第九章　事故应急救.ppt

第九章事故应急救援 在任何工业活动中都有可能发生事故 尤其是随着现代工业的发展 生产过程中存在的巨大能量和有害物质 一旦发生重大事故 往往造成惨重的生命 财产损失和环境破坏 由于自然和人为 技术等原因 当事故或灾害不可能完全避免的时候 建立重大事故应急救援体系 组织及时有效的应急救援行动 已成为抵御事故风险或控制灾害蔓延 降低危害后果的关键甚至是唯一手段 事故应急救援的基本任务1 立即组织营救受害人员 组织撤离或者采取其他措施保护危害区域内的其他人员 抢救受害人员是应急救援的首要任务 2 迅速控制事态 并对事故造成的危害进行检测 监测 测定事故的危害区域 危害性质及危害程度 3 消除危害后果 做好现场恢复 4 查清事故原因 评估危害程度 事故应急管理的过程P111 尽管重大事故的发生具有突发性和偶然性 但重大事故的应急管理不只限于事故发生后的应急救援行动 应急管理是对重大事故的全过程管理 贯穿于事故发生前 中 后的各个过程 充分体现了 预防为主 常备不懈 的应急思想 应急管理是一个动态的过程 包括预防 准备 响应和恢复4个阶段 事故应急预案的策划与编制P116 策划应急预案时应进行合理策划 做到重点突出 反映主要的重大事故风险 并避免预案相互孤立 交叉和矛盾 策划重大事故应急时应充分考虑下列因素 1 重大危险普查的结果 包括重大危险源的数量 种类及分布情况 重大事故隐患情况等 2 本地区的地质 气象 水文等不利的自然条件 如地震 洪水 台风等 及其影响 3 本地区以国家和上级机构已制定的应急预案的情况 4 本地区以往灾难事故的发生情况 5 功能区布置及相互影响情况 6 周边重大危险可能带来的影响 7 国家及地方相关法律法规的要求 重大事故应急预案核心要素P120 应急预案是整个应急管理体系的反映 它不仅包括事故发生过程中的应急响应和救援措施 而且还应包括各种应急准备和事故发生后紧急恢复 以及预案的管理与更新等 因此 一个完善的应急预案按相应的赛程可分为6个一级关键要素 包括 方针与原则 应急策划 应急准备 应急响应 现场恢复 预案管理与评审改进 应急预案的演练 应急预案的演练是检验 评价和保持应急能力的一个重要手段 其重要作用突出体现在 可在事故真正发生前暴露预案和程序的缺陷 发现应急资源的不足 包括人力和设备等 改善各应急部门 机构 人员之间的协调 增强公众应对突发重大事故救援的信心和应急意识 提高应急人员的熟练程度和技术水平 进一步明确各自的岗位与职责 提高各级预案之间的协调性 提高整体应急反应能力 演练的类型P125 一 桌面演练 二 功能演练 三 全面演练 演练结果的评价P127 一 不足项不足项指演练过程中观察或识别出的应急准备缺陷 可能导致在紧急事件发生时 不能确保应急组织或应急救援体系有能力采取合理应对措施 保护公众的安全与健康 不足项应在规定的时间内予以纠正 演练过程中发现的问题确定为不足项时 策划小组负责人应对该不足项进行详细说明 并给出应采取的纠正措施和完成时限 二 整改项 三 改进项 重大事故发生的特点 应急救援的特点是 行动根据必须做到迅速 准确和有效 关于重大事故的应急管理 下列说法错误的是 A A 重大事故的应急管理是指事故发生后的应急救援活动 B 应急管理是对重大事故的全过程管理C 应急管理应贯穿于事故的