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济南市槐荫区卫生和计划生育监督所2019年第三方服务采购招标文件 一、采购人济南市槐荫区卫生和计划生育监督所地址济南市槐荫区段北东路2号联系方购代理机构山东平强亮招标有限公司地址济南市英雄山路鲁润名商广场C座602室联系方二、采购项目名称济南市槐荫区卫生和计划生育监督所2019年第三方服务采购采购项目编号SDGP370104201902000178采购项目分包情况标包货物服务名称数量用途供应商资格要求本包预算金额（最高限价）无济南市槐荫区卫生和计划生育监督所2019年第三方服务采购详见采购文件详见采购文件 1、供应商须满足中华人民共和国政府采购法二十二条规定； 2、在中国境内注册、具有独立法人资格或事业单位法人，并具备本竞争性磋商文件要求的具有检测能力； 3、营业执照经营范围包含相关检测项目，具备履行合同所必需的设备和专业技术能力。 4、资质要求具有CMA(计量认证证书)及证书附表等证明资料。 5、根据财政部财库【xx】125号文件财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知，投标单位应登录信用中国网站（.）及中28万元济南市槐荫区卫生和计划生育监督所2019年第三方服务采购采购代理机构山东平强亮招标有限公司联系电话183630505994国政府采购网（.）自行查询投标单位信用记录；且无行贿犯罪记录； 6、供应商应遵守中华人民共和国政府采购法及其它有关的中国法律和法规。 三、获取谈判（磋商）文件1.时间2019年4月16日08时30分至2019年4月22日17时00分（北京时间，法定节假日除外）2.地点济南市英雄山路鲁润名商广场C座602室3.方式现场报名并购买,购买采购文件时请携带法人代表人授权委托书、被授权人身份证、开户许可证、无行贿记录查询截图（中国裁判文书网）、营业执照副本、资质证书（CMA证书）、财务报告或银行资信证明（复印件加盖公章）、2019年任一月份依法缴纳税收的证明（是指税务部门出具的完税凭证或交税证明或银行出具的“银行电子缴税付款凭证”的复印件加盖公章，免税企业需提供税务部门出具的相关免税证明原件）、2019年任一月份依法缴纳社会保障资金（指社会保障主管部门出具的本单位职工社会保障缴纳证明或社会保障缴费清单的复印件加盖公章）、信用查询结果截图（查询内容包括失信被执行人、企业经营异常名录、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单）。 以上要求材料原件及加盖单位公章的复印件各一份，否则不予办理报名登记手续。 报名时的资料查验不代表资格审查的最终合格或通过。 4.售价300元/份，现金购买，售出不退。 四、公告期限2019年4月16日至2019年4月22日 五、递交响应文件时间及地点1.时间2019年4月26日9时00分至2019年4月26日9时30分（北京时间）2.地点济南市槐荫区卫生和计划生育监督所4楼会议室（段北东路2号）。 六、谈判（磋商）时间及地点1.时间2019年4月26日9时30分（北京时间）2.地点济南市槐荫区卫生和计划生育监督所4楼会议室（段北东路2号）。 七、采购项目联系方式联系人王经理联系方南市槐荫区卫生和计划生育监督所2019年第三方服务采购采购代理机构山东平强亮招标有限公司联系电话183630505995 八、采购项目的用途、数量、简要技术要求等详见采购文件 九、采购项目需要落实的政府采购政策详见采购文件发布人山东平强亮招标有限公司发布时间2019年4月15日济南市槐荫区卫生和计划生育监督所2019年第三方服务采购采购代理机构山东平强亮招标有限公司联系电话183630505996第二章供应商须知前附表项目内容规定1采购人名称济南市槐荫区卫生和计划生育监督所采购人地址济南市槐荫区联系人张老师联系电标代理机构名称山东平强亮招标有限公司招标方式竞争性磋商招标范围及要求本项目为济南市槐荫区卫生和计划生育监督所2019年第三方服务采购，技术要求详见竞争性磋商文件。 2项目名称济南市槐荫区卫生和计划生育监督所2019年第三方服务采购项目编号SDGP3701042019020001783服务周期按甲方要求。 4供应商资质要求详见采购公告5投标有效期90日历天6响应文件正本一份,副本三份。 电子版响应文件壹份（U U盘）。 7响应文件递交起止日期2019年4月26日上午900-930时（北京时间）公开报价地点济南市槐荫区卫生和计划生育监督所4楼会议室(段北东路2号)8公开报价时间2019年4月26日上午930时（北京时间）公开报价地点济南市槐荫区卫生和计划生育监督所4楼会议室(段北东路2号)9投标保证金伍仟元整人民币10有关招标活动的文电请与下述地址联系地址山东省济南市工业南路100号（三庆枫润大厦）A座501室联系人王成科联系电话0531-8202908811文件售价300元/份，现金支付，售后不退。 12付款方式每次完成抽样检测后，由采购方支付本次检测费用。 济南市槐荫区卫生和计划生育监督所2019年第三方服务采购采购代理机构山东平强亮招标有限公司联系电话183630505997结算方式据实结算。 13磋商小组构成3人或3人以上单数组成。 14评审方法综合评分法，综合得分最高的即为成交供应商15代理服务费本项目代理服务费按定额收取4200元整，签订合同前从成交供应商投标保证金中扣除。 16见证费成交供应商按成交总金额的1向律师事务所交纳见证费，由成交单位支付。 （不足500元按500元计取）虚假材料说明 1、投标供应商必须对其报价文件中提供各种资料、说明的真实性负责。 在评标过程中，如有发现投标供应商有为谋取中标而提供虚假资料欺骗采购人和评委的行为，将取消其中标资格，其投标保证金将不予退还。 定标后，采购人有可能对成交供应商报价文件中的承诺内容和证明材料进行核查，中标人应无条件配合采购人的核查工作，不得托词拒绝核查或隐瞒真实情况。 若在中标后签订合同时，发现成交供应商是提供虚假材料谋取中标等违法违规行为，采购人将取消其成交供应商资格，其投标保证金将不予退还，给采购人造成损失的，还必须进行赔偿并负相关责任。 2、投标供应商提供虚假资质证书及材料谋取中标的；依据中华人民共和国政府采购法的规定，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 备注本次投标供应商所盖印鉴必须为本单位公章，其他印鉴（如专用章）等均不予认可。 济南市槐荫区卫生和计划生育监督所2019年第三方服务采购采购代理机构山东平强亮招标有限公司联系电话183630505998 一、说明1.采购人系指济南市槐荫区卫生和计划生育监督所。 2.招标代理机构系指山东平强亮招标有限公司。 3.合格供应商3.1在中国境内注册，具有独立法人资格或事业法人单位，并具备本竞争性磋商文件要求的具有检测能力及相关资质的投标单位;3.2提供的资格、资质文件和业绩情况均真实有效，具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3.3有依法缴纳税收和社会保障资金的良好纪录；3.4向招标代理机构购买竞争性磋商文件并登记备案；3.5在以往的政府采购活动中无违法、违规、违纪、违约行为；3.6遵守中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国招标投标法及相关法律、法规和规章；3.7近3年内在经营活动中没有重大违法记录的声明；3.8按时缴纳投标保证金的供应商；3.9响应文件中各要件完整且密封良好按时递交的供应商；4.0经查询无行贿犯罪记录的供应商。 4.投标费用无论投标过程中的方法和结果如何，供应商自行承担所有与参加投标有关的费用。 济南市槐荫区卫生和计划生育监督所2019年第三方服务采购采购代理机构山东平强亮招标有限公司联系电话183630505999 二、竞争性磋商文件5.竞争性磋商文件组成本竞争性磋商文件由竞争性磋商文件目录所列内容组成。 6.竞争性磋商文件澄清各供应商须在报名截止后1日内，将竞争性磋商文件中需要明确或存在问题争议的问题以书面形式【包括电子版，纸质内容与电子版须共同递交】报送至山东平强亮招标有限公司。 （电子版须以Microsoft OfficeWordxx格式提交，邮箱sdxlzb5163.）6.1未按格式提交的澄清或答疑文件，招标代理机构有权拒绝。 6.2未对竞争性磋商文件中涉及的条款或内容提出异议的供应商，不得再以任何理由及形式在开标现场或评标结果公示后针对本次竞争性磋商文件涉及的内容另行提出答疑、澄清或质疑等任何异议。 为使供应商有足够的时间按竞争性磋商文件的要求修改响应文件，招标代理机构可酌情推迟投标的截止与开标时间，延长投标截止时间和开标时间，至少应当在竞争性磋商文件要求提交响应文件的截止时间三日前，将变更时间书面通知所有竞争性磋商文件收受人，并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布延长开标截止日期的变更公告。 济南市槐荫区卫生和计划生育监督所2019年第三方服务采购采购代理机构山东平强亮招标有限公司联系电话1836305059910 三、响应文件编写7.投标语言及计量单位7.1供应商和招标代理机构就招投标交换的文件和来往信函均使用中文。 7.2除竞争性磋商文件的技术规格中另有规定外，响应文件中所使用的计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。 8.响应文件组成8.1授权代理人签署的投标函（见附件）8.2资格、资质证明文件1）法人代表人授权委托书；2）供应商的基本开户许可证复印件；3）申请人无行贿记录查询结果截图；4）近3年内在经营活动中没有重大违法记录的声明；5）营业执照副本复印件；6）提供CMA(计量认证证书)复印件等证明材料；7）财务报告或银行资信证明（复印件加盖公章）；8）2018年近6个月任一月份依法缴纳税收的证明（是指税务部门出具的完税凭证或交税证明或银行出具的“银行电子缴税付款凭证”的复印件加盖公章，免税企业需提供税务部门出具的相关免税证明复印件）；9）2018年近6个月任一月份依法缴纳社会保障资金（指社会保障主管部门出具的本单位职工社会保障缴纳证明或社会保障缴费清单的复印件加盖公章）；10）信用查询结果截图（查询内容包括失信被执行人、企业经营异常名录、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单）。 8.3响应文件1)唱标一览表（见附件）2)其他检测项目报价明细表（见附件）。 48.4技术文件1)执行的相关标准、检测的相关流程（包含所需设备、程序流程、检测周期、检测成本、相关人员）；济南市槐荫区卫生和计划生育监督所2019年第三方服务采购采购代理机构山东平强亮招标有限公司联系电话18363050599112)拟投入本项目的检测设备的型号（规格）、详细配置（包括重要性能、检测类型、各类检测项目和相关试剂或损耗品、品牌、产地等）、主要技术指标及产品详细说明；3)拟投入本项目的项目班子组成（包含相关检测人员信息、从业年限、工作经历、是否参与过省抽、国抽检测项目，资格证书）；4)供应商对检测数据的汇总、分析及分类汇总，为用户提供基础数据的分析方案等；5)供应商需填写项目检测人员成员表及投入设备一览表；6)供应商需填写检测成本分析明细表（见附件），要求此表中的价格合计与报价明细表中的产品价格保持一致并一一对应，本项作为专家评审的重要因素；7)供应商需填写检测资质涵盖范围内不包含的本次检测项目明细表；58.5商务文件1)供应商近三年同类检测经营业绩一览表（见附件）；2)供应商近两年的财务报表，包括资产负债表、损益表（见附件）；3)供应商提供的各类检测项目的检测周期；4)售后服务条款；1.供应商应提供及时、迅速、优质的服务，迅速快捷地提供检测报告；2.接到检测通知的响应时间及上门取样或实地取样时间；3.接到用户紧急通知的应急检测方案（指在突发疫情或接到上级部门指示等情况下，须供应商短时间连续的（包含24小时不间断）提供检测的突发情况）；4检测设备出现故障后，响应及排除故障时间；5)本项目未列明的检测项目但实际实施过程中可能涉及的检测项目的收费等情况（须自列报价表格且表格自拟）。 6)优惠条款（注供应商提供的优惠条件必须在响应文件中明确列出，不包括报价优惠。 供应商在询标过程中增加的优惠条款将不作为评标考虑因素）。 7)供应商认为需要加以说明的其他内容。 9.响应文件装订9.1供应商必须将响应文件（正本、副本）中的有关文件按上述顺序排列装订成册，济南市槐荫区卫生和计划生育监督所2019年第三方服务采购采购代理机构山东平强亮招标有限公司联系电话1836305059912并在首页编制“响应文件目录”。 29.2响应文件装订方式胶装。 注本次招标拒绝接受非胶装的响应文件。 10.投标报价10.1本次投标报价有再次报价机会，合同价格以最后报价为准。 10.2报价币种为人民币。 10.3报价含采样、检测、技术服务、人员及交通费、试剂及相关损耗品费用、报告出具、检测报告送至甲方及其他等全部费用。 10.4单独密封的开标一览表与响应文件正本不符，以响应文件正本为准。 10.5供应商需提供分项单价和投标总价，如果单价和总价不符，以单价为准，但单价金额小数点有明显错误的除外，供应商对同一种检测项目只允许有一个报价。 10.6如果大写的金额和小写的金额不一致时，以大写的金额为准。 10.7供应商的项目，应先填写该项目的实际价格，并注明。 此项不计入总报价。 11.响应文件编写方式11.1响应文件正本和副本用A4幅面的纸张打印。 11.2“开标一览表”用A4幅面，黑体小四号字体。 12.响应文件签署供应商代表必须按竞争性磋商文件的规定签署响应文件（正本、副本及各附件）、开标一览表，并在响应文件封面上加盖供应商单位公章。 13.响应文件密封和标记13.1供应商应准备四份响应文件，一份正本和三份副本。 在每一份响应文件上要注明“正本”或“副本”字样，一旦正本和副本有差异，以正本为准。 13.2供应商应将响应文件正本、副本分别密封，并在封面明显处注明以下内容（密封件格式）1)项目编号、项目名称2)正本或副本3)供应商名称（加盖公章）、地址、邮编、电话、传真济南市槐荫区卫生和计划生育监督所2019年第三方服务采购采购代理机构山东平强亮招标有限公司联系电话183630505991313.3为方便公开唱标，请供应商将三份“开标一览表”单独密封，并注明开标一览表，项目名称、项目编号、供应商名称（加盖公章），与响应文件同时提交。 413.4为方便检查供应商的资格，请供应商另外单独准备一套下列资格证明文件，在递交响应文件时同时提交，内容如下11）法人代表人授权委托书；22）供应商的基本开户许可证复印件；33）申请人无行贿记录查询结果截图；44）近33年内在经营活动中没有重大违法记录的声明；55）营业执照副本复印件；66）提供CMA(计量认证证书)复印件及证书附表等证明材料；77）财务报告或银行资信证明（复印件加盖公章）；88）20199年任一月份依法缴纳税收的证明（是指税务部门出具的完税凭证或交税证明或银行出具的“银行电子缴税付款凭证”的复印件加盖公章，免税企业需提供税务部门出具的相关免税证明复印件）；99）92019年任一月任一月份依法缴纳社会保障资金（指社会保障主管部门出具的本单位职工社会保障缴纳证明或社会保障缴费清单的复印件加盖公章）；10）信用查询结果截图（查询内容包括失信被执行人、企业经营异常名录、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单）。 以上证书、证件必须按规定提供，否则视为供应商自动放弃投标资格。 13.5每一密封件在封口处加盖供应商单位公章并注明“于2019年4月26日1430时之前不准启封”字样(附件八)。 14.投标保证金14.1本次招标项目的投标保证金人民币伍仟元整。 14.2参加投标的供应商须以基本账户电汇、银行汇票、网银转账等非现金形式提交投标保证金（其他银行票据不予认可；办理的汇票上显示的申请人与参与投标的供应商名称必须一致（公对公账户），否则不予认可），电汇单上须注明项目编号及项目名称开户单位山东兴联项目管理有限公司账号158122094济南市槐荫区卫生和计划生育监督所2019年第三方服务采购采购代理机构山东平强亮招标有限公司联系电话1836305059914开户行中国民生银行济南英雄山路支行联系电系人王老师14.3不允许供应商自行到银行直接将现金存到我公司帐户，且电汇时请注明项目名称及项目编号。 投标保证金未在规定的时间内到达指定账户及其他未按竞争性磋商文件要求提交投标保证金的投标将视为不响应竞争性磋商文件而予以拒绝，视为自动放弃投标资格。 14.4发布成交通知书5个工作日后，对未中标保证金退还。 14.5签订合同5个工作日后，对中标保证金退还及结算。 14.6如供应商有下列情况之一的，投标保证金不予退还 （1）供应商中途放弃投标、无故不参加开标会议或其他原因造成招标失败者； （2）供应商在投标有效期内撤回其响应文件； （3）供应商之间出现围标、唱标等违反法律法规情况的； （4）成交供应商未能在规定期限内签署合同协议。 15.投标有效期15.1从开标之日起，投标有效期为90日。 投标函的有效期比本须知规定的有效期短的，将被视为非响应投标，招标代理机构有权拒绝。 15.2特殊情况下，在投标有效期满之前，招标代理机构可以以书面形式要求供应商同意延长投标有效期。 供应商可以书面形式拒绝或接受上述要求。 拒绝延长投标有效期的供应商有权收回投标保证金；同意延长投标有效期的供应商应当相应延长其投标保证金的有效期，但不得修改响应文件的实质性内容。 济南市槐荫区卫生和计划生育监督所2019年第三方服务采购采购代理机构山东平强亮招标有限公司联系电话1836305059915 四、响应文件递交16.响应文件递交时间和地点16.1起止时间2019年4月26日9:00-9:30（北京时间）。 地点济南市槐荫区卫生和计划生育监督所4楼会议室(段北东路2号)16.2供应商代表必须在投标截止时间前将响应文件送达指定地点。 如因竞争性磋商文件的修改推迟投标截止日期的，则按招标代理机构另行通知规定的时间递交。 16.3招标代理机构将拒绝接收投标截止时间后送达的响应文件。 17.响应文件签收17.1招标代理机构收到响应文件后，向供应商出具响应文件签收证明。 17.2电报、电话、传真、电子邮件等形式的投标不予接受。 17.3对供应商提交的响应文件在投标截止时间后不予退还。 18.响应文件修改与撤回18.1供应商在竞争性磋商文件要求提交响应文件的截止时间前，可以修改或者撤回已提交的响应文件，并书面形式通知招标代理机构。 18.2任何修改内容必须由供应商的法定代表人、企业负责人或其授权代理人签字，不得涂抹。 经法定代表人、企业负责人或其授权代理人正式签署的修改文件组成响应文件的一部分，份数和密封要求同响应文件一致。 18.3投标截止时间后不允许对响应文件做实质性修改。 18.4投标有效期内不得撤回投标。 济南市槐荫区卫生和计划生育监督所2019年第三方服务采购采购代理机构山东平强亮招标有限公司联系电话1836305059916 五、开标与评标19.开标19.1按照竞争性磋商文件规定的时间、地点开标。 开标由招标代理机构主持，采购人、供应商参加。 19.2开标时，在监督单位的监督下，由供应商代表和采购人或采购人委托的见证律师检查响应文件的密封情况，并经供应商签字确认。 19.3在监督单位的监督下，由见证律师检查供应商的相关证件（均要求为原件） （11）相关证件要求详见第413.4条(2）评分细则中涉及到的证书、业绩合同、证明、证件等内容原件；注涉及到评分细则中加分条件的，如果未能提供原件，将不作为加分的条件，有关证书详见评分细则。 19.4工作人员当众拆启响应文件，唱标员宣读供应商名称、投标报价和其它主要内容。 19.5记录员将唱标内容分项记录。 20.磋商小组招标代理机构将根据本项目的特点依法组建磋商小组，其成员由有关方面的专家等三人以上单数组成，其中经济、技术等方面的专家不得少于成员总数的三分之二，磋商小组负责对响应文件进行审查、质疑、评审，确定成交供应商。 21.评标原则21.1客观性原则磋商小组将严格按照竞争性磋商文件的要求，对供应商的响应文件进行认真评审；磋商小组对响应文件的评审仅依据响应文件本身，而不依据响应文件以外的任何因素。 21.2统一性原则磋商小组将按照统一的评审原则和评审方法，用同一标准进行评标。 21.3独立性原则评标工作在磋商小组内部独立进行，不受外界任何因素的干扰和影响。 评委对出具的评标意见承担个人责任。 济南市槐荫区卫生和计划生育监督所2019年第三方服务采购采购代理机构山东平强亮招标有限公司联系电话183630505991721.4保密性原则招标代理机构应当采取必要的措施，保证评标在严格保密的情况下进行。 21.5综合性原则磋商小组将综合分析、评审供应商的各项指标，而不以单项指标的优劣评定出成交供应商。 22.评标方法本次评标采用本次评标采用综合评分法，磋商小组成员综合评定各供应商提交的响应文件，在最大限度地满足竞争性磋商文件实质性要求的前提下按照竞争性磋商文件中规定的各项因素进行综合评审后，按照得分由高到低的顺序推荐成交供应商。 23.初步评审23.1磋商小组将确定每一供应商是否对竞争性磋商文件的要求做出了实质性的响应，而没有重大偏离。 实质性响应的投标是指投标符合竞争性磋商文件的所有条款、条件和规定且没有重大偏离或保留。 23.2如出现下列情形之一的，视为对竞争性磋商文件没有做出实质性响应，按照无效投标处理。 A、在规定的截止时间之后递交的；B、应交未交或未足额交纳投标保证金；C、资格证明文件不齐全或无效的；D、未按照竞争性磋商文件要求密封、签署、盖章的；E、不具备竞争性磋商文件中规定资格要求的；F、未经财政部门核准，提供进口产品的；G、报价超过采购预算的；H、未全部响应采购文件规定的实质性要求的；I、投标有效期不足的；J、供应商不参加开标仪式及询标事宜；K、不符合法律法规和竞争性磋商文件中规定的其他情形。 济南市槐荫区卫生和计划生育监督所2019年第三方服务采购采购代理机构山东平强亮招标有限公司联系电话183630505991823.3初审中，对明显的文字和计算错误按下述原则处理1）如果正本与副本不一致，以正本为准；如果单独的开标一览表与响应文件正本有差异，以开标一览表为准；响应文件中的开标一览表与响应文件中明细表内容不一致的，以开标一览表为准；三份开标一览表不一致的，按无效投标处理。 2）如果以文字表示的数据与数字表示的有差别，以文字为准。 如果大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准，大写金额书写错误导致无法读取报价的，按无效投标处理。 3）单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。 4）调整后的数据对供应商具有约束力，供应商不同意以上修正，其投标将被拒绝。 23.4磋商小组将拒绝被确定为非实质性响应的响应文件，供应商不能通过修正或撤销响应文件中的不符之处而使其投标成为实质性响应的投标。 23.5磋商小组对各供应商的投标报价进行评审，对超出项目预算的报价或低于成本价的报价予以淘汰。 磋商小组发现供应商的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该供应商作出书面说明并提供相关证明材料。 供应商不能合理说明或者不能提供相关证明材料，由磋商小组认定该供应商以低于成本投标竞标，其投标应作为废标处理；23.6磋商小组通过上述评审，确定成交供应商名单，只有成为成交供应商，才能进入评审阶段。 24.综合评审24.1经初审合格的响应文件，磋商小组将根据竞争性磋商文件确定的评标标准和方法作进一步的比较和评价。 磋商小组严格按照竞争性磋商文件的要求和条件进行综合分析，比较报价，同时优先考虑以下因素（但不限于）1）根据各供应商检测、服务网点的地域分布与甲方地址的适应性能，够提供便捷服务的；2）检验设备规格、品种齐全，数量充足，且各类设备的性能均处于国内领先水平，在硬件设备方面有突出的优势。 3）拥有的专业技术人员数量多、从业时间长、有丰富的专业经验，在技术人员方济南市槐荫区卫生和计划生育监督所2019年第三方服务采购采购代理机构山东平强亮招标有限公司联系电话1836305059919面有突出的优势。 24.2为有助于对响应文件进行审查、评估和比较，磋商小组有权向供应商询问。 供应商有义务以书面形式对其响应文件中含义不明确的内容进行澄清和说明，但澄清和说明的内容不得超出响应文件的范围或改变响应文件的实质性内容。 供应商澄清和说明的内容构成响应文件的组成部分。 24.3本次竞争性磋商，磋商小组不承诺最低价者一定为成交供应商，须同时满足资格、技术、商务要求及竞争性磋商文件中的其他要求。 424.4评审原则磋商小组成员综合评定各供应商提交的响应文件，在最大限度地满足竞争性磋商文件实质性要求的前提下按照竞争性磋商文件中规定的各项因素进行综合评审后，按照得分由高到低的顺序推荐成交供应商。 25.特殊情况下的评标方法如出现供应商达不到法定数量、全部落标、串通投标、报价均超项目预算以及供应商互相诋毁，导致磋商小组无法评标时，磋商小组有权停止招标，否决所有投标，采购人有权改用其它采购方式进行采购。 26.废标供应商有下列情形之一，其投标将被视为废标，采购人将严格按照中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国招标投标法及相关法律、法规及规章制度的规定行使权利。 供应商给采购人、招标代理机构造成损失的，采购人、招标代理机构有索赔的权利，供应商应予以赔偿。 1)供应商提供的有关资格、资质证明文件不真实或提供虚假证明材料；2)供应商在投标有效期内撤回投标；3)在整个评标过程中，供应商有企图影响招标结果公正性的任何活动；4)供应商以任何方式诋毁其他供应商；5)供应商串通投标；6)以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标的；7)成交供应商不按要求提交中标服务费、公证（见证律师）费；8)成交供应商不按规定签订合同；济南市槐荫区卫生和计划生育监督所2019年第三方服务采购采购代理机构山东平强亮招标有限公司联系电话18363050599209)资质证书及附件检测项目数量不符合本次罗列检测项目最低要求的情况；10）未按照竞争性磋商文件的规定提交投标保证金的；11）响应文件未按竞争性磋商文件要求签署、盖章的；12）不具备竞争性磋商文件中规定的资格要求的；13）报价超过竞争性磋商文件中规定的预算金额或者最高限价的；14）响应文件含有采购人不能接受的附加条件的;15）法律、法规和竞争性磋商文件规定的其他无效情形。 27、无效报价有下列情形之一的，视为供应商串通投标，其报价无效（一）不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；（二）不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜；（三）不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（四）不同供应商的响应文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（五）不同供应商的响应文件相互混装；（六）不同供应商的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。 济南市槐荫区卫生和计划生育监督所2019年第三方服务采购采购代理机构山东平强亮招标有限公司联系电话1836305059921 六、授予合同27.接受和拒绝任何或所有投标的权力为维护国家公共利益，采购人在授予合同之前可依法做出选择或拒绝任何或全部投标的决定。 28.成交通知书28.1中标结果将在中国山东政府采购信息公开平台上公布。 不再以书面方式通知未中标供应商。 招标代理机构对未中标的供应商不作未中标原因的解释。 28.2在投标有效期内，招标代理机构和采购人共同向成交供应商签发成交通知书。 成交通知书是合同的一个组成部分。 28.3成交通知书发出后，采购人改变中标结果，或者成交供应商放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。 29.签订合同29.1成交通知书发出后30日内，采购人与成交供应商签订合同。 竞争性磋商文件、供应商的响应文件以及招标过程中的唱价一览表、有关澄清文件均为合同的组成部分。 29.2不按约定签订或履行合同，给对方造成损失的，应承担赔偿责任。 济南市槐荫区卫生和计划生育监督所2019年第三方服务采购采购代理机构山东平强亮招标有限公司联系电话1836305059922 七、中标服务费及见证费30.中标服务费见前附表31.见证费见前附表济南市槐荫区卫生和计划生育监督所2019年第三方服务采购采购代理机构山东平强亮招标有限公司联系电话1836305059923 八、质疑 1、供应商对采购活动事项有疑问的，可以向采购代理机构提出询问，采购代理机构将依法作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。 2、供应商采用询问方式提出质疑的，请使用以下开场语，否则招标代理机构有权不作解释“山东平强亮招标有限公司，你好，我是公司，现就（项目名称）对贵公司提出正式的询问质疑，请就有关询问进行答复”。 备注通话过程我们将作录音，并作为存档资料。 2、供应商认为响应文件、采购