在全县烤烟育苗现场会议上的讲话

在全县烤烟育苗现场会议上的讲话同志们：春节刚过，为抢抓农时节令，搞好今年的烤烟育苗工作，县委、县政府决定召开这次烤烟育苗现场会，主要任务是：安排部署今年的烤烟育苗工作，夯实技术措施，促使各基地乡镇尽快把烤烟育苗落实到位，为今年的烤烟生产打下坚实的基础。刚才，组织大家参观了赵湾镇金坪村的育苗现场，县烟草公司的技术人员详细讲解了育苗技术要点，并进行了示范操作。参加会议的各位领导还要作重要讲话。下面，我先讲四点意见。一、把握形势，抓住机遇，进一步坚定烤烟产业发展信心20XX年是我县烤烟产业发展史上极不平凡的一年。各基地乡镇和烟草部门认真实施“强烟”战略，坚持把烤烟生产作为调整农村产业结构，实现农民增收、财政增长目标的龙头产业来抓，围绕“稳面积、提质量、扩市场”的总体要求，优化布局，主攻质量，加大物技投入，不断提高烤烟种植的规模化、规范化、集约化水平，全县种植地膜烤烟万亩，烤烟前期长势良好，正当烤烟生产进入采收烘烤的关键时期，我县遭受了50年不遇的特大自然灾害，全县大多数烟农直接受灾，烤烟受灾面积达7万多亩，严重影响了烟叶的产量和烘烤质量，导致全县大部分烟农减产减收，致使我县的烤烟生产遭受了巨大打击。大灾之年，通过各级各相关的共同努力，20XX年烤烟生产仍然取得了较好的成绩，全县收购烟叶万担，产值4253万元，实现特产税万元。20XX年是我县烟草产业实现灾后恢复的关键一年。在今年的烟草产业发展形势上，我们面临着前所未有的良好机遇。第一，烟叶市场比较稳定。国家烟草局在全国确定了36家重点烟厂和年产烟叶30万担以上31家重点分公司，并明确要求36家重点烟厂80%的货源由31家重点分公司供给，各烟厂要在重点分公司建立自己的生产基地，上海烟叶集团、福建龙岩卷烟厂和宝鸡卷烟厂都在国家确定的36家重点烟厂之列，安康市烟草公司是全国31家重点分公司之一，我县已被确定为上海烟草集团原料采购点和国际优质烟叶开发示范点。除宝鸡卷烟厂外，福建龙岩卷烟厂也计划于今年在我县建立烟叶基地。这样，我县烟叶销售市场就更加稳定。第二，20XX年全国烟叶价格在20XX年烟叶价格的基础上上调10%，等级差价缩小到每公斤2元以内，调价的重点是中下等烟叶。提高差价，缩小级差，将直接增加烟农收入，有利于进一步提高广大农户发展烤烟生产的积极性。第三，扶持政策有增无减。一是烟草公司对烤烟生产原有扶持政策保持不变，即无偿供应包衣种子，无偿供应营养袋，统防统治花叶病，无偿供应地膜，以成本价格统一组织供应专用肥，每建一座标准热风循环烤炉无偿供应风机一台。今年还将无偿提供烟苗移栽器，力争将根腐病、炭疽病也纳入统防统治，为烟农科学务烟提供物资扶持和技术帮助；二是县财政除烟叶特产税10附加税外，继续从烟叶特产税中拿出10%对乡镇进行奖励；三是县民政部门筹措了20万元专项资金，专门用于救助救济因灾受损的烟草产业大户，确保烤烟生产大户受灾后基本生活得到保障。第四，产业用地面积充足。去年以来，黄姜价格急剧下降，市场进入低谷，部分农民将对姜地转移用途。黄姜与烤烟都是我县的主导产业，烟姜轮作已是大势所趋，烤烟产业用地将是近几年来形势最好的一年。昨天上午，市政府在我县召开了全市烟草生产座谈会，会上，省、市烟草公司的负责同志充分分析了20XX年全国烟草发展面临的形势，何俊明副市长针对全国烟叶销售市场看好，烟草生产政策调整的良好机遇，对20XX年全市烤烟生产提出了明确要求，特别强调一定要稳定旬阳烟草生产基地810万亩的种植面积不动摇，全力做优做强烟草产业。这更加坚定了我们发展烤烟产业的信心和决心。所有这些机遇对于我们今年的烤烟主导产业发展，无疑起着巨大的促进作用。分析把握我县烤烟产业发展现状和今后发展趋势，不容置疑，烟草产业目前是今后仍将是农民增收和财政增长的重要途径，烤烟仍然是我县农村经济发展的骨干产业。回顾我县烤烟发展历程，20 多年来，通过全县上下的精心培育，烟草产业一步步走向成熟，一步步发展壮大，倾注了县上历届领导班子的心血，洒下了基地乡镇和烟草部门以及广大烟农的辛勤汗水，发展道路有起有落、曲折前进，成绩来之不易。培育一个产业困难，毁掉一个产业容易，振兴旬阳烟草产业对于我们每个人来说责无旁贷。因此，我们要用发展的眼光看待烟草产业的壮大问题，充分看到今年烤烟发展的大好形势，不能因为去年遭受了自然灾害，遇到了一些客观困难而“一叶障目，不见泰山”，在烤烟发展上产生松懈思想和畏难情绪。必须坚定发展烤烟产业的信心和决心不动摇，统一思想，提高认识，抓住机遇，变压力为动力，全面完成烤烟面积“保九争十”的预期目标，为做优做强我县烟草产业奠定坚实基础。二、抢抓时令，夯实关键，严把烤烟育苗“四道关”育苗工作抓得实不实，直接关系到全年烤烟生产的成效。烟农总结了一句谚语，“苗是金、管是银、烘烤是个聚宝盆”，充分说明了育苗的重要性。根据今年气候情况，烟草公司从生产技术角度要求在烤烟育苗过程中，应把握好以下几个关口。首先是严把“品种关”。良好的品种是育出好苗的关键。今年，在烤烟育苗期间，要狠下决心，彻底铲除烤烟杂劣品种，全面实现品种优化。根据我县多年来的种植经验，结合我县种烟条件，今年全县的烤烟品种以k326为主，搭配种植云烟87和中烟100。除了以上三个品种之外的其它烤烟品种禁止在我县种植，禁止烟农使用私自存留的种子或自行购买其它地方的任何烟种，统一使用烟草公司调运供给的烟种。县烟草公司要安排足够的种子，确保全县烤烟育苗需要。各乡镇要高度重视，严格按照种子法、烟草专卖法的规定和县烟草公司的要求，采取得力措施，将责任落实到人、到户、到苗床，确保育苗品种不出任何问题。二是严把“时间关”。根据气象部门预测，我县今年降雨偏多23成左右，年平均气温偏低。在烟草生产季节的降雨分布是：3月份之前降水较少，第一场透墒雨出现在4月下旬到5月上旬初，5月下旬到7月底降水相对集中，8月降水相对偏少，9月中旬到10月上旬可能出现洪涝。从气候预测可看出今年我县仍属多雨年份，春汛期早，气温较低，伏旱不严重，利于烟苗移栽及大田生长，但秋汛期时间较长，不利于采烤，应该特别注意打好“时间仗”，做到趋利避害，防灾避灾。在生产环节农时具体安排上应重点掌握好2月10号左右育苗，4月中旬抓紧整地起垄，利用4月下旬到5月上旬初的透墒雨进行覆膜，5月中旬移栽，7月中旬开烤，力争在8月底以前将烟叶采收烘烤结束。据此，全县的烤烟育苗必须要在2月15日前全面结束，个别高山地方，最迟不得超过2月20日。各基地乡镇必须不折不扣地按照这一时间要求抓好落实。三是严把“质量关”。各基地乡镇要迅速行动起来，把烤烟育苗作为当前农业生产的头等大事来抓，最迟在会后两天内要以村为单位召开育苗现场会，乡镇领导、烟草技术员、包村干部都要深入下去，分头到各育苗户现场指导。要实行跟踪检查，指导育苗户搞好无病源苗床的制作和明水播种等技术，对于育苗不符合质量要求的，要及时纠正，就地规范，千方百计提高育苗质量。四是严把“管理关”。乡镇干部和烟草技术员要对各村各户烤烟育苗进行经常性的督促检查，指导烟农落实苗床管理措施，尤其要注意搞好苗床前期的保温保湿，同时，要认真做好苗期的病虫防治工作。保证正常出苗和假植工作如期进行，真正培育出壮、齐、适、足的烟苗。三、立足当前，统筹兼顾，切实抓好烤烟生产三项工作抓好种植面积落实工作。县上今年确定的“保九争十”目标任务，已在去年底将计划下达到各基地乡镇。各乡镇要对照各自的任务，落实措施，挖掘潜力，进一步夯实面积。各基地乡镇和烟草部门要利用今年黄姜市场疲软，姜地转移用途的时机，充分发挥好乡镇干部、烟草技术员和村组干部这三支队伍的作用，组织他们进村入户，深入细致地做好宣传引导工作，利用各种形式，广泛宣传我县发展烟草产业面临的良好机遇，宣传烤烟产业发展前景和优惠扶持政策，充分调动群众发展烤烟生产的积极性，激发烟农的生产热情，落实好基地建设种植计划，力争超额完成烤烟发展任务。要围绕提高生产质量，进一步调优布局，实施大乡大村大户带动战略，烤烟生产继续向大村大户转移，向最佳适宜区域、优势地块集中，逐步集中布局到海拔600900米的区域。基地乡镇要注重抓好500亩以上的大村和千亩以上的专业村，要重点发展5亩以上的大户，并培育一批10亩以上的专业示范户，对于部分自然条件尚好、生产水平较高而又自愿种植的农户应鼓励其大力发展。要通过布局的逐年调整，确保我县烟区持续、健康发展。在落实面积的同时，还要指导烟农搞好大田整理，深翻细耕，规范起垄，趁墒覆膜，为大田移栽做好充分的准备。抓好以烟姜轮作为主的轮作倒茬。“三年两头倒，地肥人吃饱”。轮作倒茬作为一项基本的农业技术措施在现代农业生产中，尤其是烤烟生产中仍然起着十分重要的作用。这种耕作制度能有效地减轻烟草病虫害，改善耕层物理状况，培肥土力，合理利用茬口，充分发挥土壤肥力的生产潜力。根据我县烤烟生产现状，全面实施轮作倒茬耕作有利于预防病虫害，切实提高烟叶内在质量，这是我县烟叶生产区持续健康发展的必由之路。因此，各乡镇要把20XX年作为轮作倒茬的启动年，科学合理安排轮作倒茬，力争3年内完成整体轮作任务。近期，烟草公司要会同农业、科技等部门，尽快研究制定完善烟姜轮作的配套技术方案，特别是配肥技术方案，要具体问题，具体分析，技术方案要分情况、分区域，要有针对性，不搞一刀切；要会同气象部门尽快xx旬阳县烤烟生产与农业气象等资料，为烟草生产的具体工作提供参考。抓好不合格烟炉改造工作。近几年来，在各乡镇和县烟草公司的努力下，烤炉改造工作取得了显著成绩，但是，仍然存在着部分烟炉不能达到标准化要求，与烟叶生产水平极不协调，与实现可持续发展的要求背道而驰，极不适应当前的烤烟生产需要。因此，各乡镇要安排包村干部和烟草技术员，对今年的烤炉进行摸底调查，切实摸清没有改造和需要进一步改造的烤炉数量，对于没有改造或者改造不到位的烟炉，要作为重点，强力推进，力争使所有烟炉达到规范化标准要求。四、齐心协力，狠抓落实，确保烤烟生产工作顺利开展各基地乡镇要高度重视烤烟育苗工作，充分认识到搞好烤烟育苗工作是搞好全年烤烟工作的基础，要切实加强组织领导，组建专门的工作队伍，从抓好育苗的前期准备工作入手，夯实工作责任，实行目标管理，强化督促检查，把工作做实做细，一级抓一级，层层抓落实。县烟草公司要加强与各基地乡镇的配合协作，强化指导，与各基地乡镇共同落实好对烟草技术员的双重管理，完善考评办法，注重过程考核，奖优罚劣，奖勤罚懒，严格兑现，形成竞争机制，调动全体技术员的工作积极性，使他们把全部精力投入到生产技术指导上来，发挥好职能作用，确保烤烟生产各环节重点技术的推广普及，努力提高烤烟生产的科技含量和质量效益。各乡镇要注重在生活上关心技术人员，给他们安排好食宿，尽可能提供一切便利条件，解决他们的实际问题，确保他们能安心、精心搞好技术培训和指导。农业、科技等部门要密切配合烟草公司，针对今年气候特点和烟姜轮作等实际情况抓好避灾措施的落实和种烟技术的指导，在4月底前组织开展几次有针对性的烟草生产技术培训。乡镇也要结合自身实际，面向广大烟农，搞好培训工作。各基地乡镇和烟草、宣传部门要大力宣传今年烟草发展的大好形势和县委、县政府发展烟草的信心和决心，要教育群众相信科学，尊重科学，自觉采取科学的应对措施，增强抵御自然灾害的能力。各乡镇要把烟草公司印制的告全县烟农书尽快发放到烟农手中，促使烟农迅速掌握各项技术要点，确保各项技术落到实处。烟草公司还要做好物资供应工作，当前要在保证烟种足额到位的基础上，突出抓好专用