建设工程公司章程.doc

公司章程第一章 总 则1.1 为进一步加强企业管理，规范企业自身行为，充分体现企业整体管理素质、管理水平，增强市场应变能力竞争能力，确保企业管理体制在现代市场发展中的有效运行和不断促进企业经济发展，特制定本管理规定。1.2 本办法依据企业管理实施细则等多方面内容进行修订补充完善，凡在公司范围内从事项目施工、生产、经营等有关活动的单位、部门、均适用本规定。1.3 在此之前所有与本规定有违的规定均以本规定为准，此后如有新的规定以行文为准。第二章 企业的体制、领导机构2.1 本公司为独立经营，自负盈亏的集体所有制企业，实行总公司-项目公司-施工班组三级管理；财务管理实行二级核算二级管理模式。2.1.1 总公司统一下达各项经济，技术指标、劳务、财务等各项规章制度，统一指挥全面管理工作，组织均衡生产、经营，在经济上进行各项经济、指标的总体核算。2.1.2 项目经理部（厂、分公司、站）中心任务是参与工程竟标投标承揽任务，组织劳务组合，生产配置，合理使用资金、材料，保证优质高效的目标实现。2.1.3 项目经理为工程项目终身责任人，且对工程项目施工拥有决策权和行使全面指挥权，对项目盈亏所产生的债权、债务等经济纠纷，负全部责任。2.2 公司建立党支部，其主要职责是：贯彻执行党的路线、方针、政策，加强思想政治工作，考核培训管理人才，搞好党的思想建设，组织建设和职工队伍建设，监督保证完成和超额完成上级下达和企业制定的各项目标任务，确保经理在企业经营管理中的中心地位。2.3 公司在各级党政机关的统一领导下，实行经理负责制。2.3.1 经理有决策企业经营、管理等项工作的权利。2.3.2 经理是企业唯一的法人代表。2.3.3 凡公司经理或经理会议研究的决议，在全公司范围内必须认真贯彻执行，有不同意见可通过不同形式提出，对于阳奉阴违、工作不力、玩忽职守、拒不执行者，视其情节批评教育或严肃处理。2.4 公司在实行经理负责制的基础上，下设办公室、经营管理部、财务部、生产技术部、质量管理部、安全管理部、工程造价部、设备管理站，等办公机构，各部门配正、副部长（主任、站长）各一人，工作人员若干人。2.5.1 基层单位设：项目经理部、施工班组。2.5.2 项目经理部实行项目经理负责制，项目部管理班子设58人，其中项目经理、副经理、财务会计各一名，专职抓质量、安全工作的负责人各一名，人员由项目经理提名，必须报公司批准。2.5.3 施工班组可按工程类型、工种划分，设正、副职班组长各一人，其中设专职抓质量、安全工作者一人，班组长的人选由项目部领导班子研究决定。2.6 总经理的工作与要求:2.7.1.1 规划目标，确定计划，制定案略。2.7.1.2 设计组织，选贤任能，协调关系。2.7.1.3 制定规范，严明奖惩，严格考绩。2.7.1.4 必须以身作则，模范执行公司制定的各项规章制度，广泛听取意见，发扬民主，开展批评与自我批评，牢固树立与企业经济发展兴衰与共、甘苦与共的无私奉献精神。2.7.1.5 同广大职工协手并肩，团结共奋，不断促进企业改革与发展。2.8 副经理的工作要求：2.8.1 正确贯彻和执行总经理在企业的一切决策、决议。2.8.2 积极协助总经理制订规划、落实目标，卓越完成总经理分配的各项工作任务。2.8.3 收集情况、反馈信息，努力搞好各类协调工作。2.8.4 模范执行企业的各项决议，规章制度。2.8.5 在总经理的领导下，团结广大干部、职工为企业的振兴和发展努力奋斗。2.9 办公室工作要求:2.9.1 严格执行公司领导的决议2.9.2 准确及时做好文件的收发与经理交办的各项日常工作。2.9.3 及时向总经理汇报各有关部门项目部、（厂）的工作情况。2.9.4 随时了解掌握各部门、单位（项目部、厂）的工作动态，准确无误地做到上情下达，下情上报。2.9.5 认真做好不同岗位、部门之间的信息传递与沟通,准确及时的把领导交办的工作布置下去。2.9.6 认真做好各类会议的筹备,记录工作。2.9.7 保存好公司的一切应存资料。2.9.8 努力做好行管人员的考勤及其它后勤服务工作。第三章 财务管理3.1 在公司经理的正确领导下，认真贯彻执行公司的财务管理、监督工作，正确处理好财务与各方面的经济业务关系。3.1.1 严格执行会计法、财务通则和企业会计准则、认真做好财务管理和会计核算工作。3.1.2 进一步加强完善和执行企业“财务资金统管不统用”,材料统管不统购的管理制度。3.1.3 积极帮助各单位(即:项目部、分公司、构件厂)相互之间的关系协调，沟通与经济业务往来。3.1.4 认真做好企业内部各部门之间的工作配合、协作。3.2 财务的人员配置与管理:3.2.1 建立健全企业的各项财务管理制度、措施、加强公司财务会计的人员配置、明确职责、权限。3.2.2 公司财务部设主管会计、出纳会计、内部银行、会计各一人。3.2.3 (项目部、分公司、构件厂、设备管理站)必须配一名具有一定财务知识的财会人员任职。3.2.4 公司在银行开设一个基本存款帐户，企业内部一切经济活动，都必须通过该帐户进行存入和付出。3.2.5 引入银行机制,在经营范围内建立内部银行,各单位(即项目部、厂、分公司、站)必须在企业内部银行开设帐户。3.2.6 严格履行公司对外签订的合同付款方式，及时进行摧办工程进度款和竣工结算。3.2.7 严格执行公司所签订的内部合同的有关条款,对其经营活动进行监督，确保生产经营需要。3.2.8 认真做好企业财务两级核算和两级管理工作，并经常对基层会计人员进行业务辅导，通过组织或参加有关专业管理部门的培训、学习，不断提高业务技能和理论水平。第四章 工程项目的施工组织与管理4.1 项目经理的责、权、利。4.1.1 项目经理的职责。4.1.2 认真贯彻国家和上级有关方针、政策、法规及企业颁布的各项规章制度、自觉保护企业职工的利益，确保公司下达的各项经济技术指标的全面完成。4.1.3 对项目合同范围内的施工内容，内外发包的工程进度、质量、安全、成本和场容等进行监督管理、考核验收全面负责。4.1.4 组织编制工程项目施工组织设计,包括工程进度计划和技术方案,制订安全生产和保证质量措施并组织实施。4.1.5 科学组织和管理进入项目工地的人、财、物资源，协调分包单位之间的关系,做好人力、物力和机械设备的调配与供应,及时解决施工中出现的各类问题,保证履行与公司经理签订的承包合同,提高经济效益,圆满完成任务。4.1.6 组织制定项目经理部各类管理人员的职责权限和各项规章制度、搞好与公司机关、各职能部门的业务联系和经济往来,定期向经理汇报工作。4.1.7 严格财务制度,加强财务、预算管理,推行多种形式的承包责任制,正确处理好国家、企业、集体、个人四者之间的利益关系。4.2 施工项目经理的权限4.2.1 在企业法人授权的前提下有权以法人代表委托代理人的身份与建设单位洽谈业务,签署洽商有关项目业务性文件。4.2.2 对工程项目有经营决策和生产指挥权,对凡进入现场的人、财、物有统一调配使用权。4.2.3 在与有关部门协商的基础上,有聘任项目管理班子成员、选择劳务输入单位的权力。4.2.4 有内部承包方式的选择和工人工资、资金分配权、以及按合同的有关规定对工地职工辞退、解除劳动合同和奖惩权。4.2.5 对公司领导班子和有关部门违反合同行为的乱摊派、乱收费等有权拒绝接受，并对对方违反经济合同所造成的经济损失有索赔要求权。第五章 工程造价管理5.1 实事求是，科学、准确、及时的编制投标预算书，为领导决策提供科学报价依据。5.2 严格执行标准，深入一线，及时正确的核实工程变更、记录、签证资料，客观公正地做好工程决算。5.3 配合经营管理部做好施工图纸绘审、合同会签工作。5.4 积极向有关部门提供工程预、决算书、经常了解掌握市场材料价格，做好经济核算工作。5.5 为企业完善管理机制、采用先进的施工方法，创造较高的经济效益献计献策。5.6 格守职业道德,严守企业机密,对玩忽职守,泄露企业机密根据情节予以处罚或开除。5.7 要求各项目部必须实事求是提供工程变更资料,对于弄虚作假、虚报瞒报,漏报项目所造成不良后果和损失者由当事人或项目部负责。5.8 凡由公司负责编制的工程予、决算书，统一由造价部审核并加盖个人予算印章和公司印章。5.9 在经公司领导研究同意的情况下，造价部可对外承揽业务，但应收取一定的服务费。5.9.1 外揽业务工程造价在100万元以内的项目，公司按总造价的3收取服务费。5.9.2 工程造价在100300万元的项目，公司按总造价的2收取服务费。5.9.3 工程价在300万元以上者，公司按总造价的1.5收取服务费。5.10 造价部收取服务费用60%作为公司管理费上交财务，剩余的40%做为造价部加班、误餐办公等费用。第六章 工程质量管理规定6.1 公司质量管理部专职检查人员,应严格按照公司要求、遵照监督、协调、服务的方针，负责公司在建工程执行工程建设的法律、法规，现行规范和“强制制性标准情况的监督检查。各单位都要积极配合他们的工作，如有违规者公司严肃查处。6.2 公司质量检查人员，要加强自身业务能力的提高和道德修养，熟练掌握国家现行法律、法规和规范标准，认真覆行自己的职责，确保质量目标的实现。6.3 质量检查人员的职责和权限6.3.1 .1 质量检查人员职责6.3.1.2 负责工程项目中重要隐蔽工程和分部工程的验收。6.3.1.3 负责项目施工组织设计(质量计划)的初审。6.3.1.4 负责生产和服务提供的控制.6.3.1.5 负责对“特殊过程”和“关键工序”的监控情况进行抽查。6.3.1.6 负责标识和可追溯性实施情况的监督检查。6.3.1.7 负责监视和测量装置控制情况的监督检查。6.3.1.8 负责建设、监理单位通知例会、接触等形式进行沟通，获取顾客满意度信息，以便持续改进。6.3.1.9 负责工程重要分部和单位工程的验收。6.3.1.10 负责与重大不合格的评审和处置,并跟踪验证。6.3 .2 质量检查人员的权限6.3.2.1 公司质量检查人员代表经理对工程项目行施质量管理工作,有权对不合格的建筑材料、构配件、检验批、分项工程、分部工程、单位工程等拒绝验收。并责令项目部以退货、报废、返工、返修等形式进行处置。必要时下发整改通知。6.3.2 .2 对工程质量和安全生产存在隐患,向检查员提出不认真整改,或整改不及时的,有权停止签发该项目部的工资单.并上报公司,进行处罚.6.4 公司每上半年和下半年分别组织一次工程质量和安全生产管理情况的全面检查,奖优罚劣,具体按文件通知执行。6.5 工程质量奖罚规定6.5.1 国优工程“鲁班奖”：凡工程总造价在300万元之内的，按总造价的4%奖励项目部，超出部分按0.5%奖励.6.5.2 在获省主体优质结构的基础上获得“中州杯”奖工程的，凡工程总造价在300万元以下的按总造价的2%奖励项目部，超出部分按0.5%奖励。6.5.3 获省优良工程的,工程总造价在200万元以下的,按总造价的1%奖励项目部,超出部分按0.2%奖励。6.5.4 在获市级“结构样板”工程的基础上获“沙澧杯”工程奖的，工程总造价在200万元以下的，按总造价的0.1%奖励项目部,超出部分按0.2%奖励.6.5.5 在获市级“结构样板”工程的基础上获“市优质工程”的,按工程总造价的0.5%奖励该项目部,超出部分按0.2%奖励。6.5.6 竣工工程不能被评为市级优良工程的,工程总造价在200万元以下的,罚总造价的0.5%,超出部分按0.2%处罚。评不上用户满意工程的罚项目部10000元,并修至满意。6.5.7 凡因项目部管理不到位,出现质量事故,后果严重的,且给公司造成不良影响,罚项目部10000-50000元,视挽回影响的程度定具体罚额。6.6 安全奖罚规定。6.6.1 “中州平安杯”工程:在省级文明工地的基础上加奖项目经理10000元。6.6.2省级文明工地:工程造价在200万元以上的奖总造价的1%,超出部分按0.2%奖励。6.6.3 市级文明工地:工程造价在200万元以下的按总造价的0.5%奖励项目部,超出部分按0.2%奖励。6.6.4 凡市区内工程达不到市级文明工地标准的罚总造价的0.2%。6.6.5 有以下行为的,取消奖励。6.6.5.1 有违章行为的(甲方因素除外)。6.6.5.2 有违犯公司财务管理规定的。第七章 生产技术管理7.1 认真贯彻执行国家有关技术标准、规范、条例等。7.2 强化劳动纪律、加强操作规程和生产技术管理工作，确保工程质量和生产安全。7.3 企业鼓励和支持采用先进的科学技术和管理方法，提高工程建设质量管理水平。7.4 积极组织开展新技术、新工艺、新材料的推广和应用。7.5 以计划指导生产、科学编制施工方案。7.6 认真细致的做好图纸会审，科学有理地提出变更意见。7.7 严格审批各类施工组织设计、方案和措施，确保施工顺利实施和竣工验收。7.8 定期组织和参加工程质量安全大检查，为领导决策加强管理提供依据。7.9 为确保生产安全，提高工程质量，增强经营管理和经济效益，认真做到科学、准确及时完整的汇总统计有关生产、技术的各类报表及技术档案管理工作。7.9.1 依据中华人民共和国安全生产法，和建设工程安全生产管理条例，公司成立安全事故应急救援组织机构和应急救援预案。7.9.2 公司设安全事故应急救援指挥部：指挥长由总经理担任，成员由相关部门负责人组成。7.9.3 指挥部下设办公室，主任由总工程师担任，成员由安检科管理人员组成。7.9.4 各项目部设现场应急处理指挥部,指挥长由项目经理担任,成员由项目部管理人员组成。7.10 安全事故善后处理机构：组长由工会主席担任，组员由项目部经理及各职能部门负责人担任。7.11 安全事故应急救援预案为预防安全事故的扩大发展，公司制订安全事故应急救援预案，按照预案对事故进行迅速有序，妥善的处理。第八章 安全生产管理8.1 企业领导和全体员工要牢固树立“安全第一、予防为主”的思想，坚决贯彻执行国家安全生产管理的方针、政策、条例、规程和公司的有关规定。8.2 公司、项目部必须把安全生产列入重要议事日程，在制定计划、布置、检查、总结工作时，都必须把安全工作列为重要内容，切实做到领导重视、思想重视、组织落实、措施得力、责任到人、落实到岗。8.3 公司成立以书记、总经理、总工程师、工会主席、安全科为首的五大安全保证体系，配备专（兼）职安全管理人员十名，各单位项目部设专职安全员一名，使公司管理工作形成纵向到底横向到边，齐抓共管的控保格局。8.4 公司总经理是企业安全生产第一责任人，各单位的主要负责人对本单位的安全生产工作负具体领导责任。8.5 公司每年年初与有关部门签订安全目标管理责任书，并制定企业年度安全生产计划和年度安全管理目标。8.6 工程项目开工前须报安全科对其临建、临电等安全设施进行验收，验收合格后，办理安全监督手续签订安全目标管理责任书和经济承包合同。8.7 制定安全教育培训制度和年度培训计划，与各有关部门共同做好新工人、特殊工种工人的安全技术培训、考核、发证工作。8.8 积极参加上级有关部门组织的各项安全生产活动，如全国“安全生产月”，“安康杯”劳动竞赛等活动，根据每年的活动在公司内部深入开展。8.9 机械设备管理执行公司现行的机械设备管理、规定。8.10 安全生产、文明施工必须执行目标建筑施工安全检查标准JGT59-99的各项条款。8.11 安全监督检查8.11.1 公司安全管理人员对所有施工、生产单位分片包干，坚持巡检随时抽检，及时掌握安全生产情况，对发现存在的安全隐患，提出改进意见和处理措施。8.11.2 公司实行月、季、年度安全生产大检查制度，综合评比，实行奖优罚劣、奖罚对现。8.11.3 对专业性较强，（如：塔吊、物料提升机、临时用电、外架等）或施工中存在普遍性的安全问题，应编制专项安全施工方案，报公司安检科审核验收，验收合格方可投入使用。8.11.4 安全检查出的隐患必须发出隐患整改通知单，负责整改的单位人员采取定人、定时、定措施进行整改，并及时向公司反馈信息，安检科派人复查，经复查合格进行销案。8.11.5 针对气候特点（如冬季、暑季、雨季等）和节假日（如春节、劳动节、国庆节）的时后，公司结合实际情况下通知或组织有关人员进行安全检查，加强施工现场安全管理。8.11.6 对于整改落实不力的项目，停止其分项的验收，并拒绝签工资表，情况严重的予以经济处罚或责令停工。8.12 文明施工8.12.1 凡具备“文明工地”申报标准的项目，按照有关要求应积极提出申报。8.12.2凡被评为文明工地的项目,按照公司现行安全管理奖罚规定执行。8.13 事故管理8.13.1 安检科每季度末向上级主管部门报送企业职工伤亡事故月报表。8.13.2 各单位每月28日前应向公司安检科报送职工伤亡事故月报表，预期不报者处以300-500元的罚款。8.13.3 建立应急救援预案，成立应急救援小组，发生工伤事故及时上报，事故处理坚持“四不放过”的原则。8.13.4 对于重大事故隐瞒不报、谎报、故意迟缓不报、破坏现场者，按照国家有关规定，对单位负责人、直接责任人给予行政处分，或情节严重的交司法部门追究其法律责任。8.14 各单位应积极参加职工意外伤害保险，为职工配备足够的劳动防护用品并制定相应的管理制度。8.15 企业应制定革新计划和措施，推广应用安全新技术、新方法，以提高安全管理水平。第九章 经营管理9.1 经营管理部职责。9.1.1 遵纪守法,认真贯彻执行公司的各项规章制度。9.1.2 加强外部联系,收集工程信息。9.1.3 积极组织协调各部门搞好公司的招投标工作。9.1.4 参与组织承揽工程项目的施工承包合同的签订。9.1.5 代表总经理与项目签订内部承包责任书。9.1.6 积极配合办理所承揽工程项目的施工手续。9.1.7 负责公司质量体系运行的日常工作。9.1.8 负责公司施工统计及财务统计工作。第十章 民主管理10.1 建立职工代表大会制度。10.1.1 职工代表大会的作用10.1.2 征询职工意见和要求，维护职工的民主权利，体现职工在企业管理中的主人翁地位。10.1.3 吸引广大职工积极参加企业经营管理。10.1.4 充分发挥社会主义民主，监督领导和管理人员更好的工作。10.2 职工代表大会的职权。职工代表大会根据国家的政策、法令和上级要求行使下列职权：10.2.1 听取和审议公司经理的工作报告。10.2.2 审议通过公司上年度任务完成情况、本年度施工计划,财务完成情况以及重大改革方案。10.2.3 讨论决定全公司职工的福利、奖励、劳保、惩罚和职工的切身利益方面的问题。10.2.4 监督公司领导干部和工作人员，对工作一贯努力并创出优异成绩的干部，建议领导和上级给予表扬、奖励，对不负责任给工作造成损失的干部，建议领导或上级给予批评处分或罢免，对严重失职和违法乱纪的干部，建议党的纪检部门和政法机关严肃处理。10.3 职工代表凡本单位合同制工人均可当选为代表。10.3.1 职工代表的产生,以项目部、站、行管为单位，由群众选举产生、实行代表责任制，每两年改选一次，可连选连任。10.3.2 职工代表的比例,原则上按公司正式职工的15%为宜,应有工人、技术人员、管理人员、领导干部和其它工作人员，工人代表不得少于代表总数的60%。技术、行管和女工代表应占一定比例。本单位的领导干部（党、政、工人中）可分配到所属单位，经群众选举产生才能成为正式代表。10.3.3 职工代表受选举单位职工的监督。原选举单位的职工有权依照规定的程序撤换本单位的职工代表。职工代表因工作需要调离原选举单位，应视为自然失去代表资格，原选举单位应按规定程序补选职工代表并报主席团备案。10.4 职工代表的权利10.4.1 有权参加公司经理对职工代表大会所作报告的讨论并提出意见。10.4.2 有权参加检查公司所属各单位科室执行代表大会决议和提案落实情况,有权参加对领导和有关负责人的质询,受质询的领导和部门必须负责答复。10.4.3 在职工代表大会上有选举权,被选举权和表权权。10.4.