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街道年度基层工作计划XX年是“十二五”规划的收官之年,是全面深化改革、推进法治思南的关键之年,是我县加速发展、同步小康的攻坚之年。双塘街道在县委、县政府的坚强领导下,坚持以科学发展观为指导,全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神,围绕“产城一体、景园共生、农旅结合、园社共建”的发展思路,采取积极有效措施,统筹做好城市发展、招商引资、产业园区建设等工作,促进经济升级转型,走创新发展道路。一、以“五位一体”为核心抓好党建工程(一)严格落实基层党建主体责任,奋力打造基层党建活力工程。以服务型党组织、为民型干部、富民型党员建设为重点,转移工作重心,转变工作方式,全面加强基层组织建设。保障好基层组织工作运转、党建工作经费和服务群众专项经费,推进基层组织活动场所建设全面达标。切实加强基层党员干部队伍建设。要选优配强基层党组织书记,解决好基层党组织班子结构不优、活力不强、后继乏人等问题;全面加强党员干部经常性教育培训,提高基层党员干部带领群众奔小康、做好群众工作、化解社会矛盾、依法管理基层事务的能力。充分发挥党组织的核心领导作用,千方百计增加村级集体经济收入,建立健全村级组织工作运行机制和村干部激励保障机制,通过具体扎实有效的举措,运用法治思维和法治方式大胆探索发展壮大村集体经济的新路径、新方式,通过公共财政资金的有效运转,增强村集体自身“造血”功能,尽快消除集体经济“空壳村”。(二)探索完善党员帮办制。搭建党员发挥作用平台,进一步探索完善党员帮办制度,结合不同岗位党员的特长、工作范围、工作性质等具体情况,合理为每名党员划分责任区,明确工作职责和任务目标,定期开展述职活动,逐步建立起以“党员(责任区)-党小组-党支部-党员大会”为框架的基层党组织工作运行模式。通过建立群众事务党员帮办制、委托代办制,促使党员时刻牢记党的宗旨,为群众办一些看得见、摸得着的实事、好事.(三)抓好党员队伍管理服务。做好流动党员服务工作,加强党员日常教育管理,坚持开展好党课教育活动,确定每月为党员上一次课,利用远程教育网、集中培训、专题授课等形式,向全体干部职工宣传党的路线方针政策,解读政策法规,XX年我们将新建党员实训中心,加强党员干部的业务培训。认真执行好“三会一课”制度,坚持开好专题组织生活会。做好党员发展工作。严格标准和程序,确保发展党员质量。做好党费收缴和管理工作,确保党费收缴按时足额缴纳,严格规范管理。完善困难党员帮扶机制,及时帮扶困难党员。(四)持续强化群众工作。坚持以科级干部包村联片,股级干部包组,村级干部联系到人,强化群众工作理念,巩固群众路线教育实践活动的成果,开展党员领导干部定期开展入居访户活动,切实解决居民群众生产生活中的实际困难和问题,在持续中抓好落实。(五)加强反腐倡廉建设。认真落实党风廉政建设责任制,切实加强党员干部廉洁自律意识,坚持反腐倡廉各项制度。不断强化作风建设,严格落实上级关于改进作风的各项规定,树立勤勉敬业、求真务实、清正廉洁的社区党员干部形象。二、以提升居民幸福指数为重点抓好惠民工程(一)多渠道拓就业。加大对剩余劳动力技能培训的投入,着力解决“农村剩余劳动力找不到工作与企业招不到合适劳动力”的具体矛盾。充分利用党员干部实训基地的教育平台,积极开展物业管理、保洁、保安、修理、家政、餐饮服务等技能培训,增强劳动者的就业技能。积极与有关方面协调,利用治安巡防、协管、环境绿化、卫生保洁、家政服务等公益性岗位适量安置下岗和失业人员,注意引导就业观念的转变,多方收集物业管理、保洁、保安、修理、家政、餐饮服务等岗位的储备信息,组织指导无业人员去求职应聘。(二)医疗救助、养老保险。根据城乡统筹发展需要,积极探索建立城乡一体的居民医疗保险制度,整合民政低保和城镇居民医保,逐步建立城镇居民医疗保险进社区的机制,鼓励参保居民到社区看病就医。加强社区扶助能力建设,整合社区内现有资源,积极争取市、县残联支持,让残疾人少交或免交合医和养老保险费用。多方面促进卫生事业的发展。(三)推进民生保障。加强城镇居民最低生活保障、特困医疗救助等工作的规范化管理,整合协调各方资源,最大限度地做好弱势群众困难救助。在做好城镇居民养老保险、医疗保险代收代缴工作基础上,进一步完成提标扩面,做到成果惠民。按照“政府引导、政策扶持、市场运作、社区推动”的工作思路,继续推进居家养老服务,立足实际,以服务特困、高龄、病残、空巢孤寡老人为重点,为老年人提供多样化的上门服务。做好80周岁以上老年人生活补贴登记发放工作。倡导多种形式的志愿活动及老年人互助服务,动员各类人群参与社区养老服务。(四)深化计生服务。继续以稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展为目标,强化服务意识、责任意识、创新意识,重点做好城区常住人口和流动人口的服务管理工作,计生政策宣传工作,落实和拓展计生惠民政策,深化计生服务机制建设,抓好计生协会工作,加强人口计生统计和信息化建设,创建幸福家庭,提升居民幸福指数。(五)深入开展科学文化教育。继续推进学前教育集团化办学改革和山村幼儿园建设,推进中小学课程改革,实施好“4+2”、 “93”计划工作,深入推进中小学营养改善计划和食堂标准化建设,促进义务教育均衡发展。加大对思齐民办教育发展,做好双龙九年制学校的撤并工作。三、以提升城市文明为目标抓好文明工程(一)丰富社区文化活动。以文化乐民、文化惠民为主旨,抓好社区文艺队伍建设,鼓励扶持社区群众性文艺团体的建设和发展。进一步丰富社区活动,通过自办、联办、争取政策、部门支持、鼓励社会力量参与等方式,不断活跃社区文化生活,推进文化、法律、医疗进社区活动的制度化、规范化。(二)加强社区宣传思想工作。加大宣传力度,做好舆论引导。通过社区宣传栏、发放宣传资料、入户宣讲等形式,抓好党的政策宣传;以传统美德、民主法制、科普知识、反邪教以及低保医保、计划生育等政策宣传为重点,抓好社会宣传;围绕棚户区改造、环境建设、社会管理等县委、政府重点工作的贯彻落实,加强对外宣传。(三)组织开展各类志愿服务。要积极大力培育党员志愿者、青年志愿者、老年人志愿者、平安志愿者等各类社区志愿者组织,制定志愿者活动计划,建立活动档案,规范活动秩序,创新活动方式,开展上门服务、预约服务、集中服务等相结合的多种形式志愿者服务,大力倡导团结互助、扶贫济困的良好风尚。四、以社会管理创新为载体抓好平安工程(一)强化人民调解工作。完善乡村两级人民调解组织,为办事处的人民调解工作的顺利开展提供组织保障。培训人民调解员,努力提高各级人民调解员的综合素质。(二)加强开展普法宣传和法制教育。要通过各种方式,组织协调开展普法宣传、法制教育和依法治理活动。通过普法教育,彰显全民的法治思维,顺利推进全办事处的法治进程。通过依法治理,扭转群众的违法意识,纠正违法行为。开展“农村法律明白人”培训相关工作;通过培训,提高“农村法律明白人”的法律素质,维护农村社会稳定。(三)强化安全生产。强化责任意识,按照“谁主管、谁负责,谁发证、谁负责,谁审批、谁负责”的原则,把承诺转变成责任,落实到人。强化监管措施,坚持“政府统一领导、部门分工负责、企业组织实施、群众参与监督”的工作原则,把重点行业领域的安全生产监管工作继续向前推进。强化救援体系,完善安全事故应急救援预案,提升事故防范和应急处置能力。推进安全生产普及教育,组织社区、单位,以营造安全生产舆论氛围。(三)落实“十访”促和谐。继续以“十访”活动为抓手,以化解社会矛盾为主线,加大排查化解辖区不稳定因素的工作力度,及时掌握情况化解矛盾,完善矛盾纠纷排查调处制度,着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。加大舆情信息搜集力度,充分发挥社区基层组织作用,建立情报信息网络,整合利用好各种资源和各方力量,采取多种手段,加强对涉稳情报信息收集和分析研判。开展好下访、约访、回访,及时解决和落实信访案件,妥善处置各种突发性、群体性事件,争取把各类矛盾纠纷化解在萌芽状态。五、以提升服务居民能力为保障抓好基础工程(一)规范管理促效能建设。提高工作效能,建立完善提升机关效能的各项制度机制。加强社区居民服务中心和社区居委会服务站建设,深化党务政务公开,编制发放社区居民服务手册,提高街道社区整体服务水平。(二)提高社区工作者能力素质。以争创学习型创新型机关、争做学习型创新型人才的“双争”活动为载体,采取集中学习与个人自学相结合的方式,对社区工作者进行集中培训,提升社区建设水平。(三)加快社区信息化建设。坚持以信息化引领支撑社区管理服务工作,在完善已有的社区综合管理信息系统、社区公共服务信息系统基础上,建立双塘街道“雁归工程”qq群、社区工作者qq群、微党建,全面提升社区居民委员会服务管理的电子化、信息化水平,为居民提供信息化便捷服务。六、以提升街道人居环境为目标抓好城市服务工程(一)强化“整脏治乱”“创建”工作。搞好辖区内的卫生。按照划定管理范围,明确职责,切实解决管理空位或缺位的问题。加强对乱吐乱扔、乱贴乱画等行为的监督和处罚。同时清理违章占道经营,确保行道畅通。落实环境卫生责任制,重点对乱排乱倒行为进行治理和处罚。规范车辆秩序,重点对车辆乱停乱行,加强建筑工地管理,实现封闭施工、文明施工、规范施工。加强沟渠治理,确保污水处理和排放系统畅通。加强对垃圾处理、污水排放设施的建设、维护和管理。加大对乱倒垃圾、乱排污水等行为的监督和处罚力度。(二)巩固“两违整治”成果,提升城市品位。进一步落实体制创新和制度创新,强化队伍建设,提高拆违控违工作组织化程度。强化秩序化、制度化管理,依法办事,行政执法,文明执法。努力提升拆违形象和管理水平。建立拆违工作长效机制,为切实做好拆违控违工作,在全辖区范围内的违法违章建筑调查摸底,建立台帐和违法用地档案。为力保数据准确、资料详实、情况情楚,为确保监管信息畅通及时,设立村级联络员制度,同时采取不问
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