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文档简介
目录1调查背景12阳澄湖大闸蟹质量追溯系统现状12.1水产品质量追溯系统研究背景及技术支撑12.2阳澄湖大闸蟹质量追溯系统相关政策法规22.3阳澄湖大闸蟹质量追溯系统日常监管及教育培训32.4阳澄湖大闸蟹质量追溯系统应用效果现状52.4.1调查对象52.4.2调查方法及抽样方法52.4.3调查结果分析53调研结论及建议114附件:调查问卷121 调查背景食品溯源是食品安全管理的一项重要手段,它利用现代化信息管理技术给每件商品标上号码,保存相关的管理记录,从而进行追踪溯源。这一机制最初是由欧盟为应对“疯牛病”问题于1997 年开始逐步建立起来的,一旦在市场上发现危害消费者健康的食品,就可根据标示将其从该市场中撤出。农产品追溯体系在欧盟已经进入了实用化阶段,日本等国也纷纷建立该体系,试图解决国内的农产品质量安全问题,并以此构建新的贸易壁垒。2004年以来,我国各地陆续开展了各类农产品追溯系统的试点项目,取得了很好的示范效应。农产品追溯系统的概念在逐渐被社会大众所了解和认同。特别是2008年北京奥运会对食品追溯性的强制要求,以及三聚氰胺食品安全事件的发生,建立农产品追溯体系的呼声更加深入人心。因此,尽快建立我国农产品追溯体系,是解决我国农产品质量安全问题,提高我国农产品在国际市场竞争力的有效手段。近几年来,随着人们生活水平的提高以及对食品安全意识的日益重视,人们对水产品的需求从数量向质量转变,特别注重水产品的营养价值、新鲜程度、质量安全等等。事实上水产品安全问题也同益突出,特别是近年来发生的水产品质量安全事件,不安全因素贯穿于水产品从苗种采购、水产养殖到捕捞、加工、储藏运输和销售的全过程。随着我国水产品准入制度的推行和世界主要河蟹输入国家(地区)技术壁垒的加剧,以及国内外市场对高质量大闸蟹需求不断增长,我国大闸蟹面临的挑战越来越大。阳澄湖大闸蟹在如此激烈的市场竞争中之所以如鱼得水,能得到国内外消费者的青睐,这是因为其长期发展中形成的良好口碑,这良好的口碑来源于优质的产品质量,产品质量的好坏又取决于对产品品质的强力追求和严格把关。这其中主要得益于在亲本挑选、苗种培育、成蟹养殖和收购销售等各环节中建立起了一整套严格的质量追溯系统和监管系统。2 阳澄湖大闸蟹质量追溯系统现状2.1 水产品质量追溯系统研究背景及技术支撑在国内,水产养殖品质量安全问题已成为制约和影响水产养殖业可持续发展的重要因素,它不仅影响消费者对水产养殖品的消费信心,而且还严重影响我国水产养殖品的对外贸易。一些地方行业主管部门正积极推动水产养殖产品质量追溯体系方面建设的工作,但真正实用的技术支撑体系尚未见报道。这主要是由于目前国内养殖水平参差不齐,相关法规不健全,体系不完善,标准不统一等现状,使得在进行水产养殖产品质量追溯个体标识的编码设计这一关键问题上不能机械照搬国外模式,即要符合中国目前水产养殖的实际,又要满足当前自动化程度的需要,同时兼容国际标准。与其他类别的食品如蔬菜、畜类等相比,水产品具有自身独特的特点,这决定了水产品供应链追溯具有以下特征:(1)受自然条件的影响较大。水产品供应链中包含有水产养殖过程,实现追溯需要克服的难点也更多。养殖与自然界密切相关,养殖水产品的生产周期较长、受气候、水质的影响大等;(2)追溯信息量大。由于水产品涉及水产养殖、捕捞、加工、冷藏等多个行业,其从渔场到消费者的整个生产工艺流程与其他食品相比要复杂得多,因此水产品追溯的信息涵盖面更广、信息量更大。(3)物流的速度快。水产品鲜活易腐、保质期短、不易久存,因此,要求它们在供应链中流动时尽可能的快,从而满足消费者食用、营养、安全、感官等要求,作为供应链上的节点企业必须提高其协作能力和安全、迅捷的运输能力;(4)供应链复杂,产业链较长。多渠道、多层次和多种形式,水产品的来源直接束自于大自然、人工养殖和培育,并且从养殖、捕捞、加工一直到形成最终消费,水产品以其供应链长为首要特征,包括原材料的供应环节(鱼苗、饲料)、生产环节(水产养贿)、捕捞环节、加工环节、流通环节(包括运输和仓储)及销售环节等五个环节;(5)所需技术复杂。由于水产品追溯的信息量大。通过收集的文献资料来看,我国与西方发达国家相比差距很大,许多制度很不完善,有许多关键性的问题尚待解决。由于我国在这方面的研究刚刚起步,纵观当前存在的农产品追溯系统,具有以下特点:(1)现有的系统大多集中于对蔬菜和畜类(如猪肉、牛肉)的研究,对水产品的研究还不成熟,已有的只是适用于生鲜养殖产品从养殖场所直接上市的供应链模式,没有涉及至水产品的加工阶段;(2)在编码技术方面,部分比较完善的系统采用了全球统一的EAN.UCC编码技术;(3)大多以条码自动技术为支撑,用条码实现个体识别,而部分采用RFID技术或生物标志;(4)系统大多集中在对某一个环节或某几个环节的信息采集和追溯,将采集的信息提交到该环节的数据库或中心数据库中,通过标签号查找最终产品在该环节的信息。2.2 阳澄湖大闸蟹质量追溯系统相关政策法规近年来,我国对食品安全尤其重视,并提出了采用电子监管来实现食品溯源的要求。2007 年12 月4日,国家质量监督检验检疫总局网站上发布了“关于贯彻国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定实施产品质量电子监管的通知”,要求重点产品生产企业必须在产品包装上使用电子监管码后,方可出厂销售,这一举措对预包装食品生产企业影响巨大,实际是设置了新的行政许可和市场准入条件。同年,国务院前副总理吴仪在全国产品质量和食品安全专项整治工作会议上强调,打好专项整治特殊战役的关键是要建立质量追溯和责任追究体系,建立覆盖全社会的产品质量监管网络,其核心就是可追溯。 水产品作为食品其中的一部分研究的较少,具体的文件制度大多是针对出境水产品的,如2004年的“关于印发(出境水产品追溯规程(试行)和(出境养殖水产品检验检疫和监管要求(试行)的通知”,对国内水产品的流通追溯则管理较松。 按照苏州市阳澄湖大闸蟹地理标志产品保护办法,作为地理标志产品保护对象的阳澄湖大闸蟹是指产自阳澄湖水域,符合阳澄湖大闸蟹国家地理标志产品批准公告和国家标准,经国家主管部门审核批准以“阳澄湖”地理名称命名的中华绒螯蟹。即产于阳澄湖本体水域,饲养周期不低于6个月,符合国家质量监督检验检疫总局公告(第71号)和国家标准地理标志产品阳澄湖大闸蟹(GB/T 19957-2005)的要求的大闸蟹。所有符合上述要求的才能够使用“阳澄湖大闸蟹”专用名称,才能够受办法保护。而不是所有产自于阳澄湖及周边地区的大闸蟹都能够称之为 “阳澄湖大闸蟹”。 2.3 阳澄湖大闸蟹质量追溯系统日常监管及教育培训1、蟹农凭IC卡交售从2005年以来,阳澄湖大闸蟹管理单位在阳澄湖大闸蟹的交售过程中主要推行蟹农凭IC卡交售和公司持IC卡收购制度。在每年的大闸蟹销售前,协会会先聘请水产专家对湖区的大闸蟹生产情况进行综合评定,核定出每个养殖户的商品蟹数量,然后统一制作IC卡,发放到养殖户手中。每张IC卡上都含有养殖户姓名、身份证号码、养殖面积、可交售的大闸蟹数量等相关信息。蟹农交售时需携带自己的产品和IC卡到指定的交易场所,在确认产品质量合格后当场刷卡,由监管人员核减养殖户IC卡上的商品蟹数量,这样就从源头上堵住外来蟹的进入渠道。2、公司凭IC卡收购除了蟹农有IC卡外,大闸蟹经销企业也有自己的IC卡。一般阳澄湖大闸蟹的经销企业与蟹农均签有收购协议。当蟹农和经销企业在指定的交易场所交易后,由质量监督员现场检查成蟹是否合格,若合格则在现场为每只大闸蟹佩带上统一制作的防伪标识,然后交给经销企业对外销售。同时,由质量监管人员将此次收购的大闸蟹数量注入该经销企业IC卡。并将每次收购、销售的情况填写到由协会统一制作的台帐上,协会组成监管小组不定期对企业进行抽查。3、产品防伪 2002年之前,“阳澄湖大闸蟹”因没有防伪标记,各地均以“正宗阳澄湖大闸蟹”标榜,严重损害“阳澄湖大闸蟹”品牌及养殖户利益。2003年和2004年,阳澄湖大闸蟹行业协会分别使用激光打印、防伪“戒指”方式进行防伪,但很快均被“克隆”,造假者甚至为假“戒指”也设置了短信回复。接下来的几年阳澄湖大闸蟹防伪方式不断升级。今年协会的防伪工作在09年基础上进一步升级,在形象上实施统一包装、统一店招,统一防伪;合理划分销售区域,建立区域管理负责制,并规定以专卖店、大型超市和高挡酒店作为主要销售型式。未经特许不得进入批发市场。同时利用协会网站开设“蟹友商城”电子商务,净化和规范网络销售行为。4、产品追溯由于阳澄湖大闸蟹有防伪编码,并实行严格的IC卡管理,产品的源头追溯变的不再困难。目前阳澄湖2000多户蟹农和100多家销售公司都持有IC卡,使用IC卡既可以防伪,又可以在大闸蟹发生质量问题时找到问题的根源。另外,还可以在“李鬼”滥竽充数惹出乱子的时候,得以澄清。养殖环境是否优化。为了确保阳澄湖水质和产品质量,阳澄湖经过前后两次大规模整改后,目前大闸蟹的围网养殖面积已缩减到了3.2万亩以内。围网面积缩小后,生态环境得到了明显的修复,现在阳澄湖的水更加清澈,水中各种动植物饵料更加充裕,由此也明显提高了大闸蟹的质量。在日常养殖过程中要求广大蟹农严格按照阳澄湖大闸蟹网围养殖规程进行标准化操作。2月底至3月中旬种植伊乐藻,种植面积占总水面的50%左右。每亩放养花白鲢50尾左右,在清明前每亩放养带仔的活螺蛳500公斤左右。通过上述措施,为养殖区营造了良好的生态环境。养殖过程是否标准化养殖过程的标准化主要体现从苗种的选择、投放比例、饵料投喂到成蟹养成全过程。一是苗种选择。为了鼓励蟹农放养优质蟹种,从2007年起连续三年由苏州市农林部门和协会共同出资向放养优质蟹苗的阳澄湖蟹农进行现金补贴,鼓励养殖户养好蟹、养大蟹。由于好的蟹苗成活率能达到90左右,商品蟹单只重量至少能提高10,而且卖相好,威武壮实,经济效益明显提高,还能得到相应补贴。阳澄湖蟹农尝到优质蟹苗带来的甜头,每年都会主动去定点单位购买优质蟹苗进行养殖。二是放养时间和规格。苗种放养时间一般选择在2月前后放养结束;放养规格一般掌握在100只/公斤左右,苗种质量要求肢体齐全,活力强,无附着物。三是放养比例掌握在300-500只/亩。蟹种放养前,用浓度为10毫克/升的高锰酸钾或5食盐水溶液浸洗3-5分钟对蟹种进行消毒,确保所放苗种无菌无害。四是饵料投喂。饵料(主要以新鲜的小杂鱼、螺蛳、清洁的玉米和水草为主)。根据河蟹生长规律,养殖前期和后期以动物性饵料为主,中期以植物性饵料为主。并采取定时、定质、定量的投喂方法进行投喂,使河蟹吃足吃好。同时认真做好养殖区的清洁卫生工作,及时清除网围内的残饵等漂浮物。2.4 阳澄湖大闸蟹质量追溯系统应用效果现状为了研究阳澄湖大闸蟹追溯系统的应用效果,我设计了相关调查问卷(见附件),2.4.1 调查对象 本次调查对象是本人所在公司同事、同学及其他人员,调查范围较广泛,调查中共获得了90份有效问卷,为调研分析获取了基本资料。2.4.2 调查方法及抽样方法 调查中主要采取的方式是在专业的问卷调查网“问卷星”上设计了网上问卷调查(网址:XX),本次调查对象是本人所在公司同事、朋友所在公司同事、本人各学习阶段的同学及其他问卷星在线人员,调查范围较广泛、性别比例相对合理。2.4.3 调查结果分析调查随着人们生活水平的提高,越来越多的人喜欢食用水产品,尤其是著名的阳澄湖大闸蟹。1.调查对象年龄分布情况如下所示,20-35岁年龄段居多,占比87.18%。2.调查对象学历分布情况如下表所示,本科学历居多,占比66.67%。3.调查对象对食品追溯问题关注情况如下,关注和一般关注的占到了大多数。4. 调查对象对阳澄湖大闸蟹的喜好分布情况如下5. 调查对象食用大闸蟹的频率如下,较少食用的占比例较大。6.调查对象经常购买大闸蟹的地方分布情况,各选项占比较均匀。7. 调查对象是否追求吃阳澄湖出产的大闸蟹。从图表得知,大家更追求口感,而非品牌。8. 在购买大闸蟹时,主要会考虑哪些因素。新鲜度的占比最大。9. 购买过的阳澄湖大闸蟹如何辨别真伪。认准厂家的占比例最大,使用阳澄湖大闸蟹防伪查询追溯系统的只占25.64%.10.调查对象阳澄湖大闸蟹防伪查询追溯系统(/)的使用情况。从未听说的占比较大,达到64.1%的比例,而每次购买都使用和偶尔使用的总共占比为12.82%,占比较小。3 调研结论及建议目前,我国已在某些领域开展了食品追溯试点,搭建了食品追溯信息体系和网络交换平台,如出入境水产品追溯规程(试行)、牛肉制品追溯指南、牛肉质量跟踪与追溯体系实用方案等,但这些只是个别领域的追溯系统,全行业的食品溯源体系还没有建立起来。未来起码要在重点食品领域中强制实施溯源制度。据专家分析,我国食品企业小作坊数量多、规模小、分布散,并遍布城乡各地,且这一现象集中体现在食品原料收购、初级加工领域。如果不具备完善、顺畅的追溯源头数据条件和检测技术条件,行政部门很难在事态发展不严重的时候启动召回制度。从这个意义上讲,我国各行业产品质量安全追溯系统的建立不仅需要各方力量的强有力推动,也需要相应的制度保证。尽管追溯系统的应用取得了一定进展,但就社会总体而言,目前还处于各自为政、分散发展的状态,仅食品质量安全追溯,就有农业部、商务部、工商总局、质检总局等近10个部门参与管理。专家认为,如果不尽早统一归口管理,将不利于该技术的进一步推广应用。此外,产品召回制度在很多领域还缺乏相应的法律基础。以食品行业为例,中国标准化研究院2006年所做的“中国食品召回制度的建立研究”课题显示,截至2005年,我国已有各类食品国家标准、行业标准和地方标准3680项,其中,在食品国家标准、行业标准中,食品卫生标准484项,质量标准1298项,基础标准170项,方法标准1418项,管理标准30项。尽管标准不少,但仍缺少有些食品召回所需的标准。建立水产品的可追溯体系不仅可从市场上及时撤回有问题的水产品,减少对人类健康或对环境构成的危险,而且可以促进对危害环境和人类与动物健康的无意识的长期的影响进行识别与监测。可追溯体系能够从生产到销售的各个环境追溯检查产品。建立该体系就是利用现代化信息管理技术给每件商品标上号码、保存相关的管理记录,从而可以进行追溯系统。在当前水产品安全令人担忧的形势下建立管理体系来保障水产品安全。倘若我国水产品一旦建立了可追溯体系,最好的办法就是将生产过程中与质量安全有关的信息记录下来让消费者可以查询给消费者以充分的知情权。建立的水产品可追溯体系正是人们受欢迎的。另外,通过调查问卷结果可知,消费者对阳澄湖大闸蟹防伪查询追溯系统普遍使用度及认可度不高,从未听说过此系统的比例达到了60%以上。这值得有关部门深思。扩大阳澄湖大闸
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