“一岗双责”制实施方案.doc

大有联合学区关于落实学校安全工作“一岗双责”制实施方案为进一步强化我学区的安全管理工作，牢固树立“安全责任重于泰山”、“师生生命高于一切”的思想观念，尽快形成安全工作“全员参与、人人有责、统筹协调、齐抓共管”的新格局，根据武乡县教育局关于推行教育系统安全工作“一岗双责”制的实施意见的通知文件要求，结合我学区实际，特制定我校安全工作“一岗双责”制实施方案。一、指导思想学区、学校安全工作坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，牢固树立“抓预防就是抓安全、除隐患就是保安全、强责任就是保稳定”的理念，通过全员“一岗双责”制的全面实施，达到全体教职工岗位安全意识明显增强，学校安全管理更加细化到位，校内存在的各类安全隐患能够及时被发现、及时被消除，努力形成学校安全工作全员参与、齐抓共管、人人尽职的安全工作局面，彻底杜绝各类安全责任事故，确保广大师生员工生命财产安全和学校的安全与稳定。二、组织机构 （一）成立大有联合学区“一岗双责”制工作领导小组：组 长：王爱琪副组长：董文唐 王世安 王树峰成 员：各中心校长及各班班主任。三、深刻理解安全工作“一岗双责”制的内涵、意义“一岗双责”是指某一具体岗位兼有双重责任：即该岗位的本职工作职责和安全管理工作职责。学校安全工作“一岗双责”就是在教育教学管理工作的基础上，同时承担着学校安全管理的责任，也就是一个岗位有两种责任，每个人在完成“一个岗位的业务责任”的同时，还要承担起“安全管理的责任”。具体岗位责任人员因失职、渎职或违规、疏于管理、未恪尽职守等情况，导致本职工作任务未能顺利完成或造成安全事故的要承担相应的责任。“一岗双责”制是推行全员安全管理的重要举措，其对象包括洪水镇中学全体教职员工。推行安全管理工作“一岗双责”制，这是学校长期稳定发展的必然要求，是贯彻落实科学发展观的要求，也是构建社会主义和谐社会的要求。我们一定要以科学发展观为指导，充分认识做好安全管理工作的重要性、必要性，形成思想上的共识，建立一支高素质的安全工作队伍，以创建“平安校园”为抓手，坚持“安全第一、预防为主、综合管理”， 坚持不懈地把学校的安全管理工作抓细、抓实、抓好；打牢学校安全工作基石，确保我校教育安全稳定，为进一步促进教育事业的科学、和谐、可持续发展创造良好环境。四、明确安全工作“一岗双责”制的目标、原则（一）、工作原则1、坚持“依法管理”的原则。必须牢固树立依法管理的观念，依据中小学幼儿园安全管理办法等文件，在安全工作中，按法律法规办事，按上级要求管理。2、坚持“属地管理，分级负责”的原则。一级抓一级、一级考一级，一级对一级负责。3、坚持“两手抓”的原则。牢固树立“两手抓，两手都要硬”的原则，坚持“一岗双责”，坚持标本兼治，使安全工作和业务工作互相渗透，互相促进，共同提高。4、坚持“以考促管”的原则。结合实际，认真实施考核和奖惩，运用科学有效的考核机制，以制度管人，以制度管事，通过考核和奖惩，全面落实“一岗双责”制。5、坚持“职权与责任”挂钩的原则。有权必有责，职权越大，责任越大。（二）、工作目标推行“一岗双责”制要与教育管理体制改革总体目标相一致，以落实各级安全工作责任制为核心，推动学校安全工作机制的完善，安全文化、安全制度、安全责任、安全设备、安全投入等要素在各校落实到位；全面提升学校安全工作水平，确保学校安全工作无盲点、无空白、全覆盖、高质量的实现。五、落实推进“一岗双责”制的要求、举措推行“一岗双责”制，要加强领导，整体推进，全员上岗，明确职责，强化责任，细化管理，追究责任。要实现领导、机制、人员、措施四落实。应从以下几方面，扎扎实实地全面推进全员“一岗双责”制工作。（一）、领导重视，整体推进为确保推进工作组织有序，职责明确，高效运行，我校已成立工作领导小组，切实加强对“一岗双责”制工作的领导，这是建立“一岗双责”制的重要保证。领导小组要确定办事机构，制定全员“一岗双责”制的实施方案，负责推行安全管理工作“一岗双责”制的组织、协调、检查、考核、奖惩工作；要建立以校长协调统筹，分管副校长、九年一贯制校长负责，各中心校负责人主管，各班班主任共同参与的全方位，多层次，立体化的三级管理网络。（二）、明确职责，强化责任 1、强化学校安全工作主体责任。校长安全工作职责：负责学区的全面工作，部署学区各学校各项安全工作。负责对教师和财务工作职责范围内相关安全工作的管理和监督，是安全第一责任人。督导安全工作职责：主要负责对教育督导工作，综合治理、教师成长、义务教育落实情况等相关工作职责范围内相关安全工作的协调和监督。副校长安全工作职责：抓好教学、安全档案的建设工作职责范围内相关安全工作的指导和监督，负有直接管理责任。财务人员安全工作职责：严格执行财经纪律，负责教育经费使用的安全，履行财务相关的其他工作的安全职责。各中心校长安全工作职责：全面负责所在小学的教学安全等相关安全职责，是学区校长的和教师互动沟通的桥梁，与教师密切配合，抓好相关安全工作责责。班主任安全工作职责：班主任是班级工作的组织者和领导者，对本班学生的品德、学习、体质、住宿、就餐、安全等全面负责，领导班委会，指导班级团、队工作，指导学生“立志成才”达标活动。教育学生保持班级，宿舍整洁优美的环境。抓好班级的学风，检查督促学生按时完成作业，指导学生的学习方法，抓好后进生的转化和提高。后勤人员安全工作职责：负责食堂内容的卫生工作，严禁食物霉烂变质，严防食物中毒，安排好炊事员的值班值宿。采买原料做到手续健全，入账及时，真实清楚，日清月结，做好留样备查，加强对师生伙食的安全职责，保证食堂安全卫生。生活老师工作职责：抓好住宿学生工作，制订安全工作计划，就餐常规，抓好常规的落实。准确掌握各班住宿生名单，每天晚上要保证有一名舍务人员在校住宿值班，掌握宿舍纪律、漏宿情况，处理临时安全问题，经常对住宿生进行安全教育，勤检查、勤督促，确保宿舍区的安全。图书管理员安全工作职责：，严防图书腐蚀、虫蛀，严密借阅手续，借阅对内不对外，每学期末要认真清点，做到账物相符，掌握借阅周期，保证合理流通又保证师生需要；保持室内卫生，严禁烟火，保证安全。任课教师安全工作职责：科任老师是班级学生课堂教学的组织者，是实施素质教育的重要力量，承担着任教班级教学管理任务，当堂任课教师是本节课（含课后十分钟）安全工作的第一责任人；教师有对学生加强安全教育的责任，增强学生自我保护意识、安全意识和防范意识，树立“安全第一”的意识；科任教师负责管理本人课堂或自习时段内及相应课间学生的安全纪律；任课教师有责任排查报告所属管理区的安全隐患并做好安全汇报工作，发现学生没到学校或上课期间有身体不适等要及时告知班主任，与班主任共同协商，发现问题马上报告教务处，并配合学校领导及时妥善处理；任课教师还是学生心理安全的辅导员，要综合评价学生，是学生有尊严的学习，健康的成长。教书育人，积极配合班主任的工作，步调一致，全面负责。实验教师安全工作职责：除有一般任课教师职责外还应在教学活动中（实验和多媒体教学等），做到正确操作，正确使用各种设备、器材，确实保障学生与自己的安全。体育教师安全工作职责：除有一般任课教师职责外还应做到不得强制学生做有危险性和可能造成学生心里障碍的活动。其他负责人对各自分管范围内的安全工作要守土有责，相互支持。各责任人要按照“一岗双责”制的要求，根据各自工作职责，切实担负起学校安全管理责任，对分工交叉的安全工作由相关领导协调，由相关人员共同负责。有关职能部门要树立大局意识，积极主动配合全局性安全工作，决不允许在安全管理工作上推诿扯皮、不负责任。严格落实“谁主管，谁负责；谁主办，谁有责；谁处理，谁有责”主体责任制。2、各学校负责人是本部门安全工作的直接责任人。各班负责人是其分管范围内的安全管理主体责任人，应积极参与学校各项安全管理工作措施的制定并认真贯彻落实。强化对相关条块内的安全管理工作的组织领导，对职责范围内教职员工的岗位安全管理工作实施监督，督促和指导教职员工不断夯实日常安全教育、安全管理的基础，切实履行岗位职责。3、明确各个学校全体教职员工岗位职责。广大教职员工是学校各项安全管理措施的最终落实者，各校要严格落实“谁在岗，谁负责；谁在场，谁有责”的主体责任制，进一步强化广大教职员工的安全管理主体地位，进一步明确教职员工的安全管理责任制。我学区结合实际情况，制定 “一岗双责”制的实施办法，明确全体教职员工具体岗位的工作职责和相应的安全管理工作职责。通过严格完善“一岗双责”制的实施，全面提升全体教职员工的岗位责任意识、安全防范意识和安全管理水平，有效防范各类安全事故的发生，真正形成全员参与、预防为主、全员责任、全员管理，层层互保、层层联动、纵向到底、横向到边的安全管理工作责任体系。（三）、健全机制、严格考核进一步制定“安全目标任务”，完善安全工作目标考核机制，建立安全监管网络。将安全责任层层分解，落实到每一个人，一级一级抓，层层落实责任，做到安全工作不留死角，不留盲点。要制定考核标准，层层签定安全目标责任状，把安全工作考核纳入学校绩效考核。坚持定期考核与平时考核、综合考核与专项考核相结合，依据考核结果实施奖惩，作为单位综合考核，干部、教师评优评先、晋升、立功受奖、年度人事考核的重要依据之一。各校要进一步建立和完善安全工作目标考核管理制度，制订切实可行的安全工作“一岗双责”考核细则。（四）、加强监管、严格追究安全工作要实行问责制，问责的主要内容包括学校有无安全隐患整改方案、整改措施和整改效果。对拒不整改和屡查屡犯的部门或单位将在一定范围内予以公开曝光。要严格执行责任追究制度，对造成重大事故的