2011年上半年效能建设工作自查情况.doc

2011年上半年效能建设工作自查情况报 告县效能办：根据上级文件精神，我乡高度重视，认真对上半年效能建设工作开展情况进行自查和总结。现将情况报告如下：一、采取的主要措施和办法 （一）强化组织领导，落实工作责任乡党委、政府十分重视机关效能建设，把机关效能建设列入党委、政府的重要议事日程，作为一项重点工作来抓，多次召开各种会议，研究部署机关效能建设。通过各种形式宣传，形成了全乡上下人人关注机关效能建设的良好氛围。为加强对机关效能工作的组织领导，成立了效能建设领导组，由书记、乡长分任正、副组长，下设办公室负责督查工作。同时，乡党委、政府充分发挥领导层的表率作用，要求领导干部要把机关效能建设作为日常工作的大事来抓，通过抓效能建设来推进全乡各项工作的落实。从我做起，做出榜样。对违反机关制度的现象坚决制止、纠正，确保党委、政府在群众心目中良好形象。各部门自觉管好“自家人”，办好“自家事”，虚心接受群众监督，形成一级抓一级，层层抓落实，努力做到组织健全、制度完善、责任到位、落实有力、奖罚分明。（二）加强思想教育，增强公仆意识为使机关效能建设抓出实效，乡效能建设领导小组建立了学习教育制度，组织干部学习政治理论、先进事迹和反腐典型案例，使全体机关工作人员从中受到教育，增强公仆意识，自觉融入到效能建设的活动中。一是认真开展会前学法和周一学习制度。利用各种会议在会前学习半小时、周一中午学习1小时，重点学习国家法律法规、政策及当前形势分析；结合“庸懒散”专项治理，还组织干部学习了胡锦涛总书记在中纪委十七届六次全会的讲话精神、省委书记刘奇葆在省九届七次全委会上的讲话精神以及杨善洲、王瑛先进事迹，增强了干部的工作责任心和公仆意识，提高了干部的政治理论水平和工作业务能力；二是组织开展“干部大讲堂”活动。利用每周五开展机关干部大讲堂活动，专门安排班子成员和优秀驻村干部就效能建设的做法、处理农村问题的经验、对待人生的感悟等进行交流和演讲，调动了干部的学习积极性。有效营造了广大干部学习勤于思考、工作尽心尽力、正确对待人生的良好氛围；三是加强机关文化建设。专门制作名人励志名言、警句标牌上墙，提示引导干部的言行；积极推行机关文明用语，把“请、你好、谢谢、再见”等文明用语融入到日常工作当中，提升了乡机关的文明程度和工作效能；四是指导村“四委”实行任期承诺制。要求树立“心中无群众，不配当干部”的观念，从群众关注的焦点难点和急切盼望解决的问题入手，就任期目标和年度工作事项，向群众作出公开承诺，增强村“四委”的责任意识和群众意识，提高了干部工作效能。五是认真开展“庸懒散”专项治理，克服“庸懒散”,提振“精气神”。通过学习教育和督促检查，干部精神风貌得到较大转变，工作作风更加务实，工作成效明显。（三）建全各项制度，完善工作管理 加强制度建设是提高机关效能的“基础工程”。我乡年初制定了效能建设工作要点，结合我乡工作实际，健全完善了护家乡机关管理制度等二十余项便民、利民和管理、惩戒制度，不断规范了机关和干部的行为，努力培养和造就一支纪律严明、作风过硬、业务精通的乡村干部队伍。将领导及工作人员联系电话及岗位对外公示，各办事机构选配熟悉业务的人员挂牌集中到便民服务中心统一办公，严格执行上下班签到制度，指定专门人员负责对干部每日去向进行公示，要求上班时间杜绝做与工作无关的事，对机关工作人员考勤及请销假情况进行公示。对中心工作和重点工作实行周检查月考核制度。（四）落实“三项”制度，提高服务质量一是落实首问责任制，设立了首问责任岗，明确首问责任，设立干部去向告知牌，建立了首问事项登记册逐步规范了首问责任制的落实。二是编制了机关办理事项流程时限表明确了办理机构、责任、流程、时限及监督部门电话并公布。三是制定了首问责任制、限时办结制的考核奖惩制度，公布了监督电话。四是便民服务中心人员除周一至周五正常上班外，要求双休日的逢场天也要上班，方便群众办事。五是实行委托代办制。可以委托代办的事项，群众需要办理时可以委托乡村干部全权代为办理。六是电话预约办理制度。急需办理或在“8小时以外”的，群众可以电话预约经办人员约定时间办理。七是村“四委”定期办公制度。要求 “四委”成员定期（特别是逢场天）集中办公，一名村干部到乡政府集中办理群众委托的代办事项。通过各项制度的落实和执行，使群众进入政府大门能知道要找的干部是谁及其去向，做到有人热情接待、有人高效办事、有人满意答复。切实杜绝“吃、拿、卡、要”和“门难进、脸难看、事难办”的现象，达到机关高效有序运转、办事透明公开、群众方便满意的效果。（五）围绕重点工作，强化跟踪督查 我乡紧紧围绕“为民、利民、便民”的宗旨，进一步树立“立党为公、执政为民”的思想，紧扣效能建设工作实质，抓住重点，开展工作，努力改进机关工作作风和服务质量。一是围绕重点工作落实，强化跟踪督办。及时督促对党务、政务、村务公开，上级重要指示、重大决策、重要会议、重点工作贯彻落实情况、12345市长热线办理回复及目标任务等及时跟踪督办，及时落实和完成。二是为重点工作保驾护航。抓效能建设，目的是使各项工作得到顺利推进。乡党委在年初抗击冰冻灾害期间、开展7-8月份计划生育“三大”活动期间及抗旱救灾期间分别下发严肃相关工作纪律的通知，为重点中心工作保驾护航，以实际行动把提高为民服务意识和办事效率落到实处，促进各项重点工作的完成。三是真情服务，促进干部作风转变。在抗旱救灾期间，乡机关从7月底取消双休日直到抗旱救灾工作结束，组织乡村干部顶着烈日和近40的高温深入村组统计核实农作物受灾情况，发动广大群众开展抗灾自救，组织党员服务队、民兵小分队义务为困难群众送水，将抗旱资金及时送到群众手中，为他们解了燃眉之急。四是加强督促检查。要求乡党政领导班子成员按照“一岗双责”要求对各自分管的工作和部门负责，敢抓、敢管，强化督查。乡党委成立了效能督查组不定期开展督查，查干部到岗到位情况、查工作落实情况、查有无违反纪律和制度等，对违反纪律和制度的干部做到绝不手软，严格按照相关纪律和制度规定，发现一个处理一个。8月份以来，开展了诫勉谈话一次，检查工作笔记一次，印发工作通报一次，促进了干部作风的转变，顺利推进了各项工作。二、所取得的成效通过学习教育、健全完善制度、加强监督检查和考核奖惩等措施，我乡效能建设工作取得了初步成效。 （一）调动了学习积极性，干部素质明显提高乡党委政府把加强有效学习，提高干部队伍综合能力作为机关效能建设的重中之重的工作来抓。通过日常的政治业务学习、中心组学习及“三学三强”、创先争优、“庸懒散”专项治理等开展的学习教育活动，进一步健全了学习制度，调动了机关干部参与学习的积极性，变被动学习为主动学习、变要我学为我要学，增强了学习的意识，干部政治理论、业务水平和工作能力得到较大提高，提高了干部的综合素质。（二）增强了服务意识，提高了服务质量乡党委政府以加强队伍作风建设为切入点，以强化为民服务为立足点，认真落实首问责任制、限时办结制、责任追究制，进一步坚持深化以“访农户、察民情、解民忧、暖民心”为主题的“双向认知”活动，使机关干部真正做到“身”入基层、“心”系一线，急群众之所急，解群众之所难，服务群众、为民办事的水平和能力得到进一步提升。干部的服务意识明显增强，提高了服务质量，群众前来办事满意率达100%，没有接到群众对效能方面的投诉和来信来访，各项制度认真遵守和执行。（三）干部作风明显转变，各项工作整体推进乡党委政府以机关效能建设为总抓手，切实提高机关整体效能，全乡经济建设和基础设施建设得到有序推进，计划生育“三大”活动成效超过了预期，全面完成县上下达的任务，抗旱救灾工作有条不紊地进行，安全生产和维护社会稳定得到强化和巩固，民生工程及其他各项重点工作有序扎实推进，抗旱工作取得阶段性成果，护家经济和社会各项事业稳步发展。三、存在的问题及下步的打算（一）存在的问题：我乡效能建设工作在县委、政府的领导和县效能办的指导下，在全乡干部的积极参与和支持配合取得了一定的成绩，但距县委政府的要求还有很大差距。还存在：一是因换届及近期人事变动大，挂牌上岗坚持不够好；二是干部下村工作期间下班没法签到，因此下班签到无法执行。三是因人大、政府换届未