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第十五章 竞争法律制度 反不正当竞争法 一 反不正当竞争法概述1 立法目的及概念2 反不正当竞争法的基本原则二 不正当竞争行为三 监督检查部门及法律责任 竞争法与市场经济 竞争法 旨在形成有效竞争 有序竞争 维护市场主体的合法利益 竞争制度对于市场经济体制具有非常重要的意义 竞争是市场经济的伴生者 不择手段的竞争我国现行经济法律体系中尚缺乏对竞争机制全面有效的保护 缺乏全面的竞争法律制度 如反垄断法空缺 竞争法的作用是规范竞争行为 保护和促进市场经济发展 1 创设 完善公平竞争的条件和竞争制度2 制止非法垄断和不正当竞争 维护市场竞争秩序3 保护和鼓励正当竞争 保护经营者 消费者利益 一 概述 立法目的 直接目的 制止不正当竞争 竞争公平有序最终目的 鼓励和保护公平竞争 保障社会主义市场经济健康发展根本目的 保护经营者和消费者的合法权益 世界上最早的反不正当竞争法是德国的 反不正当竞争法 该法在世界上最早对商业贿赂行为作出惩罚规定 而 海外反腐败法 则是最严厉的法律之一 它于1977年在美国颁布 当时许多对外扩张的跨国公司利用一些发展中国家市场立法不健全的弱点 经常贿赂关键人物以求打入市场 对美国市场竞争造成严重的潜在威胁 于是出台这一法案 以下行为 哪些构成不正当竞争行为 A甲厂产品发生质量事故 舆论误指为乙厂产品 乙厂公开说明事实真相 B甲乙均为经营早点的个体户 甲对前来就餐的人散布谣言说 乙得了肺结核 C某市仅有甲 乙两家灯泡厂 甲厂在广告中捏造称 我市某些灯泡厂的灯泡很容易爆炸 D甲灯具厂捏造乙灯具厂偷工减料的事实 但只告诉了乙厂的几家客户 答案 BCD 一 概述 不正当竞争的概念 狭义 经营者违背诚实信用和公平竞争商业惯例的行为 如采用欺骗 胁迫 利诱等手段从事市场交易的行为 法定 经营者违法损害其他经营者的合法权益 扰乱社会经济秩序的行为 广义 一切有碍和有损正当竞争的行为 包括违反诚实信用的行为和垄断及限制竞争的行为 垄断行为 经营者以独占或兼并等方式 凭借经济优势或行政权力操纵或支配市场 限制或排斥竞争的行为限制竞争行为 经营者滥用经济优势或几个经营者通过协议等联合方式损害竞争对手的行为 不正当竞争的含义 一 概述 反不正当竞争法的概念 广义 指调整在维护公平竞争 制止不正当竞争过程中发生的社会关系的法律规范的总称 包括对 垄断行为 限制竞争行为 不正当竞争行为 的规范狭义 反不正当竞争法仅指对不正当竞争行为的规范 主要是禁止不正当竞争行为 同时也调整部分限制竞争行为 反不正当竞争法概念 市场经济发达国家 由于经济规模的扩大和大型跨国公司的发展 竞争法的侧重点为反垄断 市场经济欠发达的国家则由于市场经济机制尚且不完备 商业信用体系正在建立中 竞争无序化 不正当竞争问题突出 所以 反不正当竞争为重点 一 概述 概念阐释 反不正当竞争法与反垄断法的区别 1 从历史发展来看 反不正当竞争法源于侵权法 而反垄断法源于对限制性商业行为的管制 2 从调整市场竞争关系的角度看 反垄断法和反不正当竞争法是从两个不同的角度保障和促进竞争 反垄断法力图创造一个自由的 平等的竞争环境 反不正当竞争法则引导市场主体进行公平竞争 其侧重点是制止以不正当的方式进行竞争的行为 3 从侧重保护的对象来看 反垄断法主要是保护中小企业 反不正当竞争法则主要保护大企业及名牌的利益 一 概述 反不正当竞争法的基本原则 交易中的法律地位平等 不论大小强弱 交易中的权利义务对等公正 不可单方义务交易机会的均等 市场准入一视同仁 1 自愿竞争 自主从事市场交易活动 决定是否参加竞争 选择竞争对手及竞争方式 2 平等公平竞争 3 诚实守信 在不损害他人和社会利益前提下追求自己利益 不用欺诈 胁迫等不正当手段谋取非法利益 自觉履行合同 恪守诺言 讲求信用不规避法律和合同 商业动机正当 竞争手段符合道德规范 二 不正当竞争行为的一般构成 一 不正当竞争行为的主体1 一般主体 经营者2 特殊主体 政府及其所属部门 二 不正当竞争行为的范围一般条款 本法所称的不正当竞争 是指经营者违反本法规定 损害其他经营者合法权益 扰乱社会经济秩序的行为 具体条款 11种表现形式 三 不正当竞争行为侵害的客体 公平竞争权 以案说法 1987年1月甲厂在国家商标局注册了圆形商标 喜凰 牌 用于白酒产品 很畅销 1987年3月 乙厂注册了圆形图案 天福山 其中有 喜凤 字样 整个商标图形图案和文字除 天福山 和 凤 字外 所有的文字 图案都与 喜凰 商标一样 并且都用隶书书写 字型相仿 从1987年3月到1988年5月 乙厂用 天福山 的商标共生产白酒470万瓶 销售了340多万瓶 销售额达244万多元 正因为甲 乙厂的商标相似 又加之乙厂采用了与甲厂白酒相似的装潢 致使广大消费者误认为 喜凤 就是 喜凰 也既 喜凰 造成了消费者误购 同时也因此造成了甲厂产品市场销售量大幅度减少 给甲厂造成了巨大的经济损失 因此 1989年1月 甲厂状告了乙厂 问题 1 乙厂的行为是否正当竞争 属于什么性质 2 乙厂的行为违背了我国哪些法律法规的规定 二 不正当竞争行为之一 假冒或仿冒行为 1 假冒他人注册商标为了引导消费者误认 误购 伪造或仿造他人已经注册的商标 将之使用于自己生产或销售的商品 是指经营者冒充或仿造其他经营者或其商品的名称 商标 质量和产地标志 标识等 致使他人产生混淆误解的行为 含义 侵犯客体 商品标识 营业标识 行为特征 使用的商业标识与他人相同或相近 行为后果 混淆或淡化他人商业标识造成误解 淡化区别 彼此不分阿迪达奈斯 鄂尔蒂斯 1 依法承担损害赔偿2 工商处罚 停止 封缴罚款经营额50 以上或获利5倍以下3 追究刑事责任 具体行为如下4种 二 不正当竞争行为之一 假冒或仿冒行为 2 仿冒知名商品及其他标志擅自将他人知名商品特有的商品名称 包装 装潢作相同或近似使用 造成与他人知名商品相混淆 足以使购买者误认为是该知名商品 3 擅自使用他人企业名称或姓名故意未经许可使用 名企 误认误购 4 伪造或冒用质量标志和伪造产地指在商品上 伪造或冒用质量认证标志 名优标志或产地或其他反映商品质量状况的各种信息作不真实的标注 以欺骗消费者 1 依法承担损害赔偿2 工商处罚 停止 没收 罚款1 3倍 吊销3 追究刑事责任 假冒仿冒行为 在客观上造成 足以使人误解 是 损害事实 构成的条件 引人误解 应掌握两个判断标准 1 这里的 人 指一般消费者 2 一般消费者施以普通注意力即可 即只要存在着让一般消费施以普通注意力就会发生误认或混淆的可能性 即应认定假冒仿冒行为已构成 习题 甲酒厂生产的 太岁康 高粱酒 在本省市场上颇有名气 以后 乙酒厂推出 状元乐 高粱酒 其酒瓶形状和瓶贴标签的图样 色彩与 太岁康 几近一致 但使用的注册商标 商品名称以及厂名厂址均不同 下列表述中哪一个是正确的 因注册商标 商品名称以及厂名厂址均不相同 乙厂对甲厂不构成侵权 太岁康 商标仅属省内知名 其标识又未获得专利 甲厂不能起诉乙厂侵权 两种商品装璜外观近似 足以造成购买者发生误认 故乙厂的行为构成不正当竞争 两种商品装璜虽外观近似 但常喝 太岁康 的人仔细辨认可以加以区别 故乙厂的行为不受法律禁止 二 不正当竞争行为之二 限购排挤行为 1 主体 公用企业或者其他依法具有独占地位的经营者2 行为 限定交易 排挤其他经营者 具有强制性 要求他人之间进行交易 而非强迫他人与自己交易3 目的 从被指定的经营者处获得利益 4 侵害客体 公平竞争权和自由竞争的秩序 公用企业或者其他依法具有独占地位的经营者 限定他人购买其指定的经营者的商品 以排挤其他经营者的行为 含义 工商处罚 对公用企业 停止 罚款5 20万元对被指定者 没收所得 罚款1 3倍 借此销售值次价高商品或滥收费用的 煤气 自来水 电力公司等企业 二 不正当竞争行为之三 行政性限制竞争行为 政府及其所属部门滥用行政权力 限定他人购买其指定的经营者的商品 限制其他经营者正当的经营活动 限制经营者跨地区 跨部门的交易 干扰 阻碍正常交易活动的行为 含义 1 主体 政府及其所属部门 2 行为 违法滥用行政职权 限制经营者之间展开自由竞争 包括限定交易行为 限制商品在地区间正常流通 3 方式 直接指示 命令或以管 卡 压等手段限制竞争4 目的 部门 地区封锁 保护地方利益 上级机关及工商 对该部门 责令改正 责任者行政处分对被指定者 没收所得 罚款1 3倍 借此销售值次价高商品或滥收费用的 又称行政垄断 案例分析题 某市政府日前发文规定 由于最近本市连续发生煤气中毒事件 因此各单位必须统一使用本市煤气公司生产的煤气安全阀 请问 这一规定是否属于不正当竞争 不管出于什么动机 市政府发文限制消费者购买某一家或几家的产品 即属行政性限制竞争行为 以案说法 某市某贸易公司在1995年夏购进了3万套男式衬衫 由于质量差 款式旧 销量少 影响了公司资金周转 贸易公司经理在业务会上宣布 不论是公司的内部职员 还是外部人员 只要能帮助公司推销100套以上的 都可以给予20 的回扣 回扣可一律不记帐 消息传出 一些小商贩竟相来批发购买 很快该公司积压的近3万套衬衫销售一空 在工商局来查实此事时 该贸易公司经理认为 搞市场经济 有经营自主权 入帐与不入帐是企业的自由 问题 1 回扣 折扣 佣金有什么区别 2 该贸易公司的行为应该如何定性呢 二 不正当竞争行为之四 商业贿赂行为 经营者采用财物或者其他手段进行贿赂以销售或者购买商品的行为 在帐外暗中给予对方单位或者个人回扣的 以行贿论处对方单位或者个人在帐外暗中收受回扣的 以受贿论处 含义 我国商业贿赂的主要形式是回扣 指在商业购销中 卖方从明确标价应支付价款外帐外暗中向买方退还钱财或以其他报偿以争取交易机会和交易条件的行为 正当的折扣和佣金是允许的 市场经济的基本精神是公平交易 公平竞争 商业贿赂恰恰是通过扼杀别人公平竞争的机会来实现自己的利益 大量商业贿赂不仅极大地损害着政府机构的社会公信力 也破坏了市场规则 目前商业贿赂和诚信缺乏是现实社会的两大 毒瘤 对市场竞争机制损害很大 使用贿赂手段的公司能够大量获取商业机会 不讲诚信的公司浑水摸鱼 整个市场就不能以质量 服务为准 公平竞争就无从谈起 必然会导致市场经济秩序混乱无序 2006年1月12日晚 北京宽沟 正在主持2006年全国食品药品监督管理工作会议的曹文庄 突然被从会上带走 与曹同时被带走的 还有另外两名医药界的 重量级 人物 一是药监局药品注册司助理巡视员 原药品注册司化学药品处处长卢爱英 一是国家药典委员会常务副秘书长王国荣 其中曹文庄距今距今天已交代受贿近亿元 受贿额度如此之大是惊人的 二 不正当竞争行为之四 商业贿赂行为 折扣也称价格折扣 价格减让或商业让利 是指在商品购销活动中 卖方在新成交的价格或者数量上给买方一定比例的承让 而返还给对方的一种交易上的互惠 折扣有如下特征 1 折扣发生在交易市场双方当事人之间 折扣让利不能给予经办人 代理人 也不是给予中间商 居间人 经纪人的佣金 2 折扣是以明示的方式公开给付的 并记载在合同和会计帐册上 3 折扣的方式 有的是对商品的直接打折或减价 有的是在收款时按合同约定的比例退还给买方 折扣必须是明示的且必须如实入帐 佣金 是指在市场交易中经营者付给具有独立地位的中间商 居间人 经纪人的费用 二 不正当竞争行为之四 商业贿赂行为 主体 交易双方 单位或个人 形式 支付货币 有价证券或其他财物目的 不正当获得交易机会与交易条件行为 具有隐蔽性 即通过秘密的方式帐外暗中给付或接受财物和其他不正当利益 具有违法性 工商 没收所得 罚款1 20万元构成犯罪的 追究刑事责任 商业贿赂 谁都不能用钱去买一个机会 机会面前应该是人人平等的 法律应该保障每个人都有同样的机会 要解决机会的平等 任何人不能用特权支配资源 美国30年代经济萧条时 有一个工人找到工作以后将雇主给他的工资又返还一部分给了雇主 身边的工人知道后 通过工会向法院提起诉讼 说这是不正当竞争 是为保住饭碗变相贿赂 美国最高法院在这个案子中是这么论定的 一个人给另外一个人的钱 如果是因为他给你提供了服务 咨询 居间等等 那么这个报酬是合法的 这叫佣金 但是一个人如果给另外一个人钱是为了买一个机会 或者说是为了使一个机会不至丧失 那么这就是违法的 医药行业 建筑行业 政府采购 资源开发是重灾区 二 不正当竞争行为之四 商业贿赂行为 根据 刑法 规定 关于商业行贿行为的界限 主要应看行贿数额的大小 如果行贿数额达不到司法解释规定的 数额较大 就不构成行贿罪 索取或者收受贿赂5000元至2万元的 属于数额较大 需处三年以下有期徒刑或者拘役 索取或者收受贿赂10万元以上的 属于数额巨大 处三年以上十年以下有期徒刑 并处以罚款 二 不正当竞争行为之四 商业贿赂行为 在对待商业贿赂问题上 中外法律有明显不同 首先 海外反腐败法 对行贿者的惩罚极为严厉 公司一旦卷入贿赂丑闻 面临的不仅是法律上的责任 公司商誉的损害以及巨额罚款 还有大大提高的运营成本 相比之下 国内对行贿者的惩罚轻了许多 比如2004年11月23日 瑞辉企业有限公司董事 总裁黄文辉和董事黄炜涉嫌行贿云南曲靖卷烟厂原厂长魏剑80万元 构成了单位行贿罪 被判处有期徒刑一年零六个月 缓刑二年 鉴于二人有自首情节 依法从轻处罚 其次 海外反腐败法 不仅要求母公司及其子公司都按此法行事 还规定企业有建立内部控制系统和会计体系的义务 即使是跨国公司的子公司 孙公司犯了错 母公司也要承担责任 所谓 养不教 父之过 母公司要为自己的监管不力付出代价 这也是DPC付出450万美元罚金的理由 对企业最高经营者提出了高要求 海外反腐败法 明确规定 所有的经营活动都经最高管理层授权 一旦出现问题 高管也要面临罚款甚至牢狱之灾 习题 1 经纪人王某介绍撮合 甲工厂与乙公司签订合同做成一笔交易 甲工厂通过银行走账在王某的个人信用卡账号上汇入1万元做为 酬谢 该行为的性质 A 折扣B 回扣C 佣金D 商业贿赂C 2 某百货公司销售空调机 在门口广告牌上写明 凡在本处购买空调者 惠给总价款百分之三的回扣 并向推销者给付总价款百分之一的佣金 被人发现后举报到有关部门 经调查发现该公司给付的回扣 佣金 账面上均有明确记载 该公司给付回扣的行为是 不正当竞争行为 变相行贿行为 正当的促销交易行为 降价排挤行为 习题 3 下列行为中属于商业贿赂行为的是 A 在公开招标中为取得中标机会 向发标单位给予财物B 被勒索不得已向交易对方赠送财物C 被胁迫情况下给予交易对方财物D 为晋升处长而收买有关人员 DA 以案说法 张家港市一广告公司在代理西安红项药业有限公司张家港销售商的 冠中银迪沙 药品广告宣传时 大肆宣传该药品 对银屑病具有 的有效率 的治愈率 的完全治愈率 中华人民共和国广告法 第14条第 二 项明确规定 禁止发布含有 说明治愈率或者有效率的 药品广告 大同市明森生物制品有限责任公司销售的 多 氏谷精 吸油基 主要部门核定的保健功能为 改善肠胃功能 润肠通便 调节血脂 然而 该公司在其销售过程中 为了扩大该产品的销量 于 年 月在苏州媒体上刊登广告 大肆虚假宣传产品具有减肥功效 并虚构国内外多家机构的证明 上述行为属于什么性质呢 二 不正当竞争行为之五 虚假宣传行为 含义 经营者利用广告或者其他方法 对商品的质量 制作成分 性能 用途 生产者 有效期限 产地等作引人误解的虚假表示 诱发消费者产生误购的行为 广告的经营者不得在明知或者应知的情况下 代理 设计 制作 发布虚假广告 特征 1 利用广告等大众传播媒介2 对商品做引人误解的虚假表示 工商 商品经营者 消除影响 罚款1 20万元广告经营者 停止 没收违法所得 罚款 小资料 国家食品药品监督管理局在 年 月 月对全国 家频道 电视台播放的 万多次广告进行监测 发现其中竟有 万多次存在问题 违法率高达 而 年的违法药品电视广告违法率更是高达 该局还在 年 月 月对全国 份报纸刊登的 次药品广告进行监测 结果发现其中有 次存在问题 违法率高达 这一违法比例在 年为 在 年也高达 这些违法广告主要的表现是治疗癌症 风湿以及减肥的处方药在大众媒体上做广告 按照我国 广告法 规定 处方药只能在医学药学专业刊物上进行宣传 不允许在大众媒体上做广告 在今年监测的 万多次违法药品电视广告当中 有 是为处方药做广告 案例分析 原告北京市鹤鸣日新市场拓展服务有限责任公司和被告北京讯合科技有限责任公司均提供在线法律服务业务 原告网址为 中国律师站点 网站 被告网址为 中国法律在线 网站 原告诉称 1999初 原告发现被告在为其网站 中国法律在线 栏目作宣传时 使用了 国内最权威和国际互联网上第一家全面 集中向全球介绍中国律师事务所及其律师详尽资料的专业网站 等用语 带有虚假和欺骗性成份 是不正当竞争 因此于1999年11月诉至北京市海淀区人民法院请问 被告的行为是否属于不正当竞争 案例分析 企业法人在市场竞争中应遵守诚实信用原则 不得采取虚假或引人误解的手段谋取竞争优势 扰乱市场秩序 被告在应知国内有其他ICP提供相同的在线法律服务的情况下 没有任何事实依据 在其网页上使用 最权威 第一家 等修饰性广告宣传用语 影射了包括原告在内的其他提供在线法律服务的ICP的服务质量问题 从而误导社会公众 侵犯了他人的合法竞争权利 主观过错明显 已构成不正当竞争 以案说法 常熟某房地产公司在销售美丽园楼盘的广告宣传中 以 风水旺地 梅李福地 孕育无限升值前景 地段升值潜力无限 分钟直达市区 等广告语为内容 以此吸引消费者 点评 房地产广告发布暂行规定 第7条规定 房地产广告不得含有风水 占卜等封建迷信内容 对项目情况进行的说明 渲染 不得有悖社会良好风尚 第10条规定 房地产中表现项目位置 应以从该项目到达某一具体参照物的现有交通干道的实际距离表示 不得以所需时间来表示距离 第16条 房地产广告中不得出现融资或者变相融资的内容 不得含有升值或者投资回报的承诺 等规定 上述违法内容明显在扰乱消费者的判断 以案说法 北京九九方元保健品经销有限公司发布的 富硒灵芝宝 保健品 采用媒体宣传报道形式 以患者的名义和形象 超出未批准的保健食品功能 宣传富硒灵芝宝具有抗癌作用 并以医生名义介绍该产品含有有机硒 是抗肿瘤之药 对肿瘤细胞能自动识别等等 点评 该产品被审批的功能是具有 免疫调节 辅助抑制肿瘤 作用 而并非是广告宣传中的抗癌作用 辅助抑制是说明该产品不能直接治疗疾病 它与抗癌是有区别的 但这个广告却把保健食品当作药品进行宣传 违反了 广告法 第14 19条的规定 即 药品 医疗器械广告不得有下列内容 一 含有不科学的表示功效的断言或者保证的 二 说明治愈率或者有效率的 三 与其他药品 医疗器械的功效和安全性比较的 四 利用医药科研单位 学术机构 医疗机构或者专家 医生 患者的名义和形象作证明的 显然 该广告内容对富硒灵芝宝的功效作了夸大性的宣传 误导消费者作出错误的判断 误购其产品 给消费者造成经济损失 案例分析 某啤酒厂在其产品的瓶颈上挂一标签 上印有 获 年柏林国际啤酒博览会金奖 字样和一个带外文的徽章 此奖项和徽章均属子虚乌有 对这一行为应当如何认定 根据 反不正当竞争法 该行为构成假冒或仿冒行为 根据 反不正当竞争法 该行为构成虚假表示行为 根据 民法通则 该行为构成欺诈的民事行为 该行为违反商业道德 但不违反法律 以案说法 2005年4月 福州市鼓楼区工商局接到福州瑞腾达电子信息有限公司 下称瑞腾达公司 的投诉 沈某原为该公司员工 在瑞腾达公司工作期间负责使用和保管公司的海外客户资料 根据公司的保密制度及他与公司签订的保密合同 这些客户资料属商业机密 但沈某利用职权之便 私下与资料中的五家境外客户发生电脑还原卡的贸易往来 经营额折合人民币约255251元 给公司造成巨大的经济损失 沈某已构成侵犯商业机密的不正当竞争行为 工商部门责令其停止违法行为 并处罚款5万元 那么 什么叫侵犯商业机密呢 二 不正当竞争行为之六 侵犯商业秘密行为 含义 商业秘密 是指不为公众所知悉 能为权利人带来经济利益 具有实用性并经权利人采取保密措施的技术信息和经营信息 商业秘密特征 1 具有商业价值 使用并能为权利人带来竞争优势 经济利益 2 具有私密性 不为公众所知并有保密措施以维持秘密 工商 停止违法行为 罚款1 20万元司法 权利人受到损害的可起诉 二 不正当竞争行为之六 侵犯商业秘密行为 1 以盗窃 利诱 胁迫或其他不正当手段获取权利人的商业秘密 2 披露 使用或允许他人使用以前项手段获取权利人的商业秘密 3 违反约定或者违反权利人有关保守商业秘密的要求 披露 使用者允许他人使用其所掌握的商业秘密 4 第三人明知或者应知前款所列违法行为 获取 使用或披露他人的商业秘密 视为侵犯商业秘密 经营者侵犯商业秘密的行为 下列行为哪些构成了侵犯商业秘密 A 某药膳企业的技术员将该药膳企业秘方悄悄告诉自己的弟弟 其弟弟利用此秘方开设一家保健公司 B甲厂和乙厂洽谈合作事宜 从而了解到乙厂相关产品的销路 后来谈判不成 甲厂独自设立企业 根据在和乙厂洽谈中所获得的信息销售产品 销售很好 C张某是某老陈醋厂的总工程师 退休后所写自传里对该老陈醋厂的酿造工艺作了详细描述 很多醋厂的工艺水平都因这本书的出版而大大提高 答案 ABC 反垄断法 反对无竞争或限制竞争 解决有无竞争的问题 维护竞争环境 立法背景 行政性垄断严重 垄断与市场集中度低 规模不经济现象并存在 三 我国的反垄断立法 三种垄断行为 经营者达成垄断协议 经营者滥用市场支配地位 具有或者可能具有排除 限制竞争效果的经营者集中 思考 如何看待方便面集体涨价 此外 行政机关和法律 法规授权的具有管理公共事务职能的组织不得滥用行政权力 排除 限制竞争 第一种垄断行为 经营者达成垄断协议 具有竞争关系的经营者达成垄断协议 经营者与交易相对人达成垄断协议 适用除外的协议 具有竞争关系的经营者之间的垄断协议 固定或者变更商品价格 限制商品的生产数量或者销售数量 分割销售市场或者原材料采购市场 限制购买新技术 新设备或者限制开发新技术 新产品 联合抵制交易 垄断协议包括排除 限制竞争的协议 决定或者其他协同行为 共同的用户或消费者 经营者1 经营者2 经营者n 国务院反垄断执法机构认定的其他垄断协议 经营者与交易相对人之间的垄断协议 固定向第三人转售商品的价格 限定向第三人转售商品的最低价格 经营者 国务院反垄断执法机构认定的其他垄断协议 交易相对人 适用除外的协议 1 为改进技术 研究开发新产品的 2 为提高产品质量 降低成本 增进效率 统一产品规格 标准或者实行专业化分工的 3 为提高中小经营者经营效率 增强中小经营者竞争力的 4 为实现节约能源 保护环境 救灾救助等社会公共利益的 5 因经济不景气 为缓解销售量严重下降或者生产明显过剩的 6 为保障对外贸易和对外经济合作中的正当利益的 7 法律和国务院规定的其他情形 证明义务 第二种垄断行为 滥用市场支配地位 市场支配地位 是指经营者在相关市场内具有能够控制商品价格 数量或者其他交易条件 或者能够阻碍 影响其他经营者进入相关市场能力的市场地位 滥用的具体表现行为 1 以不公平的高价销售商品或者以不公平的低价购买商品 2 没有正当理由 以低于成本的价格销售商品 3 没有正当理由 拒绝与交易相对人进行交易 4 没有正当理由 限定交易相对人只能与其进行交易或者只能与其指定的经营者进行交易 5 没有正当理由搭售商品 或者在交易时附加其他不合理交易条件 6 没有没有正当理由 对条件相同的交易相对人在交易价格等交易条件上实行差别待遇 7 国务院反垄断执法机构认定的其他滥用市场支配地位的行为 适用主体为具