市水务局工作计划.doc

市水务局工作计划 市水务局工作计划年全市水务工作的指导思想是认真贯彻党的十八大精神，坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕市委、市政府工作部署，以水务科学发展为主题，加快重点工程建设，夯实水务发展基础；以生态文明建设为引领，实施八水润xxxx工程，持续改善水生态环境；以落实最严格水资源管理制度为抓手，强化水资源保护和管理，积极推进节水治污型社会建设；以保障和改善民生为宗旨，提升农村水利现代化水平，切实保障城乡发展用水需求；以深化水务改革为动力，健全发展体制机制，推动水务科学发展上台阶；全力以赴，加快发展，为把xxxx建设成国际化大都市而努力奋斗。 xxxx年全市水务工作预期主要目标任务是力争完成水利投资31亿元以上，全面启动八水润xxxx工作，确保超额完成重点工程建设。 征收水资源费1亿元，城市污水处理费2.14亿元，其中市本级征收水资源费1800万元。 封停企事业单位自备水源井45眼。 新建污水处理厂3座，新增污水处理能力15万立方米，日新增再生水利用设施规模16万立方米，年再生水利用量达到750万立方米。 完成城市饮用水原水年供水量4.4亿立方米，水源地水质合格率达到96%以上。 全年解决农村25万群众饮水安全问题，发展节水灌溉面积8万亩，新建和改造提高基本农田6万亩，新增有效灌溉面积4万亩，治理水土流失面积245平方公里。 完成水产品自产量1.3万吨。 一、加快八水润xxxx重点工程建设按照“成熟一批、实施一批、展示一批”的原则，认真落实八水润xxxx规划，以“四河两湖一桥一库”为重点，加快八水润xxxx重点工程建设。 加快渭河综合整治，完成剩余38.2公里堤防建设任务，实现渭河堤防全线贯通；同时完成渭河堤顶道路、景观绿化和滩地治理年度建设任务。 加快黑河平原段综合治理，汛前完成迎水坡宾格石笼砌护、溢流坝工程建设，汛期后完成堤顶道路工程，修建堤防59.46公里，建设护基坝35座。 加快灞河上游段综合治理，汛前完成迎水坡宾格石笼砌护及溢流坝工程，汛期后完成堤顶道路工程，修建堤防30.79公里，建设溢流坝11座。 快速推进浐河综合治理，完成前期工作，启动堤防工程建设。 提升汉城湖品质，完成景区征迁收尾工作，基本建成流光伴湾广场及其配套设施，启动流光阁等工程建设。 改建沣惠渠首，完成仪祉湖一期建设任务，新增水面300亩。 加快李家河水库工程建设，完成大坝浇筑、输水、电站及管理设施主体工程，完成移民安置工作。 加快灞河特大桥建设，完成140个桥桩柱浇筑、架设桥面板1328米。 启动护城河治理、大峪供水提升工程，积极推进各区县水系治理工程建设。 配合沣东新城做好昆明池建设有关工作，加快曹庙水库、引蓝济李、引汉济渭xxxx配水工程等重点水源工程前期工作，做好引汉济渭工程xxxx辖区环境保障工作。 二、全力保障城乡供水安全确保城市供水安全。 按照以地表水为主、地下水为辅的原则，加强水资源科学调度。 完善水源地调度方案，及时编制全市供水调度方案，完善供水应急预案。 加大城市供水行业监管力度，提高全市供水行业服务质量。 加强供水安全检查，强化水质监测，完善城市供水应急体系。 切实做好生活饮用水卫生标准各项指标监督执行，全年完成城市饮用水原水供水量4.4亿立方米，原水合格率96%以上，保证城市供水安全。 积极推进渭北区域城市供水发展规划实施和区县城镇供水工程建设，提高供水保障能力。 确保农村供水安全。 切实做好已建成农村供水工程的管护，保障农村群众饮水安全。 继续按照集中化供水的思路，加快新建农村供水工程建设步伐。 切实做好各级农村饮水项目的实施，合理确定工程规模，优化工程布局，加快建设，确保工期，保证质量。 加大财政资金整合力度，鼓励和扶持社会力量投资兴办农村供水工程。 创新管理体制，建立长效管理机制，确保农村供水工程建得成、用得起、管得好、长受益。 全年解决25万农村人口饮水安全问题。 三、切实做好防汛抗旱减灾工作扎实做好防汛工作。 认真贯彻落实防汛工作方针，强化落实防汛责任制，完善度汛预案，增强预案的科学性、系统性和可操作性。 全力抓好中小河流治理，完成省水利厅下达的中小河流治理任务。 加强防汛非工程措施建设，强化山洪灾害防御，确保按期完成列入全国山洪灾害防治县级非工程措施建设任务。 加强抢险队伍建设，提早储备充实防汛物料。 规范河道采砂秩序，依法推进河道管理，逐步实现采砂数字化管理。 认真开展汛前检查，全力做好汛期值班，密切与相关部门及区县的防汛协调配合，形成全市防汛抢险工作合力。 进一步完善防汛监测预警系统，全面提高全市防汛信息化水平。 加快病险水库除险加固，加强水库运行管理。 抓好“一河（渭河含泾河）二区（主城区和秦岭山区）四库（黑河水库、石砭峪水库、零河水库、李家河水库）”等防汛重点，切实加强沿山峪口、秦岭山区等薄弱环节的防汛力度，确保城乡度汛安全12。 高度重视农业抗旱。 完善抗旱应急预案，提高抗旱应急处置能力。 加快抗旱水源工程和旱情监测网络建设。 按照“四有”标准，建立健全抗旱服务体系，积极争取中央县级抗旱服务队抗旱应急物资购置项目，基本完成全市涉农重点区县的抗旱服务队装备配置。 建立和完善抗旱服务队管理制度，提升抗旱服务队抗旱应急保障能力，全面推广抗旱新技术。 以服务“三农”为根本宗旨，采取措施扩大灌溉面积，最大限度减轻旱灾损失，确保粮食生产安全。 四、加快推进生态文明建设要把生态文明建设作为水务工作的一项重点任务。 认真宣传贯彻落实八水润xxxx规划，保护、开发、利用好xxxx的水资源，将库、河、渠、湖、池有机连通，让水在xxxx流起来、动起来、美起来，充分展示水的生态功能、文化功能和美善价值。 要按照生态化理念建设好渭河、灞河、黑河、浐河以及中小河流堤防工程和景观工程，将我市河流治理成展示生态文明成果的生态河。 进一步提升渭河生态景观区、汉城湖水利风景区、灞河生态湿地等水利风景区的管护水平。 加强秦岭北麓水土保持和水源地保护力度，发挥大自然自我修复能力，涵养水源，再现青山绿水。 加大地下水保护力度，严格取水许可制度，保护地质环境。 深入推进节约用水和污水处理设施建设，提高再生水利用能力，节约保护有限的水资源。 加强水生野生动物保护，坚持开展增殖放流活动，保护生物多样性。 五、严格水资源保护与管理加大水源地保护力度。 以黑河水源地保护为重点，加强城市供水水源地和农村饮水工程水源地保护力度。 实施水源地一级保护区隔离封闭项目、水质监测能力提升项目。 加快黑河水库二期移民安置工作，xxxx年8月底前完成马召桃李坪、金盆村移民搬迁安置；9月底完成楼观镇移民搬迁，年底达到竣工验收条件。 加强水源调度管理，加强水源地及供水设施检查，减少人为因素对水源地的破坏和污染。 完善水质监测体系建设，强化水源水质的监管能力，提高水质旬报质量和水平。 加大水环境治理力度，认真落实环保目标责任。 加大水源工程建设进度，力争在新水源工程建设、水源保护工作、水源项目储备方面有新的突破。 提高水资源管理水平。 以“世界水日”、“中国水周”宣传为重点，积极开展水情宣传。 严格落实xxxx市实施最严格水资源管理制度工作方案和考核办法，加快制定各区县用水总量、万元工业增加值用水量、农业灌溉水有效利用系数、水功能区达标率控制指标分配方案。 严格执行取水许可和建设项目水资源论证制度。 加大水资源费征收力度。 强化水资源实时监测系统建设，启动区县河流行政断面水质、水量监测示范点建设。 加强地下水和地热水资源保护与管理，积极开展地下水回灌试验，优化布点、扩大范围，全年回灌水量不少于30万立方米。 加强地下水动态监测和主要河流、水库、城乡集中供水水源地水质检测。 积极开展水源热泵、地下水回灌、水资源承载能力等专项研究，提高水资源使用效率和水资源管理科技水平。 切实做好封井工作，巩固封井工作成果。 全年封停自备井45眼，确保全面封停禁采区及限采区自来水已到地区的自备井。 六、加快推进农村水利事业发展加快农田水利基本建设。 按照“科学规划，集中连片，注重实效，整村推进”的思路，积极落实市政府“四个一”承诺，大力实施“小水富民”工程，以提高农业水利基础设施水平为目标，以中央财政小型农田水利建设重点县、市级支农资金整合水利项目、农业灌溉设施中型灌区节水改造项目、新增千亿斤粮食田间工程建设等项目为重点，切实加快农田水利基本建设。 加强农业灌溉设施建设，挖掘农业灌溉潜力，大力发展农业节水灌溉，积极推广先进的节灌技术，抓好节水灌溉规范化示范项目建设。 全年发展节水灌溉面积8万亩，新建和改造提高基本农田6万亩，新建、修复机井340眼，新建、修复抽水站14座，新增提引蓄水能力260万立方米，改造田间输水渠道150公里。 加大水土流失治理力度。 加强秦岭北麓水土保持治理，抓好煤气油补偿水土保持项目、国家农业综合开发水保项目、巩固退耕还林成果基本口粮田项目和市级水土保持项目的建设。 实施坡改梯工程和植树造林、封禁治理工程，以小流域为单元，实行综合治理，改善水土流失区群众生产生活条件，打造一批清洁型示范小流域。 全年治理水土流失面积245平方公里。 七、积极推进节水治污型社会建设大力推进节约用水。 严格执行xxxx市城市节约用水条例，加强节水管理制度建设，构建长效管理机制。 做好计划用水考核和节水项目“三同时”制度颁布实施工作。 加大宣传力度，增强全民节水意识。 加快节水基础设施建设，提高水资源利用水平。 强化监管职能，充分利用多种手段推动节约用水。 重视节水科技创新，加大节水新技术、新产品、新器具推广力度，提高节水科技含量。 加强工业企业节水管理和技术改造，建立企业用水台账，提高用水效率。 加大水平衡测试等节水基础工作力度，组织实施好区县自来水管网改造项目，减少管网漏失率。 积极实施雨水利用和再生水利用项目建设，促进非常规水源的开发利用。 完善城市节水信息系统建设，提高节水信息化管理水平。 认真做好计划用水指标下达和考核。 认真做好污水处理工作。 严格执行xxxx市城市污水处理和再生水利用条例，加快推进污水处理设施建设，年内建成一污二期、纺织工业园、阎良东区三座污水处理厂，新增污水日处理能力15万立方米。 加大污水处理行业监管力度，保障污水处理设施正常运行。 切实做好城镇污水处理信息报送、市级污水处理厂水量核查、污水处理服务费核算结算、城建维护项目污水处理费计划执行、市级财政支付污水处理费确认等工作。 启动污水处理实时监测调度系统建设。 按时足额完成城市污水处理费征收任务。 积极推进全市污泥处置工作。 加快再生水设施及管网建设，完成市第 二、第 三、第 九、第十污水处理厂再生水利用供水设施及配套供水管网建设，完成市第一污水处理厂供水管网建设，日新增利用设施规模16万立方米。 加强全市污水处理目标考核力度，为创建国家环保模范城市做出积极贡献。 八、切实做好水产渔政工作推广名特新优品种，全力打造“三带一圈”休闲渔业优势区域。 创建15个现代渔场，成为xxxx渔业发展主体力量和典范。 积极推广健康养殖模式，规范养殖日志填写，深化无公害渔业产地产品管理。 提升渔业科技创新能力，增强渔业发展活力。 健全水产品质量安全监管体系，健全xxxx水产品质量安全检测中心。 坚持“每车必检”原则，建好北二环、炭市街、欣桥、和生市场等自检室，全年做到产地检测合格率100%，流通、市场环节抽检合格率95%以上，确保水产品质量安全。 加快周至县黑河省级保护区建设步伐，做好长安区库峪、蓝田县辋川峪、户县甘峪水产种质资源保护。 积极培育扶持一批大鲵驯养繁育场（户），提高全市珍稀水生动物资源量和保护利用水平。 继续开展增殖放流活动，全年向各种水体投放鱼类苗种100万尾。 加大渔政执法力度，严肃查处毒鱼、炸鱼、电鱼和非法捕鱼等违法行为，渔政执法案件结案率达到100%。 全年完成水产品自产量1.3万吨，水产品消费量14万吨，渔业经济产值5.6亿元。 九、持续提升涉水事务管理水平大力推进依法治水。 加强水法规体系建设，完成xxxx市城乡供水用水条例、xxxx市水库管理办法编制报批，做好xxxx市污水处理和再生水利用条例的宣传贯彻落实，制定xxxx市城市计划用水管理办法和xxxx市建设项目节水“三同时”制度实施办法，起草xxxx市水源热泵空调系统取用水管理办法。 加强水行政执法队伍建设，以打击非法取水和挤占河道、乱采砂石、破坏水保植被、浪费水、污染水、非法捕鱼为重点，加大水政渔政执法力度，维护正常的水事秩序。 强化水利工程建设管理。 按照工程建设“四制”要求，规范工程项目建设程序，强化工程质量监督与管理，切实抓好重点水利工程质量监督。 认真做好工程建设招投标工作。 切实抓好水利工程领域突出问题专项治理，加大工程监理力度和政府质量监督，加强工程验收管理。 以规范化管理为核心，加大对已成水利工程管理，充分发挥工程效益。 加强基层水利服务体系建设，全面提高管理水平。 加强中小型公益性水利工程建设项目法人管理，着重抓好农村水利工程管护机构建立、管护人员补充、管护制度完善等关键问题，尽快建立农村水利工程运行长效管护机制。 规范水能资源开发利用，加强小水电站管理，推进安全分类年检，开展农村水电站标准化管理。 加大水利工程稽察力度。 将稽察工作贯穿于水利工程项目建设全过程，建立事前监督、事中控制、事后评价相结合的稽察工作长效机制。 强化内部审计监督，健全完善内审制度，不断提高内部审计工作质量和水平。 规划局系统财务行为，严肃财经纪律、加强内控管理。 加强水利公共管理。 推进政务公开和廉政风险防控，规范行政审批，严格行政许可管理。 健全和完善涉水突发事件处置预案和应急机制，提高应对突发事件应急处置能力，确保涉水安全。 加强行业矛盾排查力度，认真做好维护稳定工作。 高度重视安全生产，确保完成各项安全生产考核任务。 认真做好机关节能减排工作，切实抓好“四城联创”工作。 认真做好水库移民后期扶持工作，确保移民合法权益。 规范计划和资金管理。 健全水利项目库，认真编制年度项目建设计划，完善项目方案审批制度，严格按计划实施，确保项目计划的严肃性。 加大水利建设资金投入力度，积极落实年度市级水利建设基金和项目并及时下达，积极争取并切实做好城市基础设施配套费有关涉水项目的资金安排。 严格执行水利建设资金使用管理办法，严格支出审批程序，加强财务管理，做到专款专用。 十、切实加强行业自身建设加强和改进全系统党的建设。 深入学习贯彻党的十八大精神，严格贯彻落实中央改进作风八项规定。 深入推进学习型党组织建设，抓好局党委中心组学习，创建学习型机关。 加强各级领导班子思想政治建设，努力提高领导科学发展的能力。 严格贯彻民主集中制原则，开好各级领导班子民主生活会。 充分发挥党组织政治核心作用，搞好党务公开，充分发挥党员的先锋模范作用。 认真学习践行社会主义核心价值体现，开展党性教育。 扎实做好周至县岭梅村“两联一包”扶贫工作，开好局取得实效。 深入推进党风廉政建设。 认真落实党风廉政建设责任制，扎实推进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐