YY运输物流振兴计划.doc

YY运输物流振兴计划 运输物流振兴计划(由来)基础信息中国物流与采购联合会起草方案全国现代物流工作部际联席会议意见征询物流业知名咨询公司ATKearney主要内容 (1)宏观面对运输和物流业进行政策扶持 (2)对我国物流园区布局进行合理规划,目前我国物流业物流园区缺乏统一规划现象严重,其中各级政府规划推动建设的物流园区比例占385%省级以下政府更容易偏重地方发展,很可能造成同一地区或小区域范围内多个园区存在,同时各级政府出台不同的优惠政策吸引建设投资,可能导致过度竞争,造成土地人力财力和相关资源的浪费.2月25日国务院常务会议相关内容主持温家宝总理:会议指出物流业是融合运输仓储货运代理和信息等行业的复合性服务产业,涉及领域广,吸纳就业人数多,促进生产,拉动消费作用大.但是我国物流业总体水平落后,严重制约国民经济效益的提高.必须加快发展现代物流.建立现代物流服务体系,以物流服务促其它产业发展.四大要求一.要积极扩大物流市场需求,促进物流企业生产,商资企业互动发展,推动物流服务社会和专业化。 二.要加快企业兼并重组,培育一批服务水平高,国际竞争力强的大型现代物流企业.三.要推动能源矿产汽车农产品医药等重点领域物流发展,加快发展国际物流和保税物流.四.要加强物流基础设施建设,提高物流标准程度和信息化水平.九大重大工程会议确定了振兴物流的九大重点工程,包括多式联运和转运设施物流园区城市配送大宗商品和农村物流,制造业和物流业联动发展,物流标准和技术推广,物流公共信息平台,物流科技公关及应急物流等.会议还要求各地区.各有关部门要加强组织协调,深化物流管理体制改革,完善政策法规体系，多渠道增加投入,加快物流人才培养,促进我国物流业平稳快发展.国家确定的十大产业振兴计划为钢铁汽车船舶石化纺织轻工有色金属装备制造和电子信息，物流。 为什么要把物流业列为十大产业振兴计划主要是因为政府不希望金融危机对刚刚建立起来的脆弱物流体系带来太大的冲击税率调3%房地产为何与振兴无缘房地产业因为其在国民经济中的重要地位以前一度被市场寄予愿望，但由于其牵涉敏感的房价问题.贸然提出“振兴”二字可能会饱受非议。 事实上相关主管部门在提交房地产规划时，也删除了“振兴”二字，仅以房地产业发展和调整规划名义上报。 能源业危中有机能源本身具有扼守经济发展命脉的特性，在这场经济危机中，能源从天堂瞬间落入地狱而中国也同样面临能源需求下降剧烈的困境。 一方面这是中国作为净石油进口国的机遇，即可以加大海外合作力度，又可以增加现有的石油储备。 另一方面，电力供需缓解的背景也还来了电力改革的契机。 为了实现保入目标十大产业振兴计划是火线出炉的。 全国七大物流区华北物流区北京天津东北物流区沈阳大连山东半岛物流区青岛长三角区珠三角区东南沿海区厦门中部物流区武汉郑州物流业振兴规划鼓励企业物流外包规划中明确将鼓励制造业与商贸企业剥离或外包物流，从而释放需求，促进物流企业与生产商贸企业互动发展。 九大工程中的“制造业和物流业联动发展工程”的着眼点就是制定优惠政策，鼓励制造商贸企业将物流业务外包给专业的物流公司。 规划中仅提出了框架性内容，具体细则的需要有关政府部门研究出台。 物流业在十大产业中是唯一一个生产性服务性产业，其它九大产业都属制造业。 释放需求被业界认为是当前促进物流业发展的首要任务。 制造业与商贸企业将物流业务外包出去，是扩大物流需求的有效手段。 此前一些生产企业为了节约成本将原来外包的物流业务改为自己运作，实际上却令间接成本上升，并使社会物流体系的质量和效率降低。 制造企业应该把自己的物流业务进行整合分离或者外包，不但可以促进物流业，产业自身的发展也有利于制造业本身的产业升级。 相关问题对车辆处置仓库盘活税收等方面出台优惠政策和措施。 国家应明确物流业的主管部门，加大物流业发展的支持力度相关部门应出台政策引导物流企业的转型和升级降低物流企业税资鼓励加快设备设施的改造和升级对中小型物流企业和仓储企业的信息化系统建设给予专项补贴，对运输仓储和物流企业职工岗位培训给予财政补贴。 重点分析最具直接影响的政策1.如果将仓储配送企业的营业税率统一降至3，将有利于相关企业提升业绩。 目前仓储配送业等物流企业营业税的税率为5以上，而目前仓储企业毛利率已降至35，运输业只有1。 有可能出台相关政策将仓储，配送等各个物流环节的营业税税率与运输业统一，调低为3。 2.扩大营业税差额增收范围，将直接有利于供应链外包企业提升业绩，国家税务总局国家发改委和中国物流与采购联合会自从06年起开始发展物流企业的税收试点，已有400家企业享受了营业税差额纳税政策的好处。 所谓“差额纳税”是指物流企业母公司实施征收营业税后，其子公司参与的有关运输及仓储业务等业务不再进行征收营业税，同样企业外包出去的运输及仓储业务在计征营业税的营业额时，可以扣除这部分外包支出费用。 此项政策出台物流企业将直接受益。 参考数据 (xx)物流业增加值完成.万亿元社会物流总额达到.万亿元(xx年中国物流成本占GDP的比重约为18.4，而欧美发达国家仅占8.99中国企业物流成本约比欧美发达国家高出4至5)全球金融危机的冲欲下，物流企业受到很大影响物流行业投资回报率非常低，所以只有政府在税收上给予物流行业一些政策性扶持，甚至是财政补贴，以帮助国内物流企业缩小与国际企业的差距。 物流业现状1.无主管单位;因物流业涉及范围广没有一个明确的主管部门物流业;十一五规划和相关政策是由“全国现代物流工作部际联席会议”制定并上报国务院的;(xx年成立)2.存在问题较多；多而朵小而善，公路运输业超载骗货现象严重,企业从事低水平竞争而不是科技和管理。 3.利润下降企业亏损倒闭。 在我国从事物流行业的企业有卡车运输仓储货代和一般快递服务等等多种业务形式，其中仓储企业的利润只有3，由于全球经济危机带来的物流需求下滑,目前已有超过四成的物流企业利润下降,甚至于损部分地区中小物流企业开始退出物流市场。 由于全球经济的下滑使大多数企业尤其是外资企业受到牵连,从事传统货运和快递业务的公司业务量急剧下降,各种货运方式的货运周转量增速在全面回落.很多规模小的快递业已倒闭。 4.物流企业设施设备陈旧落后,应对中小型物流企业和仓储企业的信息化系统建设给予专项补贴,对运输仓储和物流企业的员工岗位培训给予财政补贴等。 5.物流网络覆盖面不完整,现代化程度低主要体系在机械化,电子化信息化程度低缺乏大型优秀物流企业。 6.政府缺乏对平台建设的真正支持。 应在其物流用地上给予特殊的政策支持,合理制定土地出让条件,降低土地出让标准,应当放宽资金支付条件。 降低企业项目建设难度。 7.物流成本高按照美国日本的物流现代化水平,我国物流成本每年至少多支付3万亿元。 要降低成本就要借助现代信息技术和现代物流中心,降低库存费用周转费用配送费用。 (xx年,我国社会物流总额达88.82万亿元,同比增长18.1，增幅比上年下降8.1个百分点:物流业增加值约1.94万亿元,同比增长14.6，幅增比上年降5.7个百分点;社会物流总资用约为5.2万亿元,同比增长14.7增幅比上年下降3.5个百分点)发展中国物流业六点对策减轻物流企业的税赋,全面推开物流企业税收试点,解决试点中出现的相关问题。 综合考虑物流各环节均衡税负,将仓储配送等各个物流环节的营业税税率与运输业相统一调低为百分之三。 按照工业用地征收物流业土地使用税,减少地方自由载量权,鼓励新型仓储设施建设和原有设施升级改造。 解决物流企业遇到的交通很是问题,确定城市配送车辆专用车型的标准或规范,为配送车辆进城通行停靠和卸货提供方便,参照国家标准重新制定轿车运输车国家标准,解决轿运车超限限行,随意罚款问题。 综合解决物流企业融资问题。 建立开放式的公共物流信息平台体系,实现信息共享.一体化服务消除“信息孤岛”。 解决物流通关中存在的问题,建立统一的快递反应物流管理平台(信息)。 组织实施示范工程,引导制造企业分离外包物流业务,推动制造业与物流联动促进运行效率和发展方式转变。 公司规章制度 一、公司形象 1、员工必须清楚地了解公司的经营范围和管理结构，并能向客户及外界正确地介绍公司情况。 2、在接待公司内外人员的垂询、要求等任何场合，应注视对方，微笑应答，切不可冒犯对方。 3、在任何场合应用语规范，语气温和，音量适中，严禁大声喧哗。 4、遇有客人进入工作场地应礼貌劝阻，上班时间（包括午餐时间）办公室内应保证有人接待。 5、接听电话应及时，一般铃响不应超过三声，如受话人不能接听，离之最近的职员应主动接听，重要电话作好接听记录，严禁占用公司电话时间太长。 6、员工在接听电话、洽谈业务、发送电子邮件及招待来宾时，必须时刻注重公司形象，按照具体规定使用公司统一的名片、公司标识及落款。 7、员工在工作时间内须保持良好的精神面貌。 8、员工要注重个人仪态仪表，工作时间的着装及修饰须大方得体。 二、生活作息 1、员工应严格按照公司统一的工作作息时间规定上下班。 2、作息时间规定1）、夏季作息时间表（4月9月）上班时间早830午休12001400下班时间晚18002）、冬季作息时间表（10月3月）上班时间早900午休12001330下班时间晚 17303、员工上下班施行签到制，上下班均须本人亲自签到，不得托、替他人签到。 4、员工上下班考勤记录将作为公司绩效考核的重要组成部分。 5、员工如因事需在工作时间内外出，要向主管经理请示签退后方可离开公司。 6、员工遇突发疾病须当天向主管经理请假，事后补交相关证明。 7、事假需提前向主管经理提出申请，并填写【请假申请单】，经批准后方可休息。 8、员工享有国家法定节假日正常休息的权利，公司不提倡员工加班，鼓励员工在日常工作时间内做好本职工作。 如公司要求员工加班，计发加班工资及补贴；员工因工作需要自行要求加班，需向部门主管或经理提出申请，准许后方可加班。 1）、加班费标准公司规定加班费标准为10元/小时；2）、加班费领取加班费领取时间为每月24日（工资发放日）。 三、卫生规范 1、员工须每天清洁个人工作区内的卫生，确保地面、桌面及设备的整洁。 2、员工须自觉保持公共区域的卫生，发现不清洁的情况，应及时清理。 3、员工在公司内接待来访客人，事后需立即清理会客区。 4、办公区域内严禁吸烟。 5、正确使用公司内的水、电、空调等设施，最后离开办公室的员工应关闭空调、电灯和一切公司内应该关闭的设施。 6、要爱护办公区域的花木。 四、工作要求 1、工作时间内不应无故离岗、串岗，不得闲聊、吃零食、大声喧哗，确保办公环境的安静有序。 2、新入职员工的试用期为三个月，员工在试用期内要按月进行考评。 详见员工试用期考核表。 3、公司内所制定的员工日程表是衡量员工完成工作量的依据,要求员工每天要认真、详尽的填写,作为公司考核员工工作量的标准。 4、职员间的工作交流应在规定的区域内进行（大厅、会议室），如需在个人工作区域内进行谈话的，时间一般不应超过三分钟（特殊情况除外）。 5、加强学习与工作相关的专业知识及技能，积极参加公司组织的各项培训（培训将施行签到制，出席记录和培训考核也将作为公司绩效考核的部分）。 6、经常总结工作中的得失，并参与部门的业务讨论，不断提高自身的业务水平。 7、不得无故缺席部门的工作例会及公司的重要会议。 8、员工在工作时间必须全身心地投入，保持高效率地工作。 9、员工在任何时间均不可利用公司的场所、设备及其他资源从事私人活动。 一经发现，给予警告，情节严重者，公司将予以辞退。 10、员工须保管好个人的文件资料及办公用品，未经同意不可挪用他人的资料和办公用品。 10、员工要保管好个人电脑，按公司规定进行文档存储、杀毒及日常维护，如发生故障应及时报告综合管理部，由公司安排修理。 五、保密规定 1、员工须严守公司商业机密，妥善保存重要的商业客户资料、数据等信息。 2、管理人员须做好公司重要文件的备份及存档工作，并妥善记录网络密码及口令。 并向总经理提交完整的网络口令清单。 3、任何时间，员工均不可擅自邀请亲朋好友在公司聚会。 4、员工及管理人员均不可向外泄露公司发展计划、策略、客户资料及其他重要的方案，如一发现，除接受罚款、辞退等内部处理外，情节严重的，公司将追究其法律责任。 六、人员管理 1、员工必须服从公司