福州110kV铜盘输变电工程环评报告简.doc

福州110kV铜盘输变电工程环评报告简本随着福州市铜盘路一带区域及软件园等相应地块的开发，该区域2005年最大负荷约2.04万kW，目前全部由屏西110kV供电，屏西变最大负荷为136.4MW,负荷高达91，容载比仅1.1，供电可靠性较差，线路故障时无法转移负荷，不能满足负荷增长的需求。为满足铜盘区域用地需求，缓解屏西110kV变过负荷问题，保证区域正常生产、生活用电，提高供电可靠性，福建省福州电业局根据福州城市电网“十一五”规划建设铜盘110kV变电站。该项目信息在环评期间于2006年7月10日在项目周边的社区内予以公告。1、建设项目概况1.1工程名称、地点工程名称：福州110kV铜盘输变电工程建设单位：福建省福州电业局。工程地点：福州市鼓楼区铜盘五凤兰庭七期西侧，实际用地面积3348.91m2，建筑占地面积1176.24m2。项目所在地辖属丞相村。线路概况：110kV进线2回，总长7.5km：其中架空6.92km，电缆580m。利用现有大西线走廊进行改建。1.2工程规模本期建设250MVA主变压器，采用GIS全封闭组合电器，户内布置。建设2回110KV进线，采用扩大内桥接线方式。10kV出线26回，采用单母线4分段4断路器接线。无功补偿为44800kvar，采用带真空断路器的开关柜控制；10KV开关室通风设备采用民用空调。变电站内采用图像监控系统。该变电站远期建设为350MVA，两回110KV进线，采用扩大内桥接线方式；39条馈线，64800kvar无功补偿装置。110kV进线从规划的220kV塔前变电站接入，采用架空和电缆混合进线，塔前变出线6.92公里，采用截面400mm的架空线，至变电站北侧的终端塔时采用电缆进线，长580米，由所区北侧进线；10kV出线39回，从所区南、东面出线。所区进出线均为电缆。工程规模见表1-1。表1-1 铜盘110kV变电所工程规模项目本期远期主变压器250MVA350MVA110kV进线2回（采用扩大内桥接线）2回（采用扩大内桥接线）10kV出线26回39回无功补偿容量19.2Mvar28.8Mvar1.3 评价标准1.3.1 电磁辐射（1）电磁环境根据500kV超高压送变电工程电磁辐射环境影响评价技术规范（HJ/T241998）的规定，以4kV/m作为居民区工频电场评价标准，以国际辐射保护协会关于对公众全天辐射时的工频限值100uT作为磁感应强度的评价标准(换算成磁场强度的评价标准值为80A/m)。（2）无线电干扰高压交流架空送电线无线电干扰限值（GB1570795）；频率为0.5MHz时，高压交流架空送电线无线电干扰限值如表1-2所列。表1-2 无线电干扰限值（距边导线投影20m处）电压，kV110110330500无线电干扰限值，dB(V/m)465355变电站的无线电干扰限值参照此标准中同级电压交流架空送电线的无线电干扰限值执行，以46dB（V/m）作为110kV铜盘变电站边界外20m处以及110kV边导线20m处(0.5MHz)的无线电干扰限值的评价标准值。1.3.2 环境质量标准（1）铜盘河水质执行GB3838-2002地表水环境质量标准V类标准。污水排放执行GB8978-1996污水综合排放标准表4三级标准。（2）声环境执行城市区域环境噪声标准（GB3096-93）中2类标准，见表1-3。表1-3 城市区域环境噪声标准 单位：dB(A)类别昼间夜间260501.3.3排放标准（1）少量营运期生活污水经化粪池处理后排入市政污水管道进入福州祥坂污水厂。（2）变电站厂界噪声执行工业企业厂界噪声标准（GB12348-1990）中II类标准，见表1-4。表1-4 工业企业厂界噪声标准 单位：dB(A) 类别昼间夜间II类6050（3）施工噪声执行建筑施工场界噪声限值（GB12523-1990），见表1-5。表1-5 建筑施工场界噪声限值 单位：dB(A)施工阶段主要噪声源噪声限值，dB（A）昼间夜间土石方挖土机、挖掘机、装卸机7555打桩打桩机85禁止施工结构搅拌机、振捣机、电锯7055装修-65551.4 环境保护目标本变电站位于五凤兰庭七期的西侧、丞相村6队的东北侧，因此本项目的环境保护目标主要为五凤兰庭七期居民区、丞相村居民区以及用地南侧规划的601国防工程安置小区；架空线路跨越的民房等。环境保护目标一览表见1-6和表1-7。表1-6变电站评价范围内环境保护目标一览表种类敏感目标名称楼房结构方位与主变室最近距离与变电站围墙最近距离居民区五凤兰庭七期6.5层框架东面44m17m丞相村6队34层砖混南面29m19m省军区射击场5层，框架西面29m、高差6m20m、高差6m育达职业学校46层框架东北70m、高差6m60m、高差6m601国防工程安置地框架东南至路边界60m至路边界50m表1-7 架空线路途经敏感目标一览表序号住宅所在地户主姓名居住人数楼房结构屋顶使用功能垂直高差，跨越情况备注1益凤村李春飞10框架晾台13.6米直接跨越三环路征用拆迁2益凤村黄有第8框架晾台13.6米、边线外19米3益凤村黄圣银5框架晾台22.7米直接跨越4华兴创业楼B座框架42.0米直接跨越2、建设项目对环境可能造成影响2.1施工期环境影响评价施工期主要产生如下环境影响：施工期大气：根据本项目地理位置和环境特征，项目西北侧军区射击场办公楼距所址边界最近距离20米，东北侧育达职业学校距所址边界距离60米，但地势较高且围墙阻隔，受扬尘影响不会严重。而位于项目东侧的五凤兰庭七期中邻边界的3栋居民楼（51、55、60），由于距离近，受扬尘影响较为明显。因此施工现场应采用抑尘措施（洒水、防尘网等）。施工噪声影响：项目施工过程中，昼间居民区声影响范围为18-79米，夜间居民区声影响范围为56-126米。如五凤兰庭七期邻场界3栋（51、55、60）影响较显著，再往东一带居民楼受西面住宅建筑的屏蔽作用，其影响会大大降低。建议项目夜间不安排施工，若因施工特别需要，应向福州市环保局申请许可。物料运输线路全部依托丞相路，而五凤兰庭小区分布在丞相路两侧，因此施工运输噪声对路两侧的居民有所影响，特别是土方施工时渣土运输车辆均在夜间行驶，因此应提高运输效率，缩短运输时间，在夜间10：00至凌晨6：00禁止运输。施工废水：项目产生的少量生活污水，可依托五凤兰庭小区现有市政设施处理。施工废水应在施工现场设置沉淀池，通过施工废水经絮凝、沉淀达GB8978-1996三级标准后排入污水管网，对周围地表水环境的影响很小。施工固废：施工人员产生生活垃圾集中收集后由环卫部门负责清理外运至红庙岭垃圾综合处理场处置。土方平整时植被土约500m3，由福州市渣土公司外运，定点堆放。线路塔基施工的弃方堆放山坳中，并采取必要的水土流失防护措施。2.2营运期环境影响评价营运期影响主要是项目建成运行后产生的电磁环境影响、无线电干扰以及高噪设备噪声影响等。2.2.1电磁环境影响评价：（1）电磁环境质量现状铜盘变电站建设前，测量频率在0.5MHz时，测量频率在0.5MHz时，变电所拟建址场界的无线电干扰场强背景值32.7943.64dBV/m，线路途径的益凤村现状边导线20m处的无线电干扰场强背景值38.23dBV/m，对照高压交流架空送电线无线电干扰限值（110kV变电站边界外20米处，0.5MHz下无线电干扰值为46dBV/m），评价区域的无线电干扰现状低于该标准。拟建变电站场址周围各监测点位的工频电场强度现场测量值在0.6108.3V/m之间，磁感应强度在0.04080.1895T之间；线路跨越的敏感目标工频电场现状测量值在0.087961026V/m之间，磁感应强度监测值在0.034390.4002T之间；各点位的工频电磁场强度现场测量值均远低于评价标准值（电场4000V/m，磁感应强度100T）。（2）电磁环境预测评价分析铜盘变电站建成后，它产生的无线电干扰对周围环境贡献很小，并不会明显增高周围无线电干扰水平。此外，类比调查表明，铜盘变电站建成后围墙外的电磁场强度均远低于电磁场强度评价标准值（电场4000V/m，磁感应强度100T），由于电磁辐射随距离衰减，现有周边五凤兰庭七期相邻的居民楼距离主变距离都在44米以上，后排的居民房距离主变更远，其他方位的敏感目标与主变室距离都在29米以上，其电磁场强度能够符合电磁辐射环境保护的要求。110kV架空进线长6.92公里，由拟建的塔前220kV变电站至本工程终端塔，电缆进线长0.58公里，由站区北侧拟建的终端塔接入，从义洲已有的110kV电缆线上方的电磁监测数据表明，埋地电缆对地磁环境影响很小，电磁场强度能够符合电磁辐射环境保护的要求。架空线路部分对电磁环境的影响采用类比兼计算进行分析，选择厦门110kV钟贞同塔双回线路进行类比，其边导线外20m处的无线电干扰场强为36.9dB(V/m)，低于国家规定的标准限值（0.5MHz为41dB）。边导线外各监测点位的工频电场强度现场测量值在42.7605V/m之间，磁感应强度在0.341.42T之间；各测点值随着距离的增大呈衰减趋势，类比监测的各点位的工频电磁场强度均低于评价标准值（电场4kV/m，磁感应强度100T）。由于个系统输送容量和线路输送电流的不同，实际监测值会有所差异，为此，以线路的经济输送电流作为长期影响效应计算电流输送产生的工频电磁场，结果表明拟建线路边导线外060米距离，其工频电场由893V/m衰减至45V/m；工频磁感应强度由3.28uT衰减至0.29uT。沿线各敏感目标（屋面）的工频电场为34897V/m，磁感应强度为0.553.85uT，均低于评价标准值（电场4kV/m，磁感应强度100T）。工程建设产生的电磁场强度能够符合电磁辐射环境保护的要求。2.2.2声环境影响评价（1）声环境质量现状拟建场址位于五凤兰庭居民区西侧，丞相路是宽约8米的小区道路，因此车流量很小，该区域的噪声主要是由生活噪声组成。拟建场界昼间现状值为50.153.8 dB之间，夜间噪声为39.048.5 dB之间。均可以达到GB3096-93城市区域噪声标准2类区标准（昼间60dB,夜间50dB)。（2）声环境影响预测结论铜盘变建成后，场界噪声预测值在43.449.9dB，可以达到GB12348-1990中II类标准，对周边居民区声环境的贡献值很小，最近的居民区的环境噪声叠加设备噪声贡献后均可以达到GB3096-1993中2类区标准。2.2.3废气、废水、固废影响本项目运行过程不排放废气，废水仅值班人员（2人）生活污水，排入市政污水管网统一处理。固废主要是生活垃圾，应定点堆放，由环卫部门送垃圾填埋场处理。2.2.4公众参与、社会环境影响本工程建成后可减轻现有屏西变的负荷，满足福州五凤街道铜盘路一带电力需求的快速增长，满足区域供电需要，提高区域电网的供电可靠性和经济性。随着近年市区变电站的建设，站区附近的居民普遍对变电站持恐惧心理，加上网络上对电磁辐射危害方面定性的宣传，使变电站近处的居民有一定的思想负担，在本项目“公众参与调查”中也体现出这点。（1）公众参与的调查范围及对象针对本项目实际情况确定公众参与的范围及对象如下：（a）省军区马鞍射击场营房；（b）育达职业学校；（c）安达液化气站；（d）丞相村委会；（e）五凤兰庭的居民。（f）益凤村的村民。（g）软件园内的华兴创业楼B座。(2)公众参与的调查方式本评价公众参与的工作方式是在报告书编写阶段采取当面征询和发放“公众参与征询意见表”的形式，同时建设单位又于2006年7月27日，在五凤街道办事处召开了项目环境影响公众参与座谈会，由五风街道通知周边群众代表参加，到会代表共计46位。（3）公众参与主要意见为：根据国家环保总局的电磁辐射环境保护管理办法第二十条明确规定：“在集中使用大型电磁辐射发射设施或高频设备的周围，按环境保护和城市规划要求规定的限制区内，不得修建居民住房和幼儿园等敏感建筑。”而项目选址周边均是密集的居民区，还有学校、幼儿园等敏感区，且西临液化气站，变电站围墙外的丞相路又是燃汽罐车的必经之路，另外在五凤兰庭7期的上方已经有3条高压线穿过，因此不适合建设变电所，可改换五凤兰庭附近的软件园建设或附近的山头。由于项目周边均是居民生活区，居民将长期接受变电所的电磁辐射，影响身体健康，尤其害怕影响到下一代，因此反对在附近建设变电所。建设单位答复：电磁辐射环境保护管理办法第二十条的适用对象是指有射频和高频设备的建筑，而变电站的设备是属工频设备，因此，该项目的选址并不违背第二十条规定。项目选址是按照市区电力规划来布点的，目前本区域用电主要是由1公里外的屏西110kV变电所提供，而按照福州市区单位面积用电负荷计算，单座110kV变电所的最佳供电服务半径为0.5公里，因此现有本区域处于屏西输变电的末端，用电电压难以得到保证，到夏季用电高峰期，只能通过限制工业用电，来保证居民生活用电的需要。现有屏西变已接近满负荷运行，而项目所在地有许多新建的社区，且该区的人口增长率较高，仅五凤兰庭就有将近2万人，因此该区的用电量将大大增加，若不在本地建设一座110kV变电所将不能保证用电安全的“N-1”准则。根据GBJ16-87建筑设计防火规范：室外变、配电站与液化石油气油罐（总储量在201-1000m3）的防火间距为60米，而安达液化气站（其总储量为950 m3）与本项目的直线距离大约为500米，两者之间还阻隔着一个山包，因此可以满足其防火要求。变电站与线路之间产生的工频电磁场并不是简单的相加，围墙外工频电磁场强度随着距离增加而呈现下降趋势。为保证福州“十一五”期间城区用电需要，还将在市区内规划建设一批变电所，因此将不可避免地要在居民区内布点，根据国家标准（GB5005992）35110KV变电所设计规范中关于变电所选址要求中并没有不允许在居民区选址的条例，而且软件园内已有规划一个变电站。设计结构减少电磁辐射正是考虑到在市区建设变电所周边居民的关心问题，本项目设计成户内式变电所，主变压器在室内密闭布置（不置于露天室外），进出线均使用地下电缆沟（不采用电线架空），受钢筋水泥结构的屏蔽，向外辐射的电磁能量远小于户外型，而即使是户外型的电磁环境也是低于国家相关评价标准的。列举市区现有已运行多年的室内变电所，电磁环境实际监测结果均远低于国家环境标准。如：位于福州市繁华中心的南门220kV户内式变电所（电压等级大于本项目），截止到现在已安全运行7年，根据环境保护部门监测在变电所围墙外1米，主要可能影响人体健康的电场强度指标仅约为国家评价标准值的十万分之三，磁感应强度指标仅约为评价标准值的万分之三，可能影响通讯质量的无线电干扰场强指标（0.5MHz）也低于评价标准值。而其进出线电缆沟外电场强度测量值仅约为国家标准值的十万分之二，磁场强度约为百分之一，无线电干扰场强（0.5MHz）也低于标准值。位于福州市城区的义洲110kV户内式变电所（电压等级同本项目），截止到现在已安全运行4年，根据环境保护部门监测结果，电场强度与磁感应强度同样均远低于国家评价标准，详细监测数据可参见座谈会上分发的人手一册的变电所电磁辐射宣传资料。在本项目“公众参与调查”中五凤兰庭的大部分住户担心电磁辐射影响，因此公众参与调查中项目建设选址的支持率不尽理想，由于对电磁辐射恐惧心理，加上网络上对电磁辐射危害方面的宣传，使变电站附近的居民有一定的思想负担，建议建设单位可进一步组织群众代表参观目前福州市区内已运行多年的同类型变电所，提高公众的感性认识。2.3污染防治措施2.3.1电磁环境影响主要防治措施建筑结构方面采用户内式设计，将所有变电设备放置室内（不置于露天室外），进出线均使用地下电缆沟（不采用电线架空），受钢筋水泥结构的屏蔽。设备选型方面采用以油浸式主变器、110kV开关采用GIS设计，内充SF6，为无油化设备。10kV开关设备为金属铠装开关柜，与主变通过封闭母线桥或半绝缘母线管连接。全部设备均设在户内屏蔽电磁场效果好，可靠性高。站区进出线全部采用电缆，电缆线由多层绝缘层和金属铠装层包裹导电芯线而成，线芯外的绝缘层能起到很好的绝缘作用，金属铠装层能起到有效的屏蔽作用，它是防治输变线路电磁辐射的最有效的方法。同时电力设备全部接地（接零），在屋顶各层内沿墙四周敷设接地网，各层内接地网互联后引入地中与地网连接。总平设计中尽量增大主变室与周边民房的距离，与最近的五凤兰庭居民楼距离在44米以上，通过增加道路退距来建立增大变电站与周边民房的距离。并对主要的噪声源主变室采取吸音、隔声的措施，将所有变配电装置均置于室内，主变室大门采用四拆平开带小门防火隔声门，内墙为防火隔声层，面板为1m/m镀锌吸音钢板，主控室门厅为铝合金悬吊式明架防火吸音板吊顶，且厂区设有围墙，使得变电站建成运营后场界噪声可以达到GB12348-1990工业企业厂界噪声标准II类标准。2.3.2噪声污染防治措施主变室大门采用四拆平开带小门防火隔声门，内墙为防火隔声层，面板为1m/m镀锌吸音钢板，主变风机置于屋顶；主控室门厅为铝合金悬吊式明架防火吸音板吊顶；所有变配电装