弟姐妹评计生”、“请万名流动人口农民工评计生”、请有关部门和我局聘请的行风监督员评及“选题评议”等评议活动，并以计生服务窗口为重点，正在开展自查自纠，并将服务对象的满意率列入乡镇（街道）人口计生工作综合考评的内容。（二）强化思想认识，为树立良好形象提升理论素养。为明确职责任务，制定了关于调整局领导分工和挂包乡镇（街道）的通知、局领导班子议事规则、XX市乡镇（街道）人口计生工作岗位职责和村居人口计生工作岗位职责，进一步明确工作目标任务和责任人。同时，落实干部职工理论学习制度，采取集中学习和自学相结合的办法，认真学习上级纪委全会精神，学习党的十八大会议精神和廉政准则，重温和贯彻“四个不让”服务标准，提高党员和广大干部职工的思想素质和政策水平。组织计生干部职工学习宣传贯彻党的路线、方针、政策和新修订的福建省人口与计划生育条例、奖励优惠政策，按照计生行风评议要求和文明窗口创建标准，组织计生系统干部职工人人参与行风建设和“文明窗口”创建活动，增强干部职工的思想作风建设和服务意识。组织计生系统干部深入开展“治五风促五评创五优”和“四百”活动，要求局领导干部每月进村（居）入户至少2次以上，深入农户、广泛走访、联系群众，协助村（居）干部、驻村干部解决具体问题。实行人口计生系统干部职工继续挂包帮扶农村二女结扎户制度，其中局机关和下属站在编在岗39人共挂包帮扶农村二女结扎户46户。（三）强化民主评议，为密切干群关系搭建链接纽带。以“阳光计生”行动为抓手，从XX年起全市规范建立一箱（市乡村设立举报箱）、二栏（市乡村设立人口计生公开专栏和法律政策宣传栏）、三亮（计生干部亮岗位、亮职权、亮承诺）公开模式，并开通12356阳光计生服务热线，指定专人专机负责接听和受理，及时为群众提供政策咨询、接受投诉举报。市、乡两级共聘请计生党风政风行风监督员234人（其中我局聘请13名），市、乡、村设立举报电话277个、征求意见箱276个、人口计生政务公开栏和宣传栏275个。发放“五评”征求意见表等形式深入征求意见，请市直各部门和请党风行风政风监督员评议共发放60份、收回55份，综合评价满意票53份、较满意票2份，满意率达%；请乡镇街道计生办“下评上”总体评价满意票25份、基本满意票1份，满意率达%；由乡镇街道计生办分发“请万名农民兄弟姐妹评计生”288份、“请万名流动人口农民工评计生”176份，满意率分别达%和%。为畅通信访渠道,我局专门设立了信访接待室,实行每周一至周五都安排1名接访领导和2名接访工作人员，按路线图落实群众来信来访，耐心进行政策解释和思想疏导。今年来，共受理来信来访35件（其中来信17件、电话访18），已全部答复反馈。根据市里统一安排，拟在12月3日座客政风行风热线直播室，进行人口计生政策解答，与群众“零距离”沟通交流，认真受理解答群众的咨询和投诉、意见和建议。二、严格依法行政，构建服务平台，健全诚信机制（一）坚持文明执法，为维护群众权益完善配套制度。依照人口计生法律法规的规定，做到凡召开乡镇街道人口计生工作会议时，把依法行政文明执法作为重点进行部署安排，要求严格执行人口计生“八个不准”群众工作纪律，坚持术前知情同意，杜绝大月份引产和行政侵权行为。选编装订了XX市人口计生工作规范执法手册, 制定并公开关于制定社会抚养费征收自由载量权适用细则的通知等配套制度和程序流程图，建立并实行人口计生行政执法重大或复杂案件集体讨论决定制度、行政自由裁量公开制度、行政执法过错责任追究制度、行政处罚和社会抚养费征收说明理由制度等，并在全省率先全面启用行政执法记录仪，投入万元为15个乡镇（街道）和计生巡回法庭配备32台计生执法记录仪，对计生执法全过程进行全面、准确、及时的记录，监督计生执法行为，保护群众的合法权益。开展社会抚养费征收等专项执法检查和行政执法案卷评查活动，为局机关、下属站和乡镇街道计生办、服务所工作人员举办规范管理、依法行政及业务培训，对126名计生工作人员按照服务类别，分设到宣传教育、行政执法、办证登记、技术服务、咨询维权、流动人口管理等6个岗位，统一一个窗口服务群众。并引入“目标管理、责任分解、设岗定责、亮岗履职、群众评议和考核奖惩等168党建创先争优工作机制，设立党员“先锋岗”、“示范岗”，建立了党员干部、企业与计生困难户、二女户结对帮扶制度，发放党员服务联系卡，只要育龄群众有需要，计生户有困难，随时通过电话联系帮扶上门，目前全市有370名党员干部、280家规模以上企业与650个计生困难户、二女户结对帮扶。（二）加强窗口建设，为方便群众办事构建服务平台。我市以乡镇（街道）为重心、以村（居）为重点，以服务窗口建设为统领，把诚信计生、依法行政、选题评议、党风廉政和政务村务公开内容，纳入乡镇（街道）人口计生服务中心的窗口服务平台建设。在硬件建设上，实行“功能分区”、“政（事）务公开”模块，利用公交站台把阳光计生的规范化内容向广大群众公开，形成一所一站一箱一屏二厅二柜工作模式。一所即为省级示范（合格）服务所，与开展优质服务紧密结合；一站即是在公交乘车站台设置阳光计生公开站台，把政策法规、办事流程和奖励扶助制度及办事需提交的材料都在此进行公开，让群众在等车闲暇之余选择浏阅相关知识；一箱即是在公交乘车站台设置避孕药具发放箱，使育龄人群取用方便；一屏是办事结果、生育政策等led电子显示公开屏；二厅为避孕药具展示厅、办事服务大厅，把优质服务和窗口服务分为二个区域，二个服务平台作为人口计生服务中心的整体服务窗口，供群众办事选择；二柜即为服务指南选取柜和避孕节育药具自选柜。在便民举措上，实行“一台一牌一卡六指南”：一台（计生工作人员监督台）；一牌（岗位职责、党员示范岗、先锋岗工作牌）；一卡（一张便民联系卡），方便群众有事联系；六指南（政策法规篇、优质服务篇、法律维权篇、利益导向篇、便民服务篇、诚信幸福篇），群众根据需求选择不同的服务指南。把服务事项的法律依据、办事程序、办结时限、应提交的材料、裁量标准、法律救助渠道、投诉电话及12356阳光热线等相关内容全部向社会公开。同时，实行首问责任制、“一次性告知”、ab岗、简化手续、“容缺预审”、服务承诺、限时办结、诫免谈话等措施，促进各项服务的有效落实。只要计生对象走进窗口，总有工作人员热情接待，引导到办事窗台提交申请材料，服务人员根据受理与不受理的情况，出具办件告知单，并公开办理结果。（三）开展诚信利导，为创新服务管理探索工作机制。全面推行诚信计生知情选择，制定下发XX市创建诚信计生示范市实施方案和XX市避孕节育措施知情选择分类管理方案，逐步完善长效工作机制，对不同类型人群实行分类服务管理，已组建诚信计生小组1655个，签订分类诚信计生协议书58013份，在诚信前提下全市推行节育措施知情选择和“双查”分类服务管理，针对不同类型人群特别是诚信计生户，减少孕环情检查次数或改为见面随访、健康体检，使计划生育真正成为群众的自觉行动，群众可以根据自身的条件选择避孕节育措施，政府可以凭据其落实诚信计生情况兑现奖励扶助，群众的选择宽了，干群的关系密了。构建诚信计生“一卡通”运行体系，投入32万元与厦门易联众上市公司共同研发诚信计生幸福家庭“一卡通”信息系统，依托社会保障卡为诚信计生家庭享受优惠奖励介质，提升金融服务功能，开通短信群发功能，实现人口计生信息资源共享，快速便捷兑现计生家庭优先优惠政策。目前已兑现8699人次，兑现金额万元。关怀关爱计生特殊家庭，制定下发关于印发计划生育特殊家庭救助帮扶意见（试行）的通知，市计生局、计生协会制定XX市独生子女病残儿家庭关怀行动实施意见，市、乡两级成立“计生特殊家庭救助帮扶基金”，建立计生特殊家庭常态化救助帮扶机制。对实行计划生育以来独生子女死亡、三级以上伤病残后未生育且未收养子女的家庭给予2万元的一次性补助，已兑现一次性补助金128户、227万元。对全市独生子女伤残死亡家庭每人每月在省定补助标准500元基础上再增加200元，属低保户家庭每人每月提高到1000元，已发放扶助金137人、万元（其中提高金额万元）。对男60周岁女55周岁的计生特殊家庭每户每月发放护理费1050元，已发放护理费75人、万元。为每个计生特殊家庭办理意外伤害保险，提高他们的抗风险能力。计生特殊家庭遭遇突发事件，造成财产重大损失、家庭成员重大伤害或重大疾病等，给予不少于5000元的一次性经济救助，已发放大病补助11人、万元。利用各街道居家养老平台成立“情暖夕阳关爱计生特殊家庭服务中心”，每年为49周岁以上特殊家庭发放价值1200元的“家政服务爱心卡”，已兑现52户、万元，为他们购买保洁、理发、日常用品等家政服务。燕北街道在市补助的基础上再补助1200元为特殊家庭购买家政服务。助力计生家庭女孩圆上学梦，实行学前大班保教费免费教育和就读高中的农村二女户和独女户女孩学费减免50%的助学政策，为4398名幼儿大班学生免除幼儿保教费305万元，为658名就读高中的农村二女户和独女户学生免除学费万元，为考上大学的贫困计生家庭225名学生发放金秋助学金万元，其中计生局、计生协会为30名考上大学本科的贫困计生家庭女孩每人给予1000元的资助。重点推进免费孕前优生健康检查服务项目，组织市计生服务站卫技人员到乡镇一线开展服务，为每一位待孕夫妇赠送优生优育大礼包和免费提供贴心早餐，开通短信温馨提醒服务，今年来已完成免费优检4274例，免费优检落实率为%，高风险人群141人，跟踪指导服务随访率100%。计生手术并发症对象鉴定4例，已发放补助7320元。三、完善防控体系，推行阳光计生，创新服务管理（一）健全廉政防控体系，倡廉洁勤政。在党风廉政和政风行风建设中，通过自查和民评发现：生育政策条件群众了解渠道不够充分，政策理解不够准确，技术服务适应育龄群众需求还有差距等问题，我们采取边查边改、纠建结合，不断规范和完善制度建设，不断提高群众计生工作满意度。建立了完善廉政风险防控等有关制度，即：廉政风险防控制度、廉政风险防范等级管理制度、廉政风险监督制度、廉政风险防控监督检查和考核评议制度、廉政风险责任追究制度等。制定了局党支部领导班子工作制度，规范权力运行和从政行为。开展会员卡专项清退活动，计生局领导干部做到会员卡零持有、零报告。加强党风廉政建设、反腐倡廉工作，我局规定：一是召开会议从简。对已用文件下发、简报通报、电话通知的有关工作，不再召开会议。对确实需要召开基层人员会议的，按会议标准用工作餐。二是下基层公务活动时，到基层乡镇在政府食堂用餐；在城区街道除连续工作需要加班外，一律不在基层用餐。三是严格遵守群众工作“八不准”纪律，严禁发生行政侵权案件，努力维护群众合法权益。在上班期间不许电脑上网玩游戏、看影视和闲聊，实行不定期的效能查岗制度。四是下阶段将在全市人口计生系统扎实开展党的群众路线教育实践活动，使干部职工工作作风更加融入群众，成为群众的贴心人。（二）推行阳光计生行动，送服务上门。针对局政策法规科为市纪委确定的重点监测科室的安排，对群众提出的意见、建议和普遍关心的办证难、材料领取难的问题，及时制定整改措施，落实整改责任人。完善办证程序，方便群众办证，对流动人口对象，计生部门对当事人生育情况的掌握不全面不及时问题，采取当事人本人生育情况书面承诺的方式，结合计生部门的调查，解决无法出示婚育情况证明而导致无法办证或拖延办证的问题；对城区人户分离和流动人口办证推诿现象，严格落实首接负责制，对于不在所辖区办理的对象，主动帮助群众协调对方计生部门及时给予办证；推行容缺办证，当事人证件材料不全时，允许先办证后补齐材料；推行委托办证制度，对孕情清楚的可以委托直系亲属或村计生管理员代为办理；禁止在办证过程中乱收费，收取押金等行为。在全系统开展了“十进十送上门” 服务活动，一是进新婚家庭，送生育服务证发放上门；二是进流动人口家庭，送婚育证明、审验服务上门；三是进待孕家庭，送免费孕前优生健康检查通知上门，主要开展免费孕前健康检查，并为每位待孕夫妇赠送优生优育大礼包和免费提供贴心早餐；四是进产妇家庭，送生育关怀、早教知识、独生子女父母光荣证上门，重点在市计生服务站组建9人早教专家指导组，设立婴幼儿早教室，在实验幼儿园举办科学育儿知识讲座，促进婴幼儿的身体良好发育和智力水平提高，并为申领独生子女父母光荣证的家庭送证上门；五是进避孕期家庭，送知情选择知识避孕节育药具上门，重点采取“计卫联手”模式，结合卫生院产后访视的时机，向产后人群讲解避孕节育方法知情选择知识，合理选择避孕措施；六是进久婚未孕家庭，送治疗不孕症有关信息上门，每半年度为不孕症夫妇举办生殖心理健康知识讲座，组织上门访视慰问，倾听了解诉求，真情关怀服务；七是进术后家庭，送生殖健康服务上门，主要宣传计划生育避孕节育基本政策和生殖健康保健、优生优育、艾滋病防治等科普知识；八是进独生子女领证户和农村二女绝育户家庭，送奖励扶助各项优先优惠政策兑现上门，主要严格落实一次性奖励金，并为农村纯女孩户家庭办理意外伤害保险；九进诚信计生家庭，送利益导向政策宣传上门，主要指导诚信计生家庭选择项目、发展生产、增收致富；十进伤残失独家庭，送关怀慰问特别扶助上门，主要是逢年过节市、乡、村（居）都会组织开展送温暖走访慰问活动，今年市乡两级共慰问968户,其中伤残家庭68户、失独家庭69户、独女困难家庭96户、二女困难家庭476户、计生模范困难家庭1户、其它计生困难家庭240户，慰问金额约30万元。通过“十进十送上门”服务活动的开展，极大的增强了服务基层和服务群众的意识，密切人口计生干部与群众的关系，重塑新时期人口计生干部形象。阳光计生深入村（居），制定了政务信息公开制度，计生政务全面公开，印制六篇服务指南等措施，着力解决群众反映的突出问题，确保整改取得实效，并将整改情况及时向社会和有关人员反馈。拟召开人口计生党风政风行风监督员座谈会，倾听监督员对计生系统工作的意见，进一步改进政风