城管执法要注意五个方面.doc

_ 城管执法要注意五个方面城管执法工作直接体现党和政府为人民服务的宗旨，城管执法人员必须以高度的政治责任感和严格的组织纪律观念，认真履行职责，扎实做好城管执法工作。具体来讲，必须做到以下五个方面：一、依法执法依法执法是现代民主法治国家的必然要求。城管执法人员的执法行为必须依法执法。这就要求城市管理主体在执法过程中实施的任何行为都要符合法律规定的职责权限、实体规范和相关的程序准则。不可否认，在城管执法工作中，不能依法办事的现象还不同程度的存在着。因此要加强城管执法人员的教育管理、业务培训和工作考核，做到管有依据、惩有程序、罚有力度，不断提高城管执法人员依法执法的能力。二、公正执法公正执法其本质就是法律面前人人平等。这就要求城管执法人员实施行政处罚时，必须以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当，充分体现“过罚相当”原则。作出行政处罚决定时，同样的案件应平等对待，不能“欺软怕硬”，避免滥用自由裁量权。不能对不同案情的案件“一刀切”，敷衍了事，而不考虑违法者不同的违法情形、不同社会危害性及违法者主观认识和改正错误程度等区别。如果城管执法人员不能给予行政相对人平等的待遇，不能平等地适用法律，那么法律的公平要求就没有达到，人们就会对城管执法工作失去信任。 三、严格执法严格执法是对城管执法人员的基本要求。从执法的社会效果看，严格执法能树立法律的威严，强化社会成员的守法意识。严格执法主要体现在两个方面：一方面，每个城管执法人员必须有强烈的事业心和责任感，对存在的违法行为，必须以事实为依据，以法律为准绳，按照法律规定和执法程序严肃查处；另一方面，城管执法部门是城市文明秩序的维护者，城管执法人员必须尽职尽责，对发生的违法行为敢于纠正并依法处罚，做到有法必依，违法必究。城管执法人员对违法者既不能搞无原则迁就，也不能搞“以罚代管”、“以压代管”等变通处理，必须严格执法，维护法律的尊严和社会的公平正义。四、文明执法文明执法是指以人为本，和谐执法。在建设社会主义和谐社会的时代背景下，文明执法已经成为全社会的共识。城管执法人员在工作中遇到的问题大多是人民内部矛盾，应当用文明的语言和行为进行说服教育，实现执法者与市民关系的和谐。实践证明，只有在执法过程中，对违法者晓之以理，动之以情，使违法者心悦诚服地接受教育和处罚,才能赢得广大人民群众对城管执法工作的理解和支持。反之，不但不利于纠正违法行为，还会增加违法者的对立情绪，激化城管执法人员和人民群众的矛盾，破坏城管执法部门的形象。每个城管执法人员在执法过程中，要做到先敬礼，后纠正；先说理，后查处；教育为主，处罚为辅。文明执法不是一朝一夕之事，应该从身边做起，从点滴做起，从自身做起。五、廉洁执法廉洁执法直接关系到城管执法队伍的形象。城管纪检部门应当严肃查处以权谋私和“吃、拿、卡、要”等问题。城管执法人员要牢记自己的责任，明辨是非，廉洁自律，以身作则，自觉置于组织与人民群众的监督之下，自重、自律、自警、自励，筑牢拒腐防变的思想防堤。城管执法部门要通过大力推进廉洁