诚信等级评估申请表新.doc

0 石家庄市京兆化工有限公司文件石家庄市京兆化工有限公司文件 京兆安字京兆安字 2013 06 2013 06 号号 关于成立安全管理部门的通知关于成立安全管理部门的通知 各部门 各岗位 各部门 各岗位 根据相关安全生产法律法规和文件的指示精神 为从根本上加 强安全管理工作 经公司领导研究决定即日起成立专职安全管理 部门 安全部 同时任命 赵玉辉为安全副总兼安全部部长 薛雷波 张云梅 耿振扬为专职安全管理员 赵玉辉为公司注册安全工程师 指导企业的安全生产管理工 作 石家庄市京兆化工有限公司 2013 年 6 月 12 日 负责人 安全部长和安全管理人员名录负责人 安全部长和安全管理人员名录 序 号 姓名性 别 证书编号身份证号学历取证时 间 有效期发证单 位 备注 1 潘雅斌男 14013050 022008 13012419 82031327 51 中专及 相关学 历 2014 年 10 月 11 日 2017 年 10 月 11 日 河北省 安全生 产监督 管理局 负责人 2 赵玉辉男 FGWZYG11 1405040 13010219 69022818 12 大专 2014 年 7 月 3 日 2017 年 7 月 3 日 石家庄 市安全 生产监 督管理 局 分管安 全负责 人 3 耿振扬男 15013060 007001 13082719 93021036 32 大专 2015 年 7 月 14 日 2018 年 7 月 14 日 河北省 安全生 产监督 管理局 管理人 员 4 薛雷波男 14113060 104013 13012419 81081700 39 大学 2014 年 6 月 9 日 2017 年 6 月 9 日 石家庄 市安全 生产监 督管理 局 管理人 员 5 张云梅女 14013060 103015 13013119 84010942 27 本科 2014 年 7 月 16 日 2017 年 7 月 16 日 石家庄 市安全 生产监 督管理 局 管理人 员 预案编号 JZYJ 001 预案版本号 第 1 版 石石家家庄庄市市京京兆兆化化工工有有限限公公司司 生生产产安安全全事事故故综综合合应应急急预预案案 编制单位 石家庄市京兆化工有限公司 颁布日期 2013 年 7 月 30 日 颁 布 公 告 根据 生产经营单位安全生产应急预案编制导则 AQ T9002 2006 以及石家庄市安全生产监督管理局的相关要 求 结合公司实际编制了 石家庄市京兆化工有限公司生产安全 事故综合应急预案 本预案经石家庄市安全生产监督管理局应急 工作人员及其认可的专家组评审通过 现予以发布 自即日起实 施 希望各部门认真贯彻落实 并按此进行演练 批准人 2013 年 7 月 30 日 目目 录录 1 1 总则总则 1 1 1 1 编制目的 1 1 2 编制依据 1 1 3 适用范围 2 1 4 应急预案体系 2 1 5 应急工作原则 2 2 2 公司的公司的危危险性分析险性分析 3 3 2 1 公司基本情况 3 2 2 危险源与风险分析 4 2 3 重大危险源辨识 12 3 3 应急组织机构及职责应急组织机构及职责 1313 3 1 应急组织体系 13 3 2 指挥机构及职责 13 4 4 预防与预警预防与预警 1515 4 1 危险源监控 15 4 2 预警行动 16 4 3 信息报告与处置 19 5 5 应急应急响响应应 2020 5 1 响应分级 20 5 2 响应程序 21 5 3 应急结束 25 6 6 信息发布信息发布 2626 6 1 信息发布部门 26 6 2 信息发布原则 26 7 7 后期处置后期处置 2626 7 1 现场后期处置 26 7 2 现场洗消 26 7 3 善后处置 27 7 4 保险与赔偿 27 7 5 工作总结与评估 27 7 6 恢复生产秩序 27 8 8 保障措保障措施施 2828 8 1 通信与信息保障 28 8 2 应急队伍保障 28 8 3 应急物资装备保障 28 8 4 经费保障 29 8 5 其它保障 29 9 9 培训与演练培训与演练 3030 9 1 培训 30 9 2 演练 31 1010 奖奖惩惩 3131 10 1 奖励 31 10 2 责任追究 32 1111 附则附则 3232 11 1 术语和定义 32 11 2 应急预案备案 33 11 3 维护与更新 33 11 4 制定与解释 33 11 5 应急预案实施 33 附件及附图附件及附图 3434 附件 1 公司应急救援指挥部成员名单 34 附件 2 外部联系电话一览表 35 附件 3 重要应急物资配备一览表 36 附件 4 公司周边关系图 37 附件 5 公司平面布置 38 附件 6 公司应急器材分布图 39 附件 7 公司应急疏散图 40 1 1 总则总则 1 11 1编制目的编制目的 为了贯彻落实 安全第一 预防为主 综合治理 的安 全方针 预防生产安全事故的发生 规范公司的应急管理 工作 提高应对风险和防范事故的能力 保证职工安全健 康和公众生命安全 最大限度地减少财产损失 环境损害 和社会影响 特制定本预案 1 21 2编制依据编制依据 1 中华人民共和国安全生产法 国家主席令 2002 70 号 2 中华人民共和国消防法 国家主席令 2008 第 6 号 3 生产安全事故报告和调查处理条例 国务院令 2007 第 493 号 4 特种设备安全监察管理条例 国务院令 2008 549 号 5 危险化学品安全管理条例 国务院令 2011 591 号 6 河北省安全生产条例 河北省人大常务委会公告 第 38 号 7 生产安全事故应急预案管理办法 国家安全生 产监督管理总局令 2009 第 17 号 8 生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南 试行 安监总厅应急 2009 73 号 9 安全生产事故应急预案管理办法 冀安办 2009 13 号 10 生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则 AQ T9002 2006 11 危险化学品重大危险源辨识 GB18218 2009 12 石家庄市生产安全事故应急预案备案评审实施 办法 石安委办 2009 21 号 13 企业职工伤亡事故分类 GB6441 1986 14 石家庄市京兆化工有限公司安全评价报告 河北安科 工程技术有限公司 2011 年 11 月 15 石家庄市京兆化工有限公司有关资料 1 31 3适用范围适用范围 本预案从总体上阐述公司的应急组织结构及相关应急 职责 应急行动 措施和保障等基本要求和程序 是本公 司应对各类事故的综合性文件 适用于本公司的发生的泄 漏 火灾 爆炸 化学灼伤等仅靠车间力量不可控的二级 以上事故的应急救援和处理 1 41 4应急预案体系应急预案体系 公司应急预案体系分为三层 互相支持和补充 第一层 生产安全事故综合应急预案 第二层 专项应急预案 火灾 爆炸 机械伤害事故 专项应急预案 第三层 现场处置方案 1 回收岗位现场处置方案 2 库区现场处置方案 3 动力岗位现场处置方案 1 51 5应急工作原则应急工作原则 1 5 1 以人为本 安全第一 保障公司员工的人身安全 预防和减少危险化学品事故 切实加强公司员工的安全防 护 1 5 2 统一领导 分级负责 在应急救援指挥部的组织 协调下 各应急救援小组按照各自职责和权限进行工作 1 5 3 快速响应 果断处置 按照分级响应的原则快速 及时启动相应的应急预案 1 5 4 预防为主 平战结合 贯彻落实 安全第一 预 防为主 综合治理 的方针 坚持事故应急与预防工作相 结合 1 5 5 依靠科学 依法规范 采用先进的应急救援装备 和技术 提高应急救援能力 充分发挥专家的作用 实现 科学民主决策 确保预案的科学性 针对性和可操作性 依法规范应急救援工作 2 2 公司的危险性分析公司的危险性分析 2 12 1公司公司基本情况基本情况 石家庄市京兆化工有限公司始建于 2001 年 占地面积 11280 公司现有职工 91 人 其中专职安全管理人员 3 人 本公司主要负责人和安全管理人员经安全监督管理部 门培训合格 取得了安全任职资格证 专业技术人员 10 人 高级技术人员 4 人 公司的主要生产工艺为 从制药废液中回收三乙胺 乙 腈 丙酮 四氢呋喃等产品以及利用用三乙胺 丙酮 四 氢呋喃和其他原材料生产头孢曲松钠粗品 生产能力为 三乙胺 100t 年 乙腈 300t 年 丙酮 3000t 年 四氢呋喃 300t 年 头孢曲松钠粗品 200t 年 公司生产的产品及原材料中 三乙胺 乙腈 丙酮 四 氢呋喃 硫酸 氢氧化钠属于危险化学品 其中丙酮属于 第三类易制毒化学品 公司位于栾城县医药工业基地西南 部张家庄村东 公司东侧 30 米河北德隆泰化工有限公司 西侧隔墙相邻为石家庄鑫迪化工有限公司 南侧 13 米为宏 兴铸造厂 北侧 20 米为新石铸造厂 距离公司最近的村庄 是位于公司西侧 800 米的张家庄村 常住人口 1200 人左右 周围无水源 风景区 文物保护区等环境敏感区域 2 22 2危险源与风险分析危险源与风险分析 2 2 1危险物质及危险特性危险物质及危险特性 根据 危险化学品名录 2002 年版 公司生产过程 涉及到的主要危险化学品有 硫酸 氢氧化钠 三乙胺 四氢呋喃 丙酮 乙腈等 其主要的危险性特性见下表 危险化学品主要危险特性一览表危险化学品主要危险特性一览表 序号序号名称名称危规号危规号危险类别危险类别危险特性危险特性 1三乙胺32168第 3 2 类中闪点液体 易燃 其蒸气与空气可形成爆炸性混合物 遇明火 高热能引起燃烧爆炸 与氧化剂能发生强烈反应 其蒸气比空气重 能在较低处扩散到相当远的地方 遇火源会着火回燃 具有腐蚀性 2乙腈32159第 3 2 类中闪点液体 易燃 其蒸气与空气可形成爆炸性混合物 遇明火 高热或与氧化剂接触 有引起燃烧爆炸的危险 与 氧化剂能发生强烈反应 燃烧时有发光火焰 与硫 酸 发烟硫酸 氯磺酸 过氯酸盐等反应剧烈 3丙酮31025第 3 1 类低闪点液体 其蒸气与空气可形成爆炸性混合物 遇明火 高热 极易燃烧爆炸 与氧化剂能发生强烈反应 其蒸气 比空气重 能在较低处扩散到相当远的地方 遇火 源会着火回燃 若遇高热 容器内压增大 有开裂 和爆炸的危险 4四氢呋喃31042第 3 1 类低闪点液体 其蒸气与空气可形成爆炸性混合物 遇高热 明火 及强氧化剂易引起燃烧 接触空气或在光照条件下 可生成具有潜在爆炸危险性的过氧化物 与酸类接 触能发生反应 与氢氧化钾 氢氧化钠反应剧烈 其蒸气比空气重 能在较低处扩散到相当远的地方 遇火源会着火回燃 5硫酸81007第 8 类腐蚀品与易燃物 如苯 和有机物 如糖 纤维素等 接触会发 生剧烈反应 甚至引起燃烧 能与一些活性金属粉 末发生反应 放出氢气 遇水大量放热 可发生沸 溅 具有强腐蚀性 6氢氧化钠82001第 8 2 类碱性腐蚀品 本品不会燃烧 遇水和水蒸气大量放热 形成腐蚀 性溶液 与酸发生中和反应并放热 具有强腐蚀性 2 2 2 生产过程中的危险 有害因素分析生产过程中的危险 有害因素分析 2 2 2 1 回收装置区危险 有害因素分析 公司的三乙胺 乙腈 丙酮 四氢呋喃蒸馏回收装置 均采用常压蒸馏 生产装置露天设置 回收装置区存在的 危险 有害因素分析如下 1 火灾 爆炸 蒸馏回收装置设备及管道若未按规定设置静电接地 设施或静电跨接 输送易燃物料的塑料软管 未采取有效 的静电导除设施 静电聚积 静电火花易导致火灾 爆炸 事故 生产过程中产品进入产品桶中 若工作人员违规操 作 造成危险物料装满溢出 发生泄漏事故 遇明火或静 电火花 可能引发火灾爆炸事故 生产装置区安装的避雷设施接地电阻没有按规定定 期检测 接地失效等原因 雷雨天气极易发生雷击而导致 火灾爆炸事故 蒸馏过程中温度过高 使原料中的水与物料一起大 量蒸发 导致设备压力增高 易发生物料泄漏 遇火源发 生火灾 爆炸事故 冷凝器供水不足 物料蒸汽不能完全冷却 其蒸汽 容易溢出 遇火源发生火灾爆炸事故 2 中毒和窒息 上料时若管道连接密封不好 危险物料泄漏 易引 起人员中毒和窒息 管道 阀门密闭不严 或输送泵故障等原因发生物 料泄漏 操作人员未按规定使用劳动防护用品 现场未配 备有效防毒面具等原因 人员吸入有毒蒸汽易发生中毒和 窒息事故 作业人员未按规定使用劳动防护用品 或作业现场 未按规定配备防毒面具 防毒面具失效等原因 物料泄漏 时人员不能及时组织自救和互救 引发人员中毒和窒息事 故 蒸馏过程中温度过高 使原料中的水与物料一起大 量蒸发 导致设备压力增高 易发生物料泄漏 若人员无 防护情况下吸入 可能发生中毒和窒息事故 冷凝器供水不足 物料蒸汽不能完全冷却 其蒸汽 容易溢出 若人员无防护情况下吸入 可能发生中毒和窒 息事故 3 触电 物料输送泵等转动设备的电机 如果没有安装保护接 地或保护接零 电气线路长期使用绝缘老化且没有及时更 换等 人员接触漏电设备会造成触电事故 4 高处坠落 回收装置区的防护栏杆长期使用腐蚀没有及时更换 因设备检修等原因 栏杆拆除后没有及时恢复 人员误操 作等原因 人员高处作业时意外跌落可能发生高处坠落事 故 5 灼烫 使用氢氧化钠过程中 作业人员未使用劳动防护用 品 可发生化学灼烫事故 蒸馏回收过程操作温度较高 人员不慎接触高温设 备及泄漏的高温物料 可能发生高温灼烫 6 物体打击 高处悬挂物体坠落 或高处作业工具坠落 打击人体 可发生物体打击事故 7 机械伤害 综上 回收装置区存在的危险 有害因素有 火灾 爆炸 中毒 灼烫 触电 高处坠落 物体打击 机械伤 害 2 2 2 2 头孢曲松钠粗品合成装置区危险 有害因素分 析 头孢曲松钠粗品合成生产分三部分 第一步为生成头 孢曲松中间体 第二步生产头孢曲松钠粗品 第三部为溶 剂回收 使用的危险化学品主要有丙酮 四氢呋喃 乙腈 三乙胺 亚硫酸氢钠 氨水 20 液碱等 此套生产装 置在部分生产过程中的危险 有害因素为 1 火灾爆炸 生产中使用丙酮 四氢呋喃 乙腈 三乙胺等易燃 易爆物料 若设备 管道 阀门等处发生泄漏 当其蒸气 与空气混合形成爆炸性混合物 遇明火 静电火花等可能 发生火灾爆炸事故 生产中丙酮 四氢呋喃 乙腈 三乙胺等易燃易爆 物料在管道或设备中高速流动或发生泄漏外喷时 易产生 静电荷积累 若设备 管道的静电接地装置失灵或静电接 地电阻不符合要求 产生的静电荷未能及时导除 产生静 电火花 可能引发火灾爆炸事故 头孢曲松钠粗品合成车间为甲类生产车间 若未使 用符合防爆要求的电气设备 产生的电火花等 遇泄漏的 丙酮 四氢呋喃 乙腈 三乙胺等易燃液体 可能引起火 灾爆炸事故 2 中毒和窒息 生产中使用丙酮 四氢呋喃 乙腈 三乙胺等易燃易 爆物料 若设备 管道 阀门等处发生泄漏 工作人员无 防护 或车间内机械通风不畅 可能发生中毒窒息事故 3 灼烫 生产中使用亚硫酸氢钠 氨水 液碱等腐蚀性物料 若盛有腐蚀性物料的计量罐等设备 管道发生泄漏 遇工 作人员未使用合适的防护用品 与人体裸露的皮肤接触 造成灼烫事故 4 机械伤害 合成车间反应釜的电机皮带轮若未安装防护罩 或防 护罩失效未及时维修 工作人员意外接触可能造成机械伤 害 5 高处坠落 合成车间内设有二层操作平台 若操作平台的防护栏 杆发生腐蚀未能及时修复 因作业人员违章作业等可能发 生高处坠落事故 6 物体打击 在操作平台等高处作业人员高处重物放置不稳 可能 造成物体打击事故 7 触电 电气设备安装的保护接地或保护接零装置损坏未及时 修复 或电器设备长期使用致使绝缘老化未及时更换 或 工作人员违规操作电气设备等 人员接触漏电设备造成触 电事故 综上 头孢曲松钠粗品合成装置存在的主要危险 有 害因素 火灾爆炸 中毒和窒息 灼烫 机械伤害 高处 坠落 物体打击和触电 2 2 2 32 2 2 3 储存设施的危险 有害因素储存设施的危险 有害因素分析分析 厂区内有两个仓库 分别为固体库 库棚 固体库中 储存固体原料及产品 库棚主要储存液体原料及成品 1 固体库 固体库中储存物料为 片碱 硫酸亚铁 7 ACA EDTA 二钠 亚硫酸氢钠 AE 活性酯 异辛酸钠 M 促进剂 头孢曲松钠粗品 其危险 有害因素为 固体库中储存有片碱 氢氧化钠 亚硫酸氢钠等腐 蚀品 若在装卸过程中 包装发生破损 人体皮肤直接接 触 可能发生灼烫事故 固体库中储存有片碱 亚硫酸钠两种酸 碱腐蚀品 如两种物料未隔开贮存 可能导致泄漏的片碱 亚硫酸钠 发生反应 放出热量 人员未戴防护用品 接触导致灼烫 事故 若库房潮湿 通风不好 造成片碱潮解 库房外排 水条件不好 雨水进入库房 库房检修不及时 房顶漏雨 等都可能使成品被水淹没 使其溶解于水而造成腐蚀事故 人员接触造成灼烫事故 2 库棚 库棚中储存的物料为 液碱 三乙胺 乙腈 硫酸 四氢呋喃 氨水等 库棚分为南北两部分 分别储存相应 的物料 其危险 有害因素为 火灾爆炸 库棚中储存有三乙胺 乙腈 四氢呋喃等易燃液体 若其包装发生泄漏 遇明火 静电火花等可能引发火灾爆 炸事故 库棚中储存有三乙胺 乙腈 四氢呋喃等易燃液体 若工作人员在装卸时未采用防爆工具 产生静电火花 遇 泄漏的易燃液体的蒸气 可能引发火灾爆炸事故 工作人员缺少日常培训教育 对所储存的化学品的理 化性质缺乏足够的了解 一旦违章操作 发生泄漏 遇明 火或高温 造成火灾 爆炸 中毒事故 若硫酸泄漏 遇三乙胺 乙腈 四氢呋喃等易燃液体 发生燃烧 极易引起火灾爆炸事故 灼烫 库棚中储存有液碱 硫酸等腐蚀品 若其包装泄漏 与人体直接接触 可能导致灼烫事故 液碱 硫酸在库棚中储存时 若未隔开储存 泄漏的 液碱与硫酸发生反应 放出热量 与人体直接接触 可能 导致灼烫事故 氨水与硫酸在库棚中储存室 若未隔开储存 泄漏的 氨水与硫酸发生反应 放出热量 与人体直接接触 可能 导致灼烫事故 中毒和窒息 库棚中储存有氨水 若氨水泄漏 散发出氨气 可能 造成工作人员中毒和窒息 装卸堆垛过程中 可能会造成商品包装袋破损 毒品 泄漏 造成人员中毒和窒息事故 坍塌 桶装氨水 三乙胺 四氢呋喃等采用人工装卸 人工 堆砌 若堆砌过高可能会发生坍塌事故 综上 储存设施存在的主要危险 有害因素有 火灾 爆炸 中毒和窒息 坍塌 灼烫 结合前述生产过程中的危险 有害因素分析可知 公司在生产 储存过程的危险 有害因素分布汇总如下表 主要危险有害因素分布表主要危险有害因素分布表 危险工序危险工序 危险因素危险因素 三乙胺三乙胺 回收回收 乙腈乙腈 回收回收 丙酮和四丙酮和四 氢呋喃回氢呋喃回 收收 头孢曲松头孢曲松 钠粗品合钠粗品合 成装置成装置 储存设施储存设施 火灾爆炸 中毒和窒息 机械伤害 触电 高处坠落 物体打击 灼烫 注 表示存在 表示不存在 综合以上各项危险 有害因素分析 公司回收装置区 储存设施等生产过程中 火灾 爆炸为该公司的第一风险 源 中毒和化学灼伤为第二风险源 回收装置区和储存区 为公司的主要危险场所 一旦发生危险物料大量泄漏 引 发火灾爆炸事故 后果较为严重 2 32 3重大危险源辨识重大危险源辨识 2 3 1 危险化学品重大危险源辨识危险化学品重大危险源辨识 根据 危险化学品重大危险源辨识标准 GB18218 2009 规定 丙酮属于 危险化学品重大危险源辨识 GB18218 2009 中表 1 的物质 其临界量分别为 500t 10t 四氢呋喃 乙腈 三乙胺属于 危险化学品重 大危险源辨识 GB18218 2009 中表 2 的物质 其临界量 均为 1000t 各危险品最大储存情况一览表如下 危险品最大储存情况一览表危险品最大储存情况一览表 序号序号物质名称物质名称场所场所 实际最大存实际最大存 量 量 q t 临界量 临界量 Q t计算计算q Q 总计总计 1丙酮1005000 2 3四氢呋喃1010000 01 4乙腈1010000 01 5三乙胺510000 005 0 225 据此 得 100 500 5 1000 10 1000 10 1000 0 10 0 225 1 因此 公司的生产 储存装置未构成重大危险源 2 3 2 锅炉重大危险源辨识锅炉重大危险源辨识 依据 关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见 安监管协调字 2004 56 号 及 河北省重大危险源监督管 理规定 河北省人民政府令 2009 12 号 额定蒸汽压力大 于 2 5MPa 且额定蒸发量大于等于 10 t h 的蒸汽锅炉为重 大危险源 本公司使用蒸汽锅炉 额定蒸汽压力为 1 25MPa 额定 蒸发量为 6t h 因此 锅炉未构成重大危险源 3 3 应急组织机构及职责应急组织机构及职责 3 13 1应急组织体系应急组织体系 公司安全生产事故应急救援组织体系由总指挥 副总指 挥 警戒通讯组 应急抢险组 后勤保障组 应急后备队 组成 公司应急救援组织机构图如下 总指挥总指挥 总经理 总经理 3 23 2指挥机构及职责指挥机构及职责 3 2 1 总指挥总指挥 全面指挥事故现场的应急救援工作 调 动所需人力 物 力并做出应急决策 总指挥由总经理担任 平时负责组织 制定各项安全管理措施 确保安全设施及应急救援必要的 安全投入 战时 全面负责事故现场的应急救援工作 3 2 2 副总指挥 协助总指挥负责具体的指挥工作 当总指挥 警 戒 通 讯 组 应 急 抢 险 组 后 勤 保 障 组 应 急 后 备 队 副总指挥副总指挥 生产副总经理 安全副总经理 不在现场 时 副总指挥行使总指挥职责 副总指挥有专职安全员担任 平时 负责应急救援预案的制定 组织学习与演练 提高职工的应急处理 能力 战时 协助总指挥协调应急救援工作 必要时 接待外部救 援力量加入救援 3 2 3 警戒通讯组职责警戒通讯组职责 警戒通讯组成员有公司保卫科 及门岗人员担任 平时负责对危险化学品运输车辆的入场 检查及日常安全保卫工作 战时根据现场总指挥的命令 对公司周边进行警戒 防止事故扩大化 禁止一切无关人 员进入事故现场情况 如果需要外部救援 负责外来消防 车辆和其他应急队伍的引导 并根据事故发生情况 及时 通知周边企业和居民做好安全防护和紧急撤离 并及时疏 散周边无关人员 3 2 4 应急抢修组职责应急抢修组职责 应急抢修组由生产技术部维修 班人员担任 平时负责对生产装置区及储存区的等处的巡 检检查 发现问题及时汇报和处理 战时 根据现场总指 挥的命令 对泄漏点处设备进行抢修 并在事故处理结束 后检查各设备运行状况 3 2 5 后勤保障组职责后勤保障组职责 后勤保障组成员由供销科和财 务部门人员组成 平时负责安全设施和应急物资的采购以 及必要的安全投入 战时 根据总指挥的命令 担负受伤 人员的就地抢救和应急抢险物资的供应和运输 事故处理 结束后 负责后续的现场细小废物的运输 处理 转院治 疗及生活必需品的配备任务 3 2 6 应急后备队职责应急后备队职责 由车间岗位部分人员组成 平 时负责各岗位的安全生产及应急物资的维护保养 战时 根据总指挥的命令 担负灭火 洗消和抢救被困人员任务 以及其他临时任务 4 4 预防与预警预防与预警 4 14 1危险源监控危险源监控 4 1 1 危险源监测监控的方式 方法危险源监测监控的方式 方法 1 建立危险源管理制度 落实监控措施 2 建立危险源台账 档案 3 全公司每年一次防雷防静电检测 4 压力容器 压力管道 特种设备按规定定期检测 5 安全附件和仪表按国家相关法律法规强制检定 主要包括 各机组 储罐 压力容器 压力管道应该配备的安全阀 压力表等 6 火灾报警器 可燃气体探头与计算机联网并定期校正 7 关键装置 重点部位设置摄像头监控 8 制订日常点检表 专人巡检 作好点检记录 9 设备设施定期保养并保持完好 4 1 2 预防措施预防措施 1 采用合理的工艺技术 正确选择材料材质 结构 连接方 式 密封装置和相应的保护措施 2 正确使用与维护 要严格按操作规程操作 不得超温 超 压 超振动 超位移 超负荷生产 严格执行设备维护保养制度 认真做好润滑 盘车 巡检等工作 做到运转设备振动不超标 密 封点无漏气 漏液 3 设置齐全可靠的安全阀 呼吸阀 压力表 液位计 爆破 片 放空管等安全设施 当出现超高压力等异常情况时 紧急排泄 物料 防止突然超压对设备造成损害和设备爆炸的危险 4 对安全防护设施要进行维护 保证灵敏可靠 因为如果失 灵 危险性更大 5 采用视频监视系统和报警系统等信息技术 使操作人员在 操作室内既能掌握流量 压力 温度 液位等信息 又能清楚地实 时观察到装置区的现场情况 并实现报警和自动控制 6 装卸和搬运中 严禁滚动 摩擦 拖拉等危及安全的 操作 作业时禁止使用易发生火花的铁制工具及穿带铁钉 的鞋 7 热天最好在早晚进出库和运输 在运输 泵送灌 装时要有良好的接地装置 防止静电积聚 运输易燃液体 的槽车应有接地链 槽内可设有孔隔板以减少震荡产生的 静电 4 24 2 预警行动预警行动 4 2 1 事故预警条件事故预警条件 1 可燃气体探头报警 达到一级报警限值时 报 警时现场及控制室均能听到 2 操作人员现场实际察看发现异常情况如现场有异 味 压力异常 液位 温度异常等 3 可视监控值班人员发现异常情况报警 如通过监 控发现现场有异常烟雾 光 4 周边企业发出事故信息 或有明显的着火 爆炸 异味情况 4 2 2 事故预警方式事故预警方式 一种是信号报警 在线检测系统装有声光报警 一旦 达到报警值 立即启动 第二种是喊话报警 一旦现场操 作人员在现场发现异常 立即喊话报警 第三种是电话预 警 总控制室及视频监控发现车间现场异常 及接到企业 周边环境异常的信息时 立即电话向车间示警 4 2 3 事故预警方法事故预警方法 主要按照重大事故发生的紧急程度 发展势态和可能 造成的危害程度分为一级 二级和三级 分别用红色 橙 色和黄色标示 一级为最高级别 预警级别的划分标准按 有关规定执行 发布相应级别的警报 决定并宣布有关岗位进入预警 期 同时向上一级报告 必要时可以越级上报 并向附近 可能受到危害的毗邻或者相关岗位通报 1 发布三级警报 黄色标示 宣布进入预警期后 有关救援队伍和值班人员应当根据即将发生的重大事故的 特点和可能造成的危害 采取下列措施 启动相应的应急预案 责令有关岗位 负有特定职责的人员及时收集 报 告有关信息 加强对重大事故发生 发展情况的监测 预 报和预警工作 2 发布二级警报 橙色标示 宣布进入预警期后 在发布三级警报的基础上 采取以下措施 组织有关部门和专业技术人员随时对重大事故信息 进行分析评估 预测发生重大事故可能性的大小 影响范 围和强度以及可能发生的重大事故的级别 定时向有关部门报告重大事故预测信息和分析评估 结果 并对相关信息的报道工作进行管理 及时按照有关规定向有关部门发布可能受到重大事 故危害的警告 宣传避免 减轻危害的常识 公布咨询电 话 3 发布一级警报 红色标示 宣布进入预警期后 还应当针对即将发生的重大事故的特点和可能造成的危害 采取下列一项或者多项措施 责令应急救援队伍 负有特定职责的人员进入待命 状态 并动员后备人员做好参加应急救援和处置工作的准 备 调集应急救援所需物资 设备 工具 准备应急设 施和避难场所 并确保其处于良好状态 随时可以投入正 常使用 加强对重点岗位 重要部位和重要基础设施的安全 保卫 维护社会治安秩序 及时向社会发布有关采取特定措施避免或者减轻危 害的建议 劝告 转移重要财产 法律 法规 规章规定的其他必要的防范性 保护 性措施 有事实证明不可能发生重大事故或者危险已经解除的 发布警报的有关部门或人员应当立即宣布解除警报 终止 预警期 并解除已经采取的有关措施 4 2 4 预警行动的信息发布程序预警行动的信息发布程序 1 预警信息的发布流程 在线检测系统一旦发生报警 车间职工应立即报告班 组长 查找原因 采取相应的措施 并向总控制室反馈警 报处理情况 监控室如果通过视频发现车间有异常情况应立即通知 车间进行处理 车间处理完毕应反馈处置情况 若发现事 故 通知车间的同时应立即报警 一旦发现有事故的先兆 车间最先发现人员立即报告车间 负责人采取相应的控制措施 不能有效控制时应立即报告 安全生产科或值班人员 安全科 各值班人员接到可能导 致安全生产事故的信息后 及时研究确定应对方案 并通 知有关部门 单位采取相应行动预防事故发生 办公室或安全科接到周边企业出现异常的预警信息后 应立即向公司负责人报告 企业组织有关的技术人员分析 评估对本企业的影响和发生事故的可能性 确定公司的应 急机制 并通知各应急部门采取相应的应急措施 4 34 3信息报告与处置信息报告与处置 4 3 14 3 1 信息报告与通知信息报告与通知 事故最先发现者要立即报告 喊话报告 当班 组 长 并立 即组织事故处理和抢救 启动现场处置方案 班组长应迅速报告车 间领导 车间领导立即报告值班人员和安全部门 值班人员或安全 科应立即向公司负责人报告 事故发生紧急时 现场人员可直接向 公司负责人报告 后再向车间负责人报告 各级值班人员接到报警后应如实记录 并立即电话 或广播 通知各救援队伍 启动相应级别的事故应急预案 确保事故及时抢 救处理 公司应急管理办公室 总经办 设立 24 小时应急值守电话 值守电话 0311 85500856 安全科值班人员及值大班人员手机 24 小 时保证开机 4 3 24 3 2 信息上报信息上报 企业负责人接到事故报告后 应当立即启动企业事故相应应急 预案 或者采取有效措施 组织抢救 防止事故扩大 减少人员伤 亡和财产损失 并在 1 小时内向栾城县安全生产监督管理局和有关 部门报告 报告事故应当包括下列内容 1 事故发生单位概况 2 事故发生的时间 地点以及事故现场情况 3 事故的简要经过 4 事故已经造成或者可能造成的伤亡人数 包括下落不明的 人数 和初步估计的直接经济损失 5 已经采取的措施 6 其他应当报告的情况 4 3 34 3 3 信息传递信息传递 重大以下 含重大 事故发生后 车间应迅速电话通知相邻和 下风向车间 岗位进行疏散 重大以上事故发生后通讯联络组应迅 速电话向栾城县应急救援指挥部求援 由上级应急救援指挥部协助 向社会救援组织求救 并组织附近单位人员进行疏散 栾城县安全 生产监督管理局和负有安全生产监督管理职责的有关部门接到事故 报告后 应当依照规定上报事故情况 并同时报告本级人民政府 必要时通过新闻发布的形式向社会公布 与外界信息沟通的责任部门 总经理办公室 沟通的具体方式 电话 网络 传真 稿件等方式进 行沟通 5 5 应急响应应急响应 5 15 1响应分级响应分级 根据生产安全事故 以下简称事故 造成的人员伤亡或者直接 经济损失 事故一般分为以下等级 级可控事故 需启动公司级应急救援预案的事故 一次造成 1 2 人重伤 火灾事故或大量泄漏须厂内全体人员 处理的 启动公司级综合应急预案 级可控事故 需启动车间级应急救援预案的事故 指一次造成 1 2 人轻伤 少量泄漏须组织人员处理的 启动 车间应急预案 级可控事故 需启动岗位应急救援预案事故 未造 成人员受伤 微量泄露本人能自行处理的 启动岗位应急 预案 5 25 2响应程序响应程序 5 2 15 2 1 报警报警 最早发现者应立即报警 火灾应讲请火灾发生的部门 燃烧的 物质 火势大小 并利用现有灭火器材紧急灭火 采取一切办法切 断事故源 负责报警的人员应迅速向本部门负责人报告或向安全科 值班领导报告 毒物泄漏应讲清楚泄漏物质 发生部门及发生部位 并组织人 员采取措施切断泄漏源 5 2 25 2 2 成立应急救援指挥部成立应急救援指挥部 应急救援领导指挥小组接到报警后 应迅速通知有关部门 车 间 下达按应急救援预案处置的指令 同时发出警报 通知指挥部 成员和各专业救援队伍迅速赶往事故现场 在事故现场成立应急救 援指挥部 应位于事故现场的上风向 5 2 35 2 3 开展救援开展救援 指挥部成员到达事故现场后 根据事故先得到的事故状态及危 害程度作出相应的应急决定 并命令各应急救援队立即开展救援 5 2 45 2 4 警戒 疏散警戒 疏散 警戒通讯队到达现场后 担负治安和交通指挥组织纠察 在事 故现场周围设岗 根据气体监测浓度设定警戒线 并加强警戒和巡 逻检查 发现毒气扩散危及公司内人员安全时 应迅速组织有关人 员协助友临单位 下风向单位可电话通知 公司内外过往行人在指 挥部指挥协调下 向上侧风方向的安全地带疏散 相邻单位的电话 联系表附后 5 2 55 2 5 向上级汇报向上级汇报 如事故扩大时 指挥部应命令通讯联络组请求外部支援 并及 时向栾城县安监局等政府有关部门报告 以便及时启动县市级应急 预案 联络组成员经企业负责人授权后迅速向主管上级消防 公安 安全 环保 卫生等领导机关报告事故情况 5 2 6 事故初步判断 指挥部根据发生事故的大小 能否控制 作出局部或全部停车 的决定 若需紧急停车 则按紧急停车程序通过三级安全防火管理 网 即公司值班人员 车间值班长 班长迅速执行 5 2 75 2 7 确定事故情况确定事故情况 发生事故的车间应迅速查明事故发生源点 事故原因 进行紧 急停车 切断物料和切断着火源 并向公司应急抢险组详细告知 以便确定战斗方案 5 2 85 2 8 确定作战方案确定作战方案 发生火灾后 公司消防队到达事故现场后 根据燃烧物质 火 势大小 火场及周围情况 及火场有无被困人员 确定作战方案 并向指挥部报告 经指挥部批准后 按作战方案开展工作 若是危险化学品泄漏 公司应急抢险队到达事故现场后 根据 泄漏物质的理化特性 毒性 易燃易爆性等及泄漏点周围的情况确 定作战方案并向指挥部报告 经指挥部批准后 按作战方案开展工 作 5 2 95 2 9 现场救护现场救护 后勤保障组到达现场后 与应急后备队配合 救护伤员和中毒 人员 对中毒人应根据中毒症状及时采取相应的急救措施 对伤员 进行清洗包扎或输氧急救 重伤员及时送往医院抢救 5 2 105 2 10 现场监测现场监测 气体检测组到达事故现场后 查明毒气浓度和扩散情况 根据 当时风向 风速 判断扩散的方向速度 并对泄漏下风扩散域进行 监测 确定警戒 疏散范围 确定结果 监测情况及时向指挥部报 告 必要时根据指挥部决定通知扩散区域内的群众撤离或指导采取 简易有效的保护措施 5 2 115 2 11 紧急抢修紧急抢修 抢险抢修组到达现场后 根据指挥部下达的抢修指令迅速进行 抢修设备 控制事故 以防事故扩大 当市消防队或市特勤大队到 来后 由市消防队统一指挥 公司应急救援队伍予以协助 5 2 125 2 12 应急结束应急结束 事故现场得以控制 环境符合有关标准 导致次生 衍生事故隐患消除后 经事故现场应急指挥部批准后 宣 布现场应急结束 具体响应程序见以下框图 事故应急响应程序框图事故应急响应程序框图 应急恢复 应急结束 关闭 现场清理 解除警戒 善后处理 事故调查 总结评审整改 人员互助 专家技术支持 工程抢修 警戒与交管 医疗救护 人群疏散 现场监测 环境保护 事故信息收集 应急启动 指挥部办公室 人员到位 信息网络开通 应急资源调配 专业指挥到位 救援行动扩大应急 申请增援 事故发生 接警 报警 信息反馈 5 35 3应急结束应急结束 5 3 15 3 1 应急终止的条件应急终止的条件 符合下列条件之一的 即满足应急终止条件 1 事故现场得到控制 事件条件已经消除 2 泄漏已降至规定限值内 3 事故造成的危害已被彻底清除 无继发可能 4 事故现场的各种专业应急处置行动已无继续的必 要 5 3 25 3 2 事故应急终止程序事故应急终止程序 1 现场救援指挥部确认终止时机 或事故责任部门 提出 经现场救援指挥部批准 2 现场救援指挥部向各专业应急救援队伍下达应急 终止命令 3 应急状态终止后 继续进行现场监测 直到其它 补救措施无需继续进行为止 5 3 3 应急结束后续工作应急结束后续工作 1 将事故情况按规定如实上报栾城县安全生产监督 管理局 2 保护事故现场 3 向事故调查处理小组移交事故发生及应急处理过 程一切记录 配合事故调查处理小组取得相关证据 4 由安全科负责总结评审整改 编制事故应急救援 工作总结报告 并上报栾城县安全生产监督管理局 6 6 信息发布信息发布 6 16 1信息发布部门信息发布部门 公司应急救援指挥部负责事故和应急救援的信息发布 工作 必要时 由综合部长代表指挥部对外发布有关信息 6 26 2信息发布原则信息发布原则 在信息发布过程中 应遵守国家法律法规 实事求是 客观公 正 内容详实 及时 准确并符合有关保密规定 及时准确向新闻 媒体通报事故信息 协助地方有关部门做好事故现场新闻发布 正 确引导媒体和公众舆论事故报道组 综合部 根据事故现场指挥部 的信息 及时将事故的相关信息提供给上级安监部门 委托安监部 门按照公正透明 实事求是 尊重科学 及时准确向新闻媒体通报 事故信息 7 后期处置 7 17 1现场后期处置现场后期处置 现场保护 应急抢险组负责抢险后事故现场保护 保 护事故现场及相关数据 等待事故调查人员取证 7 7 2 2现场洗消现场洗消 根据抢险后事故现场的具体情况 洗消去污可以采用以 下几种方法 7 2 1 稀释稀释 用水 清洁剂 清洗液稀释现场污染物料 7 2 2 中和中和 中和一般不直接应用于人体 一般可用苏 打粉 碳酸氢钠 醋 漂白剂等用于衣服 设备和受污染 环境的清洗 7 2 3 吸附吸附 可用吸附剂吸收污染物 但吸附剂使用后 要回收 处理 7 2 4 隔离隔离 隔离需要全部隔离或把现场受污染环境全 部围起来以免污染扩散 污染物质要待以后处理 7 37 3善后处置善后处置 协助职能部门做好善后处置工作 包括伤亡救援人员 遇难人 员补偿 亲属安置 征用物资补偿 救援费用支付 灾后重建 污 染物收集 清理与处理等事项 负责恢复正常工作秩序 消除事故 后果和影响 安抚受害和受影响人员 保证社会稳定 7 47 4保险保险与赔偿与赔偿 事故灾难发生后 由办公室和财务部联系保险机构开 展相关的保险受理 并按照国家有关规定对伤亡人员和周 边群众进行善后赔偿工作 7 57 5工作总结与评估工作总结与评估 应急响应和救援工作结束后 由安全科牵头 按事故 四不放 过 原则 认真分析事故原因 制定防范措施 落实安全生产责任制 防止类似事故发生 综合部负责收集 整理应急救援工作记录 方案 文 件等资料 组织专家对应急救援过程和应急救援保障等工 作进行总结和评估 提出改进意见和建议 并将总结评估 报告报县安监局 7 67 6恢复生产秩序恢复生产秩序 待现场处理结束后 相关事故调查工作取证结束 即 可恢复正常的生产秩序 并认真落实防范措施 8 8 保障措施保障措施 8 18 1 通信与信息保障通信与信息保障 1 公司各岗位配备厂内电话一部 供各部门联系工 作之用 2 特别设立了公司 24 小时报警电话 0311 85500856 3 有关应急救援领导人员的手机 24 小时开机 保 持联系 8 28 2 应急队伍保障应急队伍保障 为落实应急救援组织 公司按照专业分工 本着专业 对口 便于领导 便于集结和开展救援的原则 建立组织 落实人员 从各车间 岗位选择消防安全技能水平高的职 工成立了下设 4 个应急救援小组 8 38 3 应急物资装备保障应急物资装备保障 8 3 18 3 1 公司配有的应急物资公司配有的应急物资 公司必须配备一定的应急设备和防护用品 以便在发生 安全事故时 能快速 正确的投入到应急救援行动中 以 及在应急行动结束后 做好现场洗消及对人员和设备的清 理净化 公司在生产现场主要配备了正压式空气呼吸器 轻型防化服 灭火器 防毒面具 消防水泵 消防栓 淋 洗器等应急物资 具体应急物资清单见附件 3 8 3 28 3 2 应急物资的管理应急物资的管理 1 公司的各种应急器材由岗位人员负责做好日常的 维护保养 2 各类应急器材应分类存放在防雨 防晒和防冻 保温的地方 水枪 分水器等要定期擦拭上油 3 各车间 罐区的应急器材由车间安全员负责日常 的维护保养 各后勤科室的应急物资按照任务分工指定专 人保管 如 必要的指挥通讯 报警 洗消 消防 抢修 等器材及交通工具 定期检查保养 使其处于良好状态 各重点目标设救援器材柜 专人保管以备急用 4 每月结合安全生产工作检查 定期检查应急救援 工作 落实措施及器具保管情况 8 48 4经费保障经费保障 财务部按照规定标准提取 在成本中列支 专门用于完善和改进 企业应急救援体系建设 监控设备定期检测 应急救援物资采购 应急救援演习和应急人员培训等 保障应急状态时生产经营单位应 急经费的及时到位 8 58 5其它保障其它保障 8 5 18 5 1 交通运输保障交通运输保障 在应急响应时 利用现有的交通资源 请 求交通部门提供交通支持 保证及时调运有关应急救援人员 装备 和物资 8 5 28 5 2 医疗卫生保障医疗卫生保障 后勤保障组负责应急处置工作中的医疗卫 生保障 组织协调各级医疗救护队伍实施医疗救治 并根据化学品 企业事故造成人员伤亡特点 组织落实专用药品和器材 8 5 38 5 3 治安保障治安保障 通讯警戒队负责事故现场治安警戒和治安管理 加强对重要物资和设备的保护 维持现场秩序 及时疏散群众 必 要时请求栾城县公安局协助事故灾难现场治安警戒和治安管理 8 5 4技术储备与保障技术储备与保障 充分利用现有的技术人才资源和技 术设备设施资源 提供在应急状态下的技术支持 安全科 根据建立的重大危险源档案 为危险化学品事故提供基本 信息 生产技术部加强对生产安全技术的研究 为危险化 学品事故救援提供技术支持 9 9 培训与演练培训与演练 9 19 1培训培训 9 1 1 培训内容培训内容 为确保快速 有序和有效的应急能力 所有公司应急 救援指挥部成员和各专业救援队成员应认真学习本预案内 容 明确在救援现场所担负的责任 对周边群众应告知危 险物质的危害及避险方法 应急培训主要内容 1 如何识别危险 2 如何启动紧急警报系统 3 危险物质泄漏控制措施 4 初期火灾灭火方法 5 各种应急使用方法及事故预防 避险 避灾 自 救 互救的常识 6 防护用品佩戴和使用 7 如何安全疏散人群等 9 1 2 培训方式培训方式 培训方式可能根据公司实际特点 采取多种形式进行 如定期开 设培训班 上课 事故讲座 发放宣传资料以及黑板报 公告栏 墙报等 使教育培训形象生动 9 1 3 培训要求培训要求 针对性 针对可能的安全事故情景及承担的应急职责 不同的 人员不同 的内容 周期性 培训的时间相对短 但有一定的周期 一般至少一年进 行一次 定期性 定期进行技能培训 真实性 尽量贴近实际应急活动 9 29 2演练演练 1 开展应急演练可分为演练准备 演练实施和演练 总结三个阶段 由演练策划小组编制演练计划和方案 组织实施 在实 施过程中进行记录 演练结束后进行总结和讲评 以检查 应急预案是否需要改进 编写演练报告 2 公司每年由安全科组织两次以上全公司范围的综 合应急预案演练 检验指挥系统现场指挥能力