关于加强全省煤矿123.doc

关于加强全省煤矿“五职”矿长任职资格证和主要负责人安全资格证管理工作的通知豫安监管201189号省属各骨干煤炭企业，各省辖产煤市及有关省直试点产煤县（市）煤炭监管部门，各有关培训机构：为进一步规范全省煤矿“五职”矿长任职资格证和主要负责人安全资格证管理，切实减轻企业负担，按照河南省安全生产监督管理局关于调整煤矿主要负责人安全资格考核发证工作的通知（豫安监管办2011133号）精神，从2011年六月二十七日起，将原来由省局人事培训处负责的煤矿主要负责人安全资格证的考核发证工作，调整为省局煤监办负责管理。根据国家和省政府有关规定，结合我省实际情况，现就下一步全省煤矿“五职”矿长任职资格证和主要负责人安全资格证的有关事项通知如下：一、任职条件凡拟担任煤矿“五职”矿长和主要负责人职务的人员，必须具备以下条件：（一）年龄不超过60周岁的男性，身体健康，能适应煤矿井下工作条件，具备深入现场检查、指挥生产的基本素质。（二）省属骨干煤炭企业直属煤矿“五职”矿长和主要负责人必须具有煤矿相关专业大专（或同等学力）以上（含大专）学历和从事煤矿安全生产相关工作3年以上经历。正职矿长和主要负责人还必须具备安全、生产或技术等管理岗位2年以上的工作经历。 （三）省属骨干煤炭企业兼并重组煤矿“五职”矿长必须具有煤矿相关专业中专（或同等学力）以上（含中专）学历【2013年12月31日之后必须达到煤矿相关专业大专以上（含大专）学历】和从事煤矿安全生产相关工作3年以上经历。正职矿长还必须具备安全、生产或技术等管理岗位2年以上的工作经历。（四）地方煤炭企业“五职”矿长和主要负责人必须具有煤矿相关专业中专（或同等学力）以上（含中专）学历和从事煤矿安全生产相关工作3年以上经历。正职矿长和主要负责人还必须具备安全、生产或技术等管理岗位2年以上的工作经历。二、培训、考核和发证培训工作实行教考分离，由省局煤监办统一组织和实施，统筹安排具有相应资质和能力的培训机构承担培训工作。 （一）培训班分类。1、集团公司董事长和总经理安全资格证培训班；2、正职矿长任职资格证和安全资格证培训班；3、副职矿长任职资格证培训班。为切实减轻企业负担，避免重复培训，缩短取证周期，正职矿长培训班将任职资格证和安全资格证合并培训，统一考试，合格后同时颁发两证。（二）资格审核。学员报到时需提供以下材料由培训机构进行资格审查：1、身份证原件、彩色复印件；2、毕业证原件（学历证明）、彩色复印件；3、任命文件；4、审批表（按照隶属关系，分别由省属骨干煤炭企业集团公司或县级以上煤炭管理部门加盖公章）。培训机构要在报到截止次日将报到人员名单发送至省局煤监办，报到日期截止后不允许再招收学员。（三）培训管理。培训期间省局煤监办派人对培训情况进行督导监察，重点查看培训机构是否按照教学大纲要求进行授课、教师的授课质量以及学员的出勤率是否达到规定。凡培训期间学员旷课两次以上（含两次）、请假超过三天（含三天）或冒名顶替者，将取消其考试资格。（四）考试方式。培训结束之前，学员要按照要求撰写学习心得，合格者方可参加考试。考试以笔试形式进行理论知识考核，考试不合格者，允许补考一次，补考仍不合格者需重新培训。（五）办证流程。主要负责人安全资格证培训班考核结束后，由培训机构向省局政务受理中心提交申报材料，资料齐备的，由省局政务受理中心移交煤监办颁发证书。“五职”矿长任职资格证培训班考核结束后，由培训机构向省局煤监办提交申报材料，煤监办颁发证书。（六）档案管理。培训机构负责建立学员培训档案，具体内容为：1、审批表；2、身份证复印件；3、毕业证复印件；4、任命文件；5学员培训学习期间出勤证明；6、学习心得；7、考试卷；8、照片电子档案（格式JPG，像素大小：宽118像素，高142像素；文档大小：宽1厘米，高1.2厘米，分辨率300像素/英寸）。三、变更、补发和年审（一）资格证的变更。“五职”矿长任职资格证和企业主要负责人安全资格证在有效期内因职务、工作单位或企业经济类型发生变动，需要变更资格证时，要在变动之日起15日内及时将信息上报省局煤监办，直接办理变更手续。变更时需提交以下材料：1、学历证原件、复印件；2、身份证原件、复印件；3、任命文件；4、两寸彩色照片两张；5、变更申请表（见附件）。（二）资格证的补发。证书遗失或损毁的，持证人须立即登报声明，并向省局煤监办提出书面申请，同时出具企业主管部门证明（按照隶属关系，由省属骨干煤炭企业集团公司或县级以上煤炭管理部门出具），经审查后补发新证。（三）资格证的年审。“五职”矿长任职资格证和主要负责人安全资格证有效期为3年，在有效期内实行年审制度，年审以笔试形式进行理论知识考核，由省局煤监办每年统一组织进行，不参加年审或年审不合格者证件作废。四、监督和管理（一）存在下列情形的煤矿企业，对正职矿长暂扣其任职资格证和安全资格证，对负有主要领导责任的副职矿长，暂扣其任职资格证：1、发生一次死亡1至9人责任事故的；2、发现重大隐患，未按要求限期整改的。（二）存在下列情形的煤矿企业，对正职矿长吊销其任职资格证和安全资格证，对负有主要领导责任的副职矿长，吊销其任职资格证，五年内均不得重新核发：1、发生一次死亡10人以上（含10人）或一年内连续发生两起一次死亡39人责任事故的； 2、3个月内2次或者2次以上发现有重大安全生产隐患，仍然进行生产的； 3、被责令停产整顿的矿井擅自组织生产的；4、不认真履行法律、法规和上级政策规定的。（三）煤矿未按规定配齐“五职”矿长，依据国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定要求，按照第十五类重大隐患进行处罚。（四）伪造、变造资格证的