XX县气象防灾减灾纳入城乡网格化管理工作实施方案_1.docx

XX县气象防灾减灾纳入城乡网格化管理工作实施方案为深入贯彻落实中央、省、市政法会议精神，实现我县气象防灾减灾与社会管理综合治理工作的有机融入结合,充分调动和发挥城乡（社区）居民在气象防灾减灾工作中的积极性，加快推进气象防灾减灾能力建设,根据中华人民共和国气象法、河北省气象灾害防御条例、深化平安河北建设规划（XX-XX年）等法律法规及相关文件要求，结合我县实际，制定本实施方案。一、指导思想深入贯彻落实党的十八大和XX年中央一号文件精神，紧紧围绕气象防灾减灾工作，坚持“以人为本、科学防御、政府主导、部门联动、社会参与”的原则，实现“气象服务信息、气象工作职责、气象防灾减灾管理”融入网格化管理的目标。逐步完善农村基层气象防灾减灾体系，开展面向专业种养大户、农业合作社、农业企业等新型农业经营主体的直通式气象服务,进一步强化农业气象服务体系和农村气象灾害防御体系建设与城乡网格化管理的有机结合,着力提高社会公众避险、避灾、自救、互救能力。二、总体目标（一）在全县22个乡镇、561个行政村建立“横向到边、纵向到底”的网格化气象防灾减灾体系，形成县、乡、村（社区）三级综合防灾减灾协调机制，逐步推进防灾减灾体系向农村（社区）的有效延伸。（二）按照XX年中央一号文件提出的“完善农村基层气象防灾减灾体系，开展面向新型农业经营主体的直通式气象服务”要求，强化农业气象服务体系和农村气象灾害防御体系建设，完善气象灾害安全隐患、气象灾害灾情信息以及专业种养大户、农业合作社、农业企业等直通式气象服务对象的调查、收集和上报机制，及时更新调整完善新型农业经营主体人员信息数据库，大力加强气象灾害安全隐患排查工作，建立完善气象灾害预警信息快速发布“绿色通道”。（三）将城乡网格化管理体系与气象灾害防御体系有机结合，形成统一管理和有效运转，实现信息共享。县气象局定期对气象协理员、信息员、网格员进行气象防灾减灾科普知识培训，提高应对和防御气象灾害的能力，为全县社会经济又好又快发展提供强有力的气象服务保障。三、网格体系（一）网格划分1.一级网格：在县行政区域建立一级网格，责任主体为县政府，责任部门为县气象灾害防御指挥部各成员单位。2.二级网格：在各乡镇（街道）行政区域建立二级网格，责任主体为各乡镇人民政府（街道办事处）。3.三级网格：在村（社区）行政区域建立三级网格，责任主体为村委会（社区居民委员会）。同时在三级网格下设基础网格，在城市社区按照200-300户的标准划分基础网格；在农村按照行政村设置基础网格，乡镇政府所在中心村，人口密集、经济发展快的行政村参照社区划分基础网格。（二）网格职责1.一级网格：主要负责指导二、三级网格的建立和运行，监督二、三级网格责任主体的履职情况。县气象局负责将统计的气象协理员、气象信息员、网格员以及直通式气象服务对象负责人的手机信息录入气象灾害预警信息发布平台，并负责全县气象灾害预警信息的发布工作。2.二级网格：各乡镇负责协调指导三级网格的建立和运行，按要求将三级网格上报的相关信息上报到县气象防灾减灾网格化管理工作领导小组办公室，做好信息上传下达。3.三级网格：主要负责气象灾害预警信息的接收下传，排查辖区内的气象灾害防御安全隐患，统计网格内的直通式气象服务对象，安全隐患和灾情调查等信息，及时上报到二级网格。各网格要认真组织开展本辖区内气象灾害安全隐患排查，深入查找抗灾减灾工程设施、技术装备、物资储备、组织体系、抢险队伍等方面存在的隐患和薄弱环节，特别要加强对学校、医院及其他公共场所、人群密集场所的隐患排查。四、组织保障（一）高度重视、加强领导为确保工作成效，成立由分管农业副县长任组长，政府办副主任、气象局局长任副组长，县气象灾害防御指挥部各成员单位、各乡镇（街道）分管负责人为成员的气象防灾减灾网格化管理工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在县气象局，办公室主任由县气象局局长兼任。办公室负责指导开展气象防灾减灾网格化管理日常相关工作。（二）健全机制，严格考评1.健全完善气象灾害预警信息发布机制。相关单位要按照有关要求切实加强气象灾害防御网格化日常管理工作,加大辖区气象灾害安全隐患排查力度，着力提升气象协理员、气象信息员、网格员气象灾害防御能力和水平，遇有重大天气过程时第一时间向辖区居民预报预警，做好气象灾害防范工作。2.建立信息上报常态化机制。气象协理员、气象信息员、网格员、直通式气象服务对象等信息如有变动应及时上报领导小组办公室；辖区出现气象灾害后，灾情信息应及时搜集整理上报。3.健全气象灾害防御网格化日常考核机制。根据网格化工作开展实际情况，逐步完善考核机制，明确各乡镇（街道）及