莱西市夏格庄镇中心小学章程.doc

莱西市夏格庄镇中心小学章程第一章 总则第一条 为适应现代教育发展需要，贯彻党和国家教育方针，深化教育改革，保障学校依法自主管理，保障学生与教职工合法权益，全面提高办学品质，保证学校持续、稳定、健康发展，根据中华人民共和国教育法中华人民共和国教师法中华人民共和国未成年人保护法青岛市中小学校章程制定规程及其他有关法律、法规，结合学校实际，制定本章程。第二条 学校的登记名称：莱西市夏格庄镇中心小学英文译名: Laixi Xiagezhuang Central Primary School学校地址：莱西市夏格庄镇夏七村第三条 学校的机构性质、隶属关系、学制和办学规模学校隶属于莱西市人民政府管理，由莱西市教育体育局主管,学校是全日制公办小学，学制五年。学校面向学区范围内招生，招生对象为6-11岁适龄儿童。办学规模为5个年级20个班级。第四条 学校的办学宗旨、发展定位、发展目标和办学特色办学宗旨: 给学生最美好的童年，给人生最坚实的起步核心理念: 发展学生，成长教师，提升学校发展定位:创一流校风，建一流队伍，造一流环境，争一流质量，育一流人才。发展目标：打造现代化教师队伍，培育创新型建设人才，创建特色品牌学校。办学特色: 翰墨乡贤，美润夏小第五条 学校校徽、校训、纪念日校徽: 校训: 知识改变命运、习惯成就人生校风: 学会学习 学会做事 学会做人教风: 厚德 博学 严谨 和谐学风: 乐学 善思 实践 创新纪念日: 3.5雷锋日、清明节、五一劳动节、六一儿童节、教师节、中秋节、国庆节、少先队建队日、元旦。第六条 学校三年发展规划的制定、评价与监控学校成立领导小组，统筹三年发展规划制定、评价、监控等各项工作。制定规划应建立在对学校发展的整体思考上，着重对学校的办学思想、发展目标、培养目标、办学特色、管理机制等方面进行详细的阐述。本着过程评价和终结评价、基础评价和发展评价相结合的原则，每学年初，学校部门负责人和全体教师根据三年发展规划的阶段要求和学校实际，制定出部门及教师个人年度发展计划；学年末，按照学校统领，逐级评价的原则对三年发展规划的阶段性目标与达成标准的完成情况进行年度评价，形成自评报告。在三年发展规划的阶段性目标与达成标准的实施与评价过程中，学校监控与评价领导小组成员负责所属人员或部门的监督和评价情况反馈工作，采取动态监督、发现问题及时反馈、定时监督整改的程序，确保每年度的目标得到有效落实，取得最佳效果。第七条 校务公开的原则和形式（一）校务公开的原则1.学校成立校务公开工作领导小组，重大决策都经校务会集体研究决定。2.涉及教职工切身利益的内容，做到反复酝酿、多方听取意见，最终，由教职工大会通过后再实行。3.学校对教师考核、评聘、评优、考勤、财务收支、物资采购、绩效工资发放等情况实行公开，让每一位教师知晓。4.学校对学生安全、午餐、招生、重大项目建设等方面实行公开、透明的原则，同时，接受上级主管部门、师生、家长、社会各界的监督。（二）校务公开的形式1.以教职工大会为基本形式，按规定内容定期实行报告制度。2.在校园醒目处，设置校务公开栏，对经常性事务定期公开，对阶段性事务及时公开。3. 校务公开的其他形式：如校园网、黑板报、校报、家长会等。4.设立校务公开联系信箱和监督电话。第二章 学校管理体制第八条 学校实行校长负责、党支部保证监督、教职工大会民主管理三位一体的管理体制。学校接受教育行政部门的管理和监督，并定期通过学校教职工、学生家长委员会成员、学生家长和社区居民调查等形式听取对学校工作的意见、建议和批评，把学校办成人民群众满意的学校。第九条 学校设有党支部、校务委员会、工会委员会。学校内部设校长室、教导处、政教处、总务处和办公室等职能工作机构。第十条 校长是学校的法人代表，有下列上级教育行政部门赋予的办学自主权利：1.重大事务决策权。在综合各方面意见的基础上，校长对学校的重大行政事务有最后决定权。2.人事任免决定权。校长有权按规定程序任免中层干部，有权决定对教职工的聘用。3.财务审批权。学校财务实行校长负责审批制,有对学校经费的合理使用权；重大基建维修、添置项目等，校长决定前需经校委会通过并报请主管部门批准；有对校内教职工工资、奖金的合理分配权。4.教育教学工作的指挥权。积极实施“两全”和三个“面向”的办学方针，全面贯彻党和国家的教育方针、政策、法规。第十一条 校长履行下列义务：1.坚持正确的办学方向，全面贯彻党和国家的教育方针、政策和法规。遵守宪法和教育法确定的基本原则，依法治校，认真组织开展学校的教育教学工作，保护师生的合法权益。2.严格执行教育教学法律法规，保证教育计划和新课程标准的实施。3.接受上级教育主管部门的领导、指导和监督，定期向主管部门请示和汇报工作。4.坚持民主集中制原则，充分发挥领导班子的集体智慧和力量，并接受教职工大会的监督。5.加强师资队伍建设和管理，组织教师学习政治、钻研业务，注意培养班主任、中青年教师和业务骨干，保证教育教学质量稳定提高。6.加快校园、校舍、教学设施、设备等硬件建设。7.强化法制安全教育，采取有效措施，杜绝安全事故的发生，保证师生的人身安全。8. 为人师表，以身作则，团结协作，廉洁从政，开拓进取。9.领导组织教育工作，发动全体教职工坚持不懈地加强学生的思想、政治、品德教育。10.领导组织教学工作，坚持以教学为主、全面发展的原则，按照国家规定开足开全课程，正确指导教师进行教学活动。第十二条 学校党支部是学校的政治核心，应积极发挥其在贯彻执行党和国家的教育方针和学校工作中的核心、监督和保证作用，除完成上级党组织交给的各项任务外，在学校的任务主要包括：1.坚持党要管党的原则，认真抓好党组织自身的思想政治和组织建设，教育全校党员在学校各项工作中发挥先锋模范作用。2.切实加强对学校工会的领导，充分调动教职工的积极性。3.加强对学校干部的培养、教育、管理和监督。4.积极参加学校重大事项的决策。5.支持校长独立负责地开展工作，保证监督学校的教育教学和行政管理等各项任务的完成。6.做好入党积极分子的培养、考察和发展工作，壮大党组织。第十三条 校务委员会（一）校务委员会组成学校校务委员会一般由915名校务委员（应为单数）组成，包括学校领导、教师、学生、家长和社区（村）代表等多方人员。（二）校务委员会职能1.对学校章程、学校发展规划及年度工作报告进行研究，并提出意见。2.对学校重大教育教学改革以及涉及学生、家长、社区工作的重要事项的决策进行研究，并提出意见。3.讨论审议上一届校务委员会工作报告。4.讨论法律法规规章及学校章程规定的其他事项。（三）校务委员享有的权利1.知情权。听取学校学期和学年工作报告，了解学校办学基本情况和重大发展规划、决策。2.参与权。参加学校相关会议和活动，提出所代表方的意见和建议。3.提案权。在广泛调研和充分听取意见的基础上，提出学校改革发展相关议案。4.表决权。参加校务委员会工作例会，审议有关事项并进行表决。5.监督权。听取校务委员会工作汇报，对学校办学情况、有关法律法规和政策规定的执行情况进行监督。（四）校务委员应履行的义务1.按时参加校务委员会工作例会，遇有特殊情况不能参加时，履行请假手续。2.主动加强与所代表方的联系，收集和提出有关意见和建议，并及时向学校反馈。3.宣传学校办学成果、发展规划和重大决策等，协调学校、家庭、社区（社会）之间的关系。4.根据校务委员会安排，开展有关调研活动。5.完成校务委员会安排的其他工作。（五）校务委员会组织形式校务委员会实行工作例会制，学校根据需要适时召开工作例会，每学年一般不少于2次。遇有特殊情况，经校务委员会主任或者多数委员提议，可以召集临时会议。校务委员会会议必须有2/3以上委员参加方可举行，必要时可以邀请相关人员列席。第十四条 教职工代表大会行使的职权1.听取校长的工作报告，讨论审议学校的办学思想、发展规划、改革方案、财务预决算等事关学校发展的重大问题，提出建议。2.评议监督学校的领导干部。3.审议学校内部人事管理体制、绩效工资分配方案、学校章程及规章制度等。4.依法维护教职工的合法权益。每学年在学校党支部的领导下，召开一次教职工大会。5.学校工会办公室是教职工大会的常设机构。第十五条 学校内设机构分别履行以下职责。（一） 校长室的职责1.贯彻执行党和国家的教育方针和各项政策、法令，结合学校规章制度、工作计划，组织人力、物力和财力认真实施，并及时总结上报。2.推行校务公开制，实行民主管理和民主监督，确保学校各项工作有秩序进行，努力实现学校管理的规范化。3.主持召开行政会议、校务会议，主管学校人事工作和后勤工作，领导教师实施总体工作目标。4.领导学校教学、思想品德教育和体育卫生工作。坚定不移地以德育为首、育人为本、合理安排全面工作，对全校教职工进行有效的绩效考核。5.抓好教师队伍建设，组织教职工学习政治、教育理论，积极吸取优秀教育资源，逐步提高教职工的思想、文化和业务素质。6.加强学校安全工作，构建平安校园。领导总务工作，改善办学条件和教学条件，切实做到为教育服务，为师生服务。7.指导和帮助学校的党群工作，关心和支持教育工会和其他群众组织开展活动，注意发挥这些组织的作用。8.指导学校家委会开展工作，组织好家长会、办好家长学校，搞好社会、家庭、学校三结合教育。9.建立竞争机制，组织本校教职工实施岗位聘任制，促进骨干教师的合理流动，形成教师队伍的优化组合，激发教职工教书育人的积极性和自觉性。10.实行校长负责制，作为法人处理学校的一切事务。 (二)办公室职责1.全面负责办公室的工作，配合学校督促、检查、落实各部门工作计划的制定、实施和总结等工作。2.处理学校日常行政事务，协调平衡各部门的工作，了解、督促、检查校长的决定执行情况。3.草拟学校有关计划、总结，负责校务会记录。4.负责学校对外联络、宣传工作。5.负责学校的接待工作。6.负责教职工的评聘、绩效考核工作。7.负责档案管理工作。8.积极、准确传达上级会议通知、文件精神及学校的工作安排意见。9.做好学校教育宣传工作。 (三)教导处职责1.制订、实施学校教学工作的长期规划和学期计划，并通过各种途径全面提高学生的素质，提高学校的教学质量。2.严格执行教育行政部门的有关规定，开齐开足各门课程，认真制定课程表，严格按课程表上课。统筹、协调每学期教师的教学工作，安排好教师调课、代课等工作。3.指导教研组制定工作计划，并对执行情况进行检查和指导；组织教研组长认真检查教师教学工作，加强对教学方法和学习方法的研究和指导。4. 安排教师教学任务，组织科研课题申报、研究、结题工作，负责对教师的业务考评。5.组织开展校本培训活动，安排各级公（研）课、校际交流课等，组织教师进修，安排教师业务学习和教学研究活动，注重培养青年教师、教学骨干教师。6.组织学科质量调研、期末考查及质量分析，做好教学方面的有关统计工作，做好学期、学年和专项活动的总结工作。7.严格学籍管理。做好学生的编班、学籍注册、转学、休学、复学、毕业、奖励、处分等教务工作，建立并管理学生总名册、学籍卡、毕业生登记表、学籍存根等学籍档案工作。8.组织各班对学生的操行评定，参与优秀学生和优秀干部的评定、表彰和对违纪学生的处理工作。9.指导督促图书室、阅览室、电教室、实验室的相关工作，充分发挥教学辅助作用；负责筹划书刊，资料教具，体育器材和其它教学设备的添置，并督促有关部门进行管理和使用。10.积极做好教学工作的宣传报导工作 。(四)政教处职责1.全面贯彻执行党和国家的教育方针、法律法规和政策，突出德育在素质教育中的重要地位。2.组织全体班主任和处室工作人员加强教育学、心理学、管理学等理论学习，提高德育工作的水平和能力。3.结合学校实际，制定德育工作计划和规章制度，确定德育工作阶段重点和内容，做好德育和日常管理工作的总结。4.积极开展多渠道、多层次、多形式的学生思想教育工作，有计划、有组织地开展传统节日庆祝活动、社会实践、文体活动等，寓思想教育于有意义的活动之中。5.加强德育队伍建设，负责班主任的培养、选拔和考评工作，监督执行班主任职责，定期检查班主任工作，指导班主任按教育规律做好学生德育和班级管理工作，实施班主任考评奖励制度，评选和推荐“优秀班主任”和“先进班集体”。6.严格学校德育常规，要求学生遵守小学生日常行为规范、小学生守则和学校规章制度，负责校风、校纪和课间情况的检查、评比工作。 7.面向全体学生，开展预防性与发展性的心理健康教育，管理好学校心理健康咨询室。开展“未成年人保护法”等法律法规的宣传教育，切实保护学生的合法权益。 8.负责学生综合素质评价工作，督导班主任搞好学生学期操行评定等工作，评选和推荐“优秀学生”、“三好学生”、“优秀学生干部”等，开展特殊生的帮教工作，教育和处理违纪学生。 9.负责校园环境卫生工作，搞好校园文化建设，打造良好的育人氛围。 10.积极完成上级和学校交办的其它工作。 (五)总务处职责1.树立为教育教学服务的思想，认真执行上级教育行政部门的规定、执行校务会的决定。2.根据学校工作目标和计划，制定并实施总务工作目标和计划，学期结束总结汇报。3.负责总务部门职工管理，加强后勤人员的思想教育工作，关心后勤人员的业务进修和技术培训，合理安排他们的工作，并做好考核工作。4. 建立校产的采购、验收、借出、报损、报废、调拨及仓库管理制度。5. 管理校产，负责学校基本建设和校舍、桌椅等校产的登记、管理、添置、维修等工作，督促师生执行校产使用和保管制度。6. 认真贯彻勤俭办学的原则，管理财务，严格财经纪律，做好财务工作，编制学校经费的预算并定期向校长室报告执行情况，年终提交决算报告。7. 搞好师生的生活服务，管好师生午餐以及后勤保障工作。8. 积极开展爱国卫生运动，绿化、美化校园，协助做好师生的卫生保健工作，经常保持学校环境的整洁，保障师生的身心健康。9. 建立和健全各项总务工作规章制度，对广大师生进行勤俭节约、爱护公物的教育。10. 定期对各种建筑物、用电、用水、用气进行安全检查，并采取措施，防止意外事故的发生。第十六条 学校根据上级规定全面推进干部任期制、任期目标责任制和中层干部竞争上岗制。干部任期一般为三年。任职期满后，经考核合格需连任连聘的须重新任命或聘任。学校实行全员聘用合同制、岗位目标责任制及责任追究制。第十七条 学校实行全员聘用合同制。1.学校与教职工通过签订聘用合同的形式确定劳动关系，形成人员流动能进能出、职务岗位能上能下、工资待遇能高能低的用人机制。2.学校依据上级核定的编制数，聘用符合条件的教职工。与学校签订聘用合同的教职工，须认真履行岗位职责、圆满完成工作任务、努力加强自身师德修养，严格服从学校管理，否则学校可按相关法规予以解聘和追究相关责任。凡师德修养好、认真履行岗位职责、圆满完成工作任务、严格服从学校管理的受聘者，学校须给予相应的待遇，对各类优秀人员学校要给予相应的表彰奖励。第三章 教育教学管理第十八条 学校教育教学工作的总体原则以新一轮课程改革为重要契机，全面实施素质教育，全面实现优质教育。以改革为动力，彻底改变教师的教学方式和学生的学习方式。第十九条 学校教育教学活动目标坚持以提高学生素质为目的，以爱国主义、集体主义教育为主线，以素质教育为主要内容，以海洋文化为突破口，培养“明理诚信，文明上进”的一代新人。第二十条 学校教育教学活动准则1.学校在教育教学工作中，坚持“德才并重 善识善育”的人才理念，面向全体学生，让全体学生平等地享有受教育权；让每一个学生都有成功感；让每个学生的个性得到张扬；让每个学生的特长得到充分发展；让课堂充满活力；让校园成为师生的乐园。2.学校全体教师的教育教学工作，应着眼于学生素质的提高，重视学生未来发展的需要，培养学生终身学习的能力，努力增强学生主体意识，培养创新精神和实践能力，使学生在思想觉悟、道德情操、知识视野、兴趣特长、心理体魄等基本素质方面都得到普遍提高，使学生学有特长，全面发展。3.在设计教育教学活动的内容和途径时，要立足于“现实”，贴近社会实际、贴近学生实际、贴近现实人生，力避“理想化”、“抽象化”的道德说教，让学生看得见、摸得着，具体、生动、形象、直观。第二十一条 加强教育教学管理，落实制度引导。要认真贯彻执行教职工学习制度、教学常规管理制度、教师岗位职责、教师上课制度、教研活动制度、评价制度、学生常规管理制度、考勤制度、等等。第二十二条 学校教导处、政教处是学校教育教学管理的职能部门，教导处、德育处每学期要根据学校工作计划确定教育教学管理目标和质量目标，负责制定教育教学工作计划并组织实施。教导处、德育处在严格计划管理的同时，要狠抓过程与结果管理，通过强化过程，不断提升管理质量。第二十三条 学校设教研组，教研组设组长一人，在教导处领导下负责本组的教学管理工作。学校以班级为教育管理的基本单位，班主任是班集体组织者、教育者、指导者，并负有协调本班级各科教育教学工作和沟通学校与家庭、社会之间联系的责任。学校坚持平行编班，实行学生的全方位管理班主任责任制及责任追究制。第二十四条 学校严格执行国家教育部颁布的课程计划、教学大纲、教学计划，开发校本课程。第二十五条 执行国家教育考试制度。按上级教育行政部门规定，组织好期末教学质量检测，注重学习过程评价，不以分数高低作为评价学生的唯一标准，实行等级制，不公布学生学习成绩，不排列学生名次。第二十六条 由教导处、政教处结合实际，制定较为科学、公正的教学质量评价与学生素质评价方案，既重结果，又重过程，运用多种方式力求对教师和学生评价的全面、公正、准确。第二十七条 学校要加强档案建设，依据中华人民共和国档案法和上级有关部门的要求，收集整理各类教育教学档案，实行专人负责，充分发挥档案在教育教学中的作用。第二十八条 学校重视法纪和常规教育，把学生培养成文明守纪的合格人才。第二十九条 学校严格安全管理，经常组织学生学习安全常识，提高安全防范意识，杜绝各类安全事故的发生。第三十条 学校重视美育教育，培养学生较高的审美能力、艺术欣赏力和表现力，开展好学生的社团活动；学校重视体育与健康教育，加强体育与健康教学工作，保证学生在校健身锻炼一小时。第四章 后勤保障与财务管理第三十一条 坚持后勤工作为教学服务，为师生服务的原则，强化服务育人的意识。第三十二条 学校必须规范收费行为，严肃收费纪律，按照上级教育、物价、财政部门的收费项目和收费标准，依法向学生收取规定费用，杜绝一切乱收费现象发生。第三十三条 学校经费管理（一）学校经费的产生渠道: 依靠市财政全额拨款。（二）学校经费的使用原则:1.学校经费支出要严格执行国家有关法律、法规和财经纪律，按批准的预算有计划、合理地安排使用，控制管理性开支，不断提高资金使用效益。2.学校经费支出是开展教育教学及其他业务活动发生的资金耗费。3.学校人员经费支出，必须严格执行人员编制、工资基金管理制度和财政部门关于各种津贴、补贴、奖金、福利待遇方面的规定。4.学校公用经费支出，必须执行公用经费预算，强化定额管理，精打细算，注意节约。5.学校专项资金要专项审批，支出要单独核算，专款专用。6.学校各项经费使用必须经校长统一调配，重大项目支出必须经学校校务会研究决定后，方可使用。第三十四条 学校按校园建设整体规划，逐步进行建设和维护管理，不断使校园得到净化、绿化、美化和亮化。总务处要加强对校舍、校产、物业的管理，严防公物流失和浪费，严格执行相关管理制度。学校按照上级主管部门的统一规划，及时完成改扩建、分立、合并及终止等事宜。第三十五条 学校切实加强安全保卫工作，坚持做好防火、防盗、防电、防毒、防病工作，坚持抓好饮食工作，及时发现和排除各种安全隐患，确保学校师生和财产的安全。第三十六条 学校接受捐赠的规则与办法 （一）根据中华人民共和国义务教育法实施细则第二十八条“地方各级人民政府应当鼓励各种社会力量以及个人自愿捐资助学”和中华人民共和国公益事业捐赠法第八条“国家鼓励自然人、法人或者其他组织对公益事业进行捐赠”等法律法规的规定，在上级主管部门的指导下，学校接收社会各界捐资助学款（物）。捐赠款（物）的管理和使用接受市纪检、监察、财政、审记等有关部门的监督。（二）捐赠原则：自愿、无偿。（三）接受捐赠的办法：1.捐赠的个人或单位与学校签订捐赠意向书，捐赠意向书应写明捐赠资金的数量或捐赠物品名称、数量、价值及用途等。2. 学校向捐赠人或单位出具统一的、有效的收据，所有捐款由学校缴入捐资助学资金专户。3. 受赠学校对捐赠财产的使用情况，应当如实向捐赠的个人或单位反馈。4. 捐助给学校的资金，主要用于教学设备购置、维修学校校舍、新建扩建校舍、奖励优秀教师和学生、扶助贫困学生等，不得用于发放教职工的工资、奖金、福利等第五章 教职员工第三十七条 教师是办好学校的主体力量，学校必须尊重教师、尊重知识、尊重人才；学校必须依法维护和保障教职员工的合法权益；学校教职员工必须遵守宪法、法律和职业道德，维护学校的荣誉和利益，严格遵守学校的章程和规章制度，认真履行岗位职责，圆满完成各项任务。第三十八条 学校教师享有中华人民共和国教师法及有关法律、法规规定的权利，履行中华人民共和国教师法及有关法律、法规规定的义务。认真履行教书育人的职责，做到期初有计划，期末有总结，学年有专业成长档案材料。第三十九条 学校依据办学规模，核定编制，设岗定员，实行全员聘用合同制。教职员工应履行聘约，执行学校工作计划，完成各项任务。第四十条 学校执行国家教师资格制